凝聚合力 公益诉讼助推农业废弃物污染治理

田野间的绿色

总是让人心驰神往

但是这片绿色中，竟也出现了污点

破损的农用膜

使用完的农药外包装

都被随意遗弃在田间地头

这些农业废弃物不仅对农作物造成污染，进而污染食物源，危害人体健康，还造成土壤持续被污染，严重影响着农业生产环境和生态环境，损害了社会公共利益。

为全面提升农业废弃物回收体系和工作机制，助力乐清“无废城市”建设，推进农业绿色发展，保护生态环境，维护社会公共利益，2021年8月，乐清市检察院充分发挥公益诉讼检察监督职能，开展了“农业废弃物回收处理”公益诉讼专项监督行动。

专项部署 全面调查

近一个月来，检察官通过随机走访、实地勘查、调查问卷等方式，针对全市乡镇（街道）农业废弃物回收处理情况进行了实地调查。

走访中，检察官发现乐清市部分农资店、回收点存在农药包装废弃物回收台账不够完善、回收装置未设立、已严重破损或露天存放、田间地头弃留农药包装废弃物和废农膜以及回收主体对回收工作缺乏足够认知、理解和环保意识。

经过调查发现，有关单位未全面依法履行农药包装废弃物、农用薄膜回收处理的监管职责，损害了社会公共利益，乐清市检察院积极履行检察公益诉讼职能，通过制发诉前检察建议，督促有关单位依法全面履职。

公开宣告  “面对面”沟通

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乐清

针对辖区内存在的农药包装废弃物和废农膜回收处理存在的问题，9月17日上午，乐清市检察院召开集中公开宣告暨公开听证会，向13家职能部门及所属乡镇（街道）送达检察建议书，督促其依法履行职责，并围绕如何更好地解决好农业废弃物回收问题，邀请市人大代表、政协委员以及农业、生态环境方面的专家学者参与听证。听证会由院党组成员、副检察长方孔强主持。

会上，乐清检察院第七检察部承办检察官“面对面”地反馈前述农业废弃物回收处理调查情况，并介绍了有关法律规定、部门职责及检察建议内容，并以集中公开宣告送达的形式向相关职能部门和所属乡镇（街道）代表现场送达检察建议书。

公开听证 促协同共治

与会代表

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会上，相关单位结合各自的部门职责，围绕如何更好地履行职能，如何解决好农业废弃物回收处理进行发言。

听证员

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听证员针对有关单位的发言积极进行了追问，有关单位不回避问题、直面问题，回答了履职情况和下一步整改措施。

听证员一致认为有关单位要依法履职，抓好农业废弃物日常监管及污染防治工作。听证员表示，检察机关开展农业面源污染公益诉讼有益于农村水质和土壤环境改善，保障农业生产发展，创建美丽乡村。

会上，方孔强副检察长对各部门围绕农业废弃物污染物防治提出的意见建议，以及听证员对检察工作提出意见建议表示感谢，下一步，乐清市检察院将按照国家乡村振兴、生态文明建设的总体要求，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的公共利益问题，充分发挥公益诉讼监督职能，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动“检察为民办实事”取得实效，促使公益诉讼工作走深走实。

  文丨卢敏   摄影丨李紫嫣、王嘉禾

编辑丨郑雯静  审核丨郑佩娜

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