海东专题丨聚力攻坚，持续发力 海东生态环境凸现“三新”面貌

编者按

　　为深入学习贯彻全省生态环境保护工作会议精神，2月18日起，青海生态环境政务新媒体推出专题，系统展示全省各市州学习贯彻会议精神情况和今年工作思路举措。

　　今天首先与大家见面的是海东市系列专题报道。

去年以来，海东市生态环境系统在省生态环境厅和市委市政府的正确领导下，深入践行习近平生态文明思想，牢记保护生态环境“国之大者”重大要求，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，持续推进生态环保督察问题整改，不断补齐生态环境工作短板，全市生态环境展现“三新”面貌，生态优先、绿色发展的底蕴更加深厚。
生态环境总体质量迈上“新台阶”。2021年海东市环境空气质量优良率为91.3%。环境空气质量综合指数为4.02，同比改善5.2%。黄河、大通河出境断面Ⅱ类水质达标率为100%；湟水河出境断面Ⅲ类水质达标率100%；集中式饮用水水源地达到或优于Ⅲ类以上水质比例为100%。蓝天保卫战成效显著。严格落实“抑尘、减煤、控车、治企、增绿”措施，实施空气质量网格化监管，狠抓城市建成区建筑工地和道路扬尘防控、开展煤烟型污染综合整治、强化移动源污染管控、深化重点行业污染治理及高质量推进绿色海东“333”全域生态振兴工程，PM10浓度为59微克/立方米，较去年同期下降6.3%；PM2.5浓度为33微克/立方米，较去年同期下降13.2%，下降幅度居全省八个州市第一。碧水保卫战提质增效。编制完成《海东市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》。有序开展湟水河入河排污口整治，全面完成524个点位复核、采样监测和调查溯源。完成黄河流域入河排污口初步排查。积极推进“千吨万人”“划、立、治”工作。加强县级污水处理厂、重点涉水企业的监管。互助塘川河、平安白沈河、民和巴州河等水生态修复项目完工并发挥生态效益。净土保卫战有序推进。加强农用地和建设用地土壤环境管理，开展16家重点企业土壤和地下水隐患排查及自行监测；持续排查整治涉镉等重金属行业企业；积极申报并争取农村污水治理项目资金8434万元。深入开展黄河流域固体废物倾倒排查专项整治，对28个问题点位全部完成整治，清废整治完成率达100%。加强疫情期间医疗废物处置监管，确保安全处置。
生态环境问题整治积累“新经验”。针对中央环保督察反馈问题，采取领导包案、蹲点督办、专案盯办、驻场帮扶、现场办公等措施进行精准整改、科学整改，积极发挥整改工作领导小组综合协调组牵头抓总作用，多次邀请专家团队会诊和派员驻场帮扶整改，于去年11月底两轮中央生态环境保护督察反馈的23项问题全面完成整改并通过省级销号，期间受理的823件信访案件全部完成办理，成为全省继果洛、黄南州后全面收官的地区。针对黄河流域生态环境警示片及省环保专项督查反馈问题，实行海东市生态环境局主要领导亲自部署、亲自研究、亲临一线、亲自督导的“一线工作法”，坚持问题导向、目标导向和结果导向，黄河流域生态环境警示片反馈的2个问题全部完成整改，生活污水垃圾专项督查反馈的289个问题整改完成190个，整改率达65.7%。针对祁连山南麓海东片区生态环境综合整治工作，推行市、县联动机制，通过现场执法检查、督促矿山企业严格执行“三同时”制度、落实“边开采、边恢复”要求、履行生态环境保护主体责任等措施，海东市38家矿石企业、262个问题图斑全部按照整改方案要求，完成采坑回填覆土、采区刷坡植绿、渣堆清理平整等整改工作，并通过省、市、县三级验收。
生态环境治理体系初现“新格局”。生态环境保护是“国之大者”已成为全市上下的高度共识和自觉行动。创新政治理论学习方式，深入学习贯彻习近平生态文明思想，把“扎扎实实推进环境保护”作为最大的政治任务，围绕深入打好污染防治攻坚战，充分利用网络媒体、典型案例和经验成效进行宣传报道，不断扩大环境宣传覆盖面，始终保持加强生态文明建设的战略定力，形成了海东市上下凝心聚力抓生态保护的大格局。生态环境治理体制机制逐步完善。制定《海东市市级国家机关部门生态环境保护责任清单》，健全完善统筹协调机制，“党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与”的大生态环保格局逐步形成。制定《海东市生态环境损害赔偿制度实施方案》，依法依规开展生态环境损害赔偿工作。制定出台《海东市机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》，为机动车和非道路移动机械排气污染监管提供了法制保障。海东市综合检测中心正式启用，扬尘监管及智慧环保监控系统投入运行，海东市持证的246家排污单位均和国家平台联网，联网率达到100%，全年自行监测完成率达到90.06%，环境监测和监管能力得到明显提升。协调生态环境部同意将海东市国控空气自动站从“平安高铁新区”搬迁至“平安区公安局北苑”，并于去年年底正式启用。生态环境干部能力不断提升。加强领导班子建设，修订完善《党组会、局务会、专题会等领导班子议事决策制度》，建立健全《项目实施管理制度》等20项内部管理制度，促进工作制度化、规范化，推动机关工作高效运转。扎实做好生态环保垂改“后半篇文章”，全面完成六县区行政、监测、执法人员划转工作。举办海东市生态环境保护业务素质能力提升培训班和排污许可与辐射安全管理培训班，推动生态环境法规、政策的宣贯落实和环境监管能力的提升。市生态环境综合行政执法支队和循化县生态环境局在全国执法大练兵活动中被评为2021年度“表现突出集体”。

来源丨海东市生态环境局

编辑丨李嘉俊         审核丨张继生        签发丨祁万杰

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