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魅力休斯顿网Cumin编译自vox 唐纳德·川普总统在上任后的第一个星期就用三个行政令颠覆了以往的美国移民政策，而他很可能还不会收手。

华盛顿邮报获取了两份行政令草案，据报道川普政府正在对其进行考虑，这两份草案的内容和标题都与Vox在上周刊登的文件类似。

一份行政令和工作签证有关；另一份则涉及到了目前在美的合法移民的社会福利问题。这也暗示着川普已签署的移民禁令并没有完全包括在顾问们此前讨论的范围内。对美国现在的合法移民来说，针对合法移民享用社会福利的草案所产生的深远影响估计会比川普已经签署的行政令更为严重。

合法移民当前可以在一些情况下享用某些公共福利。但是在现存的法律下，如果有证据表明该人会成为“公共负担”，联邦政府是可以禁止他/她来美国或是成为永久公民的。

当前，联邦政府在做出“公共负担”决定时会查看是否享用现金津贴，像是贫困家庭临时救助（Temporary Assistance for Needy Families），而不是像Medicaid医疗补助和儿童健康保险（Children’s Health Insurance Program）这种实物津贴。

根据Vox获取的草案（看上去与华盛顿邮报报道的相似），该行政令可能会使国土安全部颁布一条规定，要求如果一名移民可能“以任一方式在收入、资源或资助上” 获得好处，他/她就不能进入美国。

享用了上述好处并且持有签证身在美国的人将被驱逐出境。此外，该规定甚至会要求资助该移民来美国的担保人将移民所使用的福利偿还给联邦政府（目前政府在理论上是可以在个案中要求此条件的，但是很少使用）。

这一规定十分严苛。它不仅要惩罚在美的合法移民及其家人，还有他们那些拥有美国公民身份的亲属（担保者——编者注）。这也反映了如下一种普遍观点，即移民从政府获取的任何益处，在某种程度上，都是在偷窃美国的税收——因此也要像对待小偷一样惩罚移民。

这份草案（或者至少是Vox在上周获取的草案）也是在向公众表达这一观点，利用政府报告来反对移民使用公共服务。

这会使政府定期发布报告，公布在美移民获取的利益——以及这些钱如果“重新投资”在大城市贫民区会怎么样，这正是川普在竞选时所提出的。

这份行政令中要求的众多报告之一是整个难民援助方案（Refugee Assistance Program）的花销——美国就是通过该项目帮助难民安居、找工作和学习英语的。难民占用了美国的多数移民福利，因为他们不是因为有赚取较高收入的潜力而被选中的——他们是因为人道主义需求而被选中的。与接下来将完全限制难民入境的行政令一样，该备忘录也将难民视为对公共开支的消耗。

未被授权的移民也不能幸免于该行政令：如果父母是未经授权的移民，其将禁止家庭获取儿童税收抵免（child tax credit，就算孩子是美国公民也不可以），在移民未获得授权期间不得享受社会保障金（就算移民通过假的社保账号向系统内存钱也不行，许多人都这么做过）。

但最重要的是，这份行政令不是打击未授权移民以保护合法移民；它要打击所有移民，以及他们拥有美国公民身份的孩子，以保障美国本土公民的利益。

川普的移民问题智囊团，包括Steve Bannon、 Stephen Miller和司法部长提名人Jeff Sessions，一直坚信移民是对美国资源的消耗——他们对社会福利的使用就是一项例证。不管这份行政令是否已经签署，“给福利国家建造围墙”来阻挡在美移民很可能是白宫会持续关注的问题。

编者注：此法案若一旦实施，那些申请父母绿卡来美国，并享受政府福利的家庭，包括公民身份的担保者——子女在内，均会受罚。

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