川普政府撤销留学生签证新规，但或会出台新政策针对新生
美国时间星期二(7月14日)，哈佛大学和麻省理工学院(MIT)就留学生新规提告国土安全部(DHS)和移民及海关执法局(ICE)案,波士顿联邦法院举办电话听证会。负责此案的波士顿联邦地方法院法官法官伯劳斯(Allison D. Burroughs)说:“双方告诉我,他们已经达成了和解。一切会恢复原状。”国土安全部(DHS)同意完全撤销7月6日的“ICE指导”和7月7日的“常见问题”。
14日,波士顿联邦法院举办听证会,川普政府同意全面撤销留学生新规。图为哈佛校园。(美联社)
在此之前,该机构曾于7月6日宣布,国务院将不会向完全上网课的学生发放签证,美国海关和边境保护局(CBP)也不会允许他们入境。美国国务院甚至更新了《外交事务手册》,不再向完全上网课的学生发放签证。如果学校采用面授与网课结合模式,F-1学生可以选择多于一门(三个学分)的网课;在美国进行面授与网课结合学习的学生应该与他们的学校沟通,以获得新的I-20表格(“非移民学生身份资格证书”)以及其他保持他们在美国身份所必需的证书。
美国移民和海关执法局(ICE)将会停止任何关于新规定的执行,目前保留3月份发布的允许外国学生在美国完全上网课的指导方针。因此,国际学生不再需要转学到其他提供面授课程的学校,或面临驱逐出境或被迫离开该国的风险。
2020年3月,ICE发布了指导意见,规定不需要“事先通知程序调整,给学校留出空间来遵守州或地方公共卫生突发事件声明”。
3月份发布的指导方针说:学生和交流访问学者项目(SEVP)所涉学校可以灵活调整,以应对新冠疫情。需要注意的是,学校仍然应当在做出操作变更(如开设网课)决定之日起的10个工作日内更新SEVP。学校必须提交的信息包括:
模式和教室设置(例如,在教室里安装电脑供学生使用.或者在教室有Wi-Fi供学生使用笔记本电脑等等)
学校将如何监管这些学生
适用网上授课的学习项目和课程名称
预计在线教学时长
在新政策撤销之前,至少有20个州的多所大学提起诉讼,阻止其实施。在哈佛大学和麻省理工学院提起的诉讼中,原告声称,政策变化违反了制约联邦机构制定和发布法规程序的《行政程序法》(简称为“APA”)。周一, 1100多所大学37万多名国际学生联合提起一份跨州诉讼,以阻止同一政策生效。
7月6日的政策发布也引起了来自政客、工会和公司的广泛谴责和批评。周一,包括Facebook、微软和谷歌在内的顶尖科技公司也提交了一份法庭简报,支持哈佛大学和麻省理工学院的诉讼。“美国未来的竞争力取决于吸引和留住有才华的国际学生,”简报坦言,“对来美求学的国际留学生,将他们培养成为新一代的创造者更是至关重要的。”
一位匿名人士向CNN透露，可能会有另一项只适用于新生的规定出台,而不是已经在美国的学生。目前还不清楚这项新政策是否会颁布以及会在何时实施。白宫和ICE尚未就此政策发表评论。
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