疫情冲击下,美国社保金将在2034年提前用光
2020年爆发的新冠肺炎疫情,导致美国经济遭受重创,就连社会安全基金也遭冲击。社安信托基金理事会8月31日公布年度报告指出,社安金2021年支出将超过收入,这个结果与去年新冠肺炎疫情发生初期的评估大致相符,但社安基金恐怕到了2034年便将用罄,比2020年4月时的估测还提早一年。
华尔街日报报导,一旦社安基金用光,民众领取的社安金福利将自动缩减,除非国会采取行动,为社安金计划投注预算,如此措施在过去有前例可循。
同样因为疫情影响,社安信托基金理事会预估到2023年之前,美国死亡率将较2020年的数据提高,2021年与2022年的新增移民人数、婴儿出生数,则将双双走低。另外,劳工生产力、美国经济产出表现,都在疫情波及下而降低。
年度报告中写到,这些短期数据的改变及推估,对于社安金计划的前景都造成重大影响。
资深政府官员说,今年通货膨胀节节升高,社安金生活成本调整(cost-of-living adjustment, COLA)跟着变动,从明年起领取金额将增加6%,创下2008年以来幅度最大年增率。2008年时,由于油价高涨,社安金生活成本调整跟着增加5.8%。
美国经济在疫情出现后陷入衰退,做为社安金主要预算来源的薪资税(payroll tax)严重缩水。不过,资深政府官员分析,薪资税财源变少,却也因为新冠病毒造成原本有资格领取社安金的老年人死亡率增加,让社安金收支得以获得平衡。
社安信托基金理事会在报告中指出,从现在到2033年之前,社安金计划都能够按时发放全额,可是2033年之后,社安基金则只够支付约76%的福利,届时必须由国会介入,为社安金计划增加预算。
另外,社安金计划当中的伤残基金(disability fund)则可支撑到2057年,比去年报告的估测还多八年。
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