北京昊庭龚俊峰律师：何时可以生二胎？
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2015年10月29日，党的中共十八届五中全会决定，坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。那么什么时候可以生育第二胎呢？我想这也是大家比较关心的话题：今天我们就来讲讲这个重要的话题：何时可以生第二胎？
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党中央对“十三五”的这样一个建议，是需要全国人大修订《人口与计划生育法》的。熟悉法律的朋友都知道，在现行的《人口与计划生育法》里是没有这样的规定，那么就需要全国人大修订《人口与计划生育法》和相关的配套措施，然后各地依法组织实施即可。全国人大修法通过之日，就是这个政策生效之时。
修法最快会在12月底实施,最晚就是2016“两会”前后。
《人口与计划生育法》的修订过程一般由国家卫计委起草《人口与计划生育法》的修订法案，上报国务院法制办，接着由国务院法制办提出，再由全国人大常委会通过。根据全国人大常委会会期安排的惯例，下一次全国人大常委会应该在12月下旬召开。如果此次常委会通过《人口与计划生育法》修订，全面二孩政策最快将于12月底落地。如果按照程序，十三五规划建议要经过2016年三月的第十二届全国人民代表大会第四次会议审议通过才能最终定稿，并形成国家十三五规划。如果是这样的话，全面二孩政策的正式实施预计在明年两会前后。
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