2018年7月,南宁市安监局执法人员对南宁市武鸣区闽鑫再生造纸厂进行执法检查时,发现该厂未对有限空间作业场所进行辨识,未建立有限空间管理台账;未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志;未落实作业审批制度,擅自进入有限空间作业。
其行为违反了《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第七条、第八条和第十九条第二项的规定。依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第三十条第(一)项、第(二)项及第二十八条第(一)项的规定,南宁市安监局对其处以2万元的行政罚款。
有限空间警示标志
有限空间作业安全告知样本
有限空间平面分布图
答:十分严重!!!
安全警示标志没有设立,说明这家企业没有对本企业的有限空间进行过辨识,企业中的有限空间一共有多少个?都在哪?每个又有什么危险有害因素?该如何防范?涉及到的作业,应该有哪些流程?发生事故,又该如何救援?……这些关乎生死的事,这些企业本应该建立的台账,企业却都不知道!都不能掌控!
有限空间作业场所的安全警示标志,就是一个答案,是企业做过以上这些工作的痕迹和必然结果。如果连安全警示标志都没有,说明企业的安全意识真是太淡薄了!一旦发生紧急情况,极易做出错误选择,极易发生故事,极易出现盲目施救,造成事故损失扩大。
第三十二条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。
第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;
……
第七条 工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识,确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间管理台账,并及时更新。
第八条 工贸企业实施有限空间作业前,应当对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,并经本企业安全生产管理人员审核,负责人批准。
第十九条 工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求:
……
(二)设置明显的安全警示标志和警示说明;
……
第二十八条 工贸企业有下列行为之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:
(一)未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的;
……
第三十条 工贸企业有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处3万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款:
(一)未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的;
(二)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的;
……
那么,有限空间作业场所的安全管理,企业应该怎么做呢?一起来看!
1、建立有限空间作业安全责任制度,明确企业内部各有限空间作业时的负责人。
2、建立有限空间作业审批制度,严防未经审批就盲目作业的行为。
3、建立有限空间作业现场安全管理制度,规范作业过程安全管理。
4、建立有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度,通过培训提高有关人员对有限空间作业的认识,避免因认识不足而蛮干从而引发事故。
5、建立有限空间作业应急管理制度,有了应急救援的制度和预案,并事先进行应急演练,即便发生紧急情况也能做到处变不惊,科学施救。
6、制定有限空间作业安全操作规程,让员工知道如何做才是安全的。
有些企业的安全培训,那叫一个走过场,形式搞了,干货没有……有限空间作业的安全培训,最起码你得把以下几点做好喽!
1、你得告诉员工有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施,让他在作业之前就能有个充分的认识和自我保护的意识。
2、你得让员工学习有限空间作业的安全操作规程,并在每次作业时要求严格按照操作规程进行。
3、你得教会员工正确使用检测仪器、劳动防护用品,会使用检测仪器,才知道即将作业的有限空间是否适宜作业,如不适宜好采取措施改善作业环境;会使用劳动防护用品才能保证员工作业时不因错误使用劳动防护用品而受到伤害。
4、你得教会员工紧急情况下的应急处置措施,从以往事故来看,好多本可以避免的事故就是因为员工不懂得紧急情况下如何处置,最终酿成了事故。
这些你都记住了吗?
中国安全生产报社 新媒体中心
编辑:董臣