【聚焦】民生实事“由民做主”将在花都全面推行~

近日，

花都区十六届人大常委会第三十二次会议

审议通过了《广州市花都区人民代表大会

常务委员会关于区政府民生实事

票决、监督和评估实施办法（试行）》。

这标志着民生实事项目人大代表票决制

将在花都区全面推行，

在区、镇两级实现民生实事“由民做主”。

民生实事反映“民声民意”

民生实事，绕不开“民生”二字。为了真实反映“民声民意”，梯面镇通过走访、约谈、发放调查问卷等多种形式，向各单位、各部门、“两代表一委员”及社会各界人士广泛征求意见，并对征集到的项目汇集整理后进行初选，形成民生实事候选“清单”。

在1月23日梯面镇召开的第十七届人民代表大会第五次会议上，参会的39名镇人大代表以投票方式，从8个项目中票决产生了“镇域景观美化绿化改造提升工程”“镇中心幼儿园内增建教学楼工程”“镇农村人居环境整治综合提升工程”等6个该镇2019年度民生实事项目，总投资3583万元。

梯面镇人大主席骆炽良：

镇人大主席团组织代表开展视察，督促项目落实，年末还将听取镇政府对建设情况的汇报并进行评议。

实事项目从群众意见、人大代表意见中层层筛选出来，关注度高，支持度高。有了充分的民意基础，项目推进也更加顺畅。

民生实事项目人大代表票决制

民生实事项目人大代表票决制是指政府在广泛征求人民群众意见建议基础上提出民生实事候选项目，经同级人大代表在本级人民代表大会会议期间以投票表决方式选择决定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。

探索初显成效　程序逐步规范

2019年1月，花都区人大常委会就开展民生实事票决工作进行了有益探索，向全体区人大代表征集2019年花都区民生实事项目提名意见，主要内容包括就业服务、教育事业、医疗卫生、社会保障、环境整治、住房保障、交通出行、文化建设、养老服务、食品安全、城市管理、扶贫济困、乡村建设、社会治理等，结合区政府2019年重点工作，提出民生实事项目的初步意见共15项。

1月30日，在花都区十六届人大五次会议上，全体区人大代表以无记名投票的方式，票决出涉及城市基础设施建设、教育、医疗卫生、城市品质提升等方面的民生实事共10件。

▲2019年重点民生实事候选项目表决现场

区人大常委会副主任李琼辉：

代表票决制实现从“领导拍板”到“代表票决”的转变，使民生项目决策建立在真正的民意基础上。代表票决制把话语权、决定权和监督权实实在在交到人大代表手中，是人民当家作主的真实写照，也是花都区民主政治建设的一项实践创新。

“从今年初的民生实事票决情况来看，还存在着民生实事项目征集不够广泛、遴选不够规范、审议不够充分等问题。”李琼辉说。针对这些问题，花都区人大常委会组成调研组于4月份到浙江省温州市专题调研，取得了“真经”并形成了调研报告，起草了实施办法。调研报告和实施办法征求了区政府的修改意见后，并报区委同意，《广州市花都区人民代表大会常务委员会关于区政府民生实事票决、监督和评估实施办法（试行）》经区十六届人大常委会第三十二次会议通过后试行。

李琼辉说：“民生实事票决制有了制度支撑，在下一步的工作中，我们就要严格按照办法的要求，从项目的征集、初定、审议、票决、监督、评估等各个阶段进行规范，确保征集彰显民意、票决依法民主、督办务求实效、测评彰显权威，切实将实事办实、好事办好！”

广州花都发布编辑部

文丨李继宗  图丨往期广州花都发布

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