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走向我们的小康生活 | 花都1元钱看病,满满幸福感!


走路去看病,只花1块钱

如果要注射,再花1块钱

这样的好日子对于74岁的陈伯来说

“以前想都不敢想”


看病准备几百块钱在身上,再花费半天一天去镇上是必须的。“一元看病”好政策来了后,不但是钱省了,时间也省了——看病外加走路往返才花费一小时。


如今花都推行农村居民村卫生站门诊

“一元看病”模式

实现了“小病不出村”

看病便利又实惠



儒林村卫生站坐落在花都区花山镇北部

当地的“一元看病”模式家喻户晓

为村民解决了看病难、治病贵的大问题


村民钟玉英“点赞”家门口卫生站称

以前看病要走好远的路,现在走两步路就能看病开药,我们全家九口都是在村里解决的看病问题。



儒林村卫生站医生邱华

拿一位糖尿病老病号来说,他在卫生站看病挂号只要1块钱,每月往返4次,月花费4块钱;如果他去外面治疗,同样的药物至少花200多块钱,对于长期服药的慢性病患者来说,现在一年可以省好几千块钱。



 “一元看病”到底是什么模式?




时间回溯到2008年,广州市花都区政府发布《关于批转花都区开展农村卫生站免费为农民治病(试点)工作实施方案的通知》,提出村卫生站免费为农民治病,每次只收一元钱挂号费,若需注射则另交一元钱注射费


2016年,“一元看病”模式升级——兑现了与城乡居民医保的衔接。按照“先医保制度报销+后财政补助”的标准,村民在村卫生站就诊先到医保门诊报销,自付部分由区财政予以二次补助,强化了医保与政府风险共担机制,改变了村民的“小病拖、大病扛”的就医习惯,也有效遏制了村民“因病致贫、因病返贫”的问题。





十余年过去

一个又一个乡村卫生站建立了起来

随着“农村医疗健康服务网”越织越广

花都区群众的小康生活

也就包括了“家门口免费就医”的幸福感


数据显示:

2010年1月至2020年4月底,花都区村民享受诊疗服务1126.2万人次,为村民直接减负18845.2万元。



不仅仅是群众满意

基层医务人员也“越来越满意”




●广州在岗基层医务人员人均年收入从改革初期的4.43万元增长到2018年的18.84万元,医务人员投身参与医改的积极性和主动性都得到了调动;


●全科医生则以签约家庭医生的方式成为了居民的“健康守门人”,目前全市100%的社区卫生服务中心和镇卫生院已开展签约服务;


●接受过签约服务的居民,满意及比较满意的达95.4%,逾9成愿意在协议期满续约。




  



●广州政府办基层医疗卫生机构现在皆按照“公益一类财政保障,公益二类绩效管理”运行,薪酬待遇等方面的改善激活了基层医务人员工作活力;


●在农村地区,广州市推进村卫生站和乡村医生管理体制改革,把村卫生站作为镇卫生院的分支机构管理,有效提升了村级卫生健康服务能力;


市财政每年投入2000多万元,用于区政府办的社区卫生服务中心和镇卫生院设备配置,配齐配强基本设备和关键设备。






有了硬件、设备不能没有“人”




全科医生规范化培训骨干项目、学员项目、转岗培训项目、中英合作全科服务培训示范基地、省级家庭医生团队服务培训基地、“广州•伯明翰全科医师医联体共进计划”等项目的推进,提升了基层人才的服务能力。




 “三医联动”也是广州医改一大亮点


近年来

广州市提高了基层普通门诊

医保结算标准及报销比例

经基层医疗机构转诊到三级医院的参保人

普通门诊医保报销比例可提高10%

更多居民由此愿意首诊到基层、小病到基层



此外

全市三级公立医院都参与到了医联体建设中

11个区共组建了144个医联体

覆盖了435个各级各类医疗机构

优质医疗资源下沉

使得居民们在家门口也能看上大医院专家了



在广东省基层卫生协会会长王家骥教授看来

近年来广州基层医改走在了广东省前列

其中最为突出的就是创新了

“公益一类财政供给、公益二类绩效管理”

的管理模式




通过改革,基层医疗机构既体现出了公益性,又防止了管理死板的问题,充分调动了基层医疗机构工作人员的积极性。花都“一元看病”模式正是广州基层医改的突出代表。


    



王家骥认为,整体而言,广州的基层医改坚持公立为主体,政府对基层卫生工作高度重视,投入巨大


他透露,国家要求每万人拥有2~3名全科医生,目前广州整体上每万人拥有将近3名全科医生。广州对基层卫生工作的投入也起了成效——广州的优秀社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、百强社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、优质服务基层行A类社区卫生服务中心(乡镇卫生院)数量在全省都是最多的。




    

谈及未来广州基层医改方向

王家骥建议:


社区卫生服务中心要加强“医防结合”,尤其是区一级疾控中心和社区卫生服务中心要加强融合,建设“医防共同体”。


社区卫生服务中心需要建设发热哨点、发热诊室,有条件的最好能建设发热门诊。


还希望未来公共卫生资金、医保资金、民政救助资金等在社区卫生服务中心都能实现有机融合。


广州花都发布编辑部

源丨广州日报、花都区融媒体中心

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