权威访谈 | 林克庆：为全省发展大局担起广州责任、展现广州作为

“省第十三次党代会，是在我们进入全面建设社会主义现代化新征程、豪情满怀迎接党的二十大胜利召开的关键时刻召开的一次十分重要的会议。省党代会报告必将有力指引全省上下沿着习近平总书记的战略擘画走上新的赶考之路。”近日，省委常委、广州市委书记林克庆在接受南方日报记者专访时表示，我们要把学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期重要政治任务，持续开展“大学习、深调研、真落实”，把省党代会报告的各项部署转化为广州发展的生动实践，加快实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩，奋力在实现习近平总书记赋予广东的使命任务上担起广州责任、展现广州作为，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

感恩奋进

南粤大地迎来一系列深刻变化

南方日报：省党代会报告描绘了广东未来的发展蓝图，请谈谈体会和感受？

林克庆：省党代会紧扣忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌这一主题，全面总结过去五年全省各项事业取得的新进展新成就，用“五个始终”概括全省上下最深刻的感悟和体会，明确今后五年的总体要求，提出“七个新”主要目标，与时俱进优化完善“1+1+9”工作部署，制定了指导全省未来一个时期工作的施工图、任务书。作为省党代表，现场聆听李希书记所作的报告，我倍受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲，主要有三点体会。

首先，感受最强烈的是习近平总书记对广东大地和父老乡亲厚望如山、情深似海。这些年来广东发展雄辩地证明，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决按照习近平总书记重要指示要求办，是我们最深刻的体会、最宝贵的经验，是必须始终坚持的最高政治原则和根本政治规矩，也是我们奋进新征程最大的信心所在、底气所在、力量所在。

其次，感受最真切的是全省过去五年成就卓著、极不平凡。在以李希书记为班长的省委团结带领下，全省办成了一系列大事、好事、喜事，打赢了一场又一场大仗、难仗、硬仗，创新实力、经济总量和人民生活水平迈上一个大台阶，南粤大地发生了一系列深刻变化。

再次，感受最振奋的是广东未来五年使命光荣、前景广阔。只要我们贯彻落实省党代会部署，矢志不渝按图施工、守正创新狠抓落实，广东一定能在新征程中继续走在全国前列、创造新的辉煌。

接续奋斗

把握“担起广州责任、展现广州作为”的期待厚望

南方日报：当前，广州正以学习贯彻省第十三次党代会精神为强大动力，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，奋力在实现习近平总书记赋予广东的使命任务上担起广州责任、展现广州作为。具体来说，广州主要在哪些方面重点发力？

林克庆：习近平总书记对广州工作高度重视、亲切关怀、寄予厚望，数次作出重要指示、交办重大任务、赋予重大使命，为广州发展指明了前进方向、提供了根本遵循，掀开了新时代广州接续奋斗、砥砺前行的新篇章。

这些年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻省委“1+1+9”工作部署，对加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”作了初步回答。

大会期间，李希书记来到广州市代表团参加审议，要求我们从五个方面“担起广州责任、展现广州作为”，这是对广州贯彻省党代会精神、推动高质量发展的重要要求。接下来，我们将聚焦五个方面重点发力。

一是奋力在实现习近平总书记赋予广东的使命任务上担起广州责任、展现广州作为。深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从讲政治的高度抓好大规模迁移砍伐城市树木问题整改，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，树牢正确政绩观，持续深化老城市新活力、“四个出新出彩”理论研究和实践探索。

二是奋力在全面深化改革扩大开放上担起广州责任、展现广州作为。把握粤港澳大湾区的重大发展机遇，按照一流标准建设国家营商环境创新试点城市，实施新一轮参与国家“一带一路”建设三年行动计划，举全市之力推动《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》）落地见效，全力支持香港科技大学（广州）高标准亮相、高起点办学。

三是奋力在高质量发展上担起广州责任、展现广州作为。共建大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心，打造粤港澳大湾区高水平人才高地。建设更具国际竞争力的现代产业体系，巩固提升国际综合交通枢纽功能，稳妥有序推进城中村治理，持续在全省乡村振兴中当好示范和表率，加快打造社会主义文化强国的城市范例，对标最高最好最优推进华南国家植物园建设，用心用情增进民生福祉。

四是奋力在服务建设平安广东法治广东上担起广州责任、展现广州作为。坚持以大概率思维应对小概率事件，统筹好发展和安全两件大事，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，从严从紧落实常态化疫情防控各项措施，坚决果断、快速精准处置本土突发疫情，全力保障人民群众生命安全和身体健康。守牢国家安全“南大门”，抓紧抓实防汛防台风和安全生产各项工作，建设最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的国际大都市。

五是奋力在高质量推进党建上担起广州责任、展现广州作为。持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，推进党史学习教育常态化长效化，实施新一轮基层党建三年行动计划，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，深化正风肃纪反腐，为加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供坚强政治保证。

发挥优势

坚定不移走好广州高质量发展之路

南方日报：按照省党代会部署要求，广州将从哪几个方面着手，为全省打造新发展格局战略支点提供重要支撑？

林克庆：构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的重大决策。省委深刻领会党中央战略意图，立足广东实际，创造性提出打造新发展格局战略支点的努力方向，要求广州为全省打造新发展格局战略支点提供重要支撑。

广州把握“三新一高”重要要求，从五个方面发挥优势、强化支撑，为全省打造新发展格局战略支点作出新的更大贡献。

一是发挥创新资源丰富优势，强化高水平科技自立自强重要支撑作用。打造以“一区三城”为核心节点的全市域科技创新轴，全面强化广州实验室“国之重器”作用，聚焦“卡脖子”领域开展重点攻关，在各领域积极培育高精尖特企业，打造更多“隐形冠军”，集聚更多高层次人才和团队。

二是发挥产业基础雄厚优势，强化产业链供应链自主可控、安全高效重要支撑作用。坚持制造业立市不动摇，打造更多世界级先进制造业集群。坚持现代服务业强市不动摇，发挥好广州期货交易所作用，加快培育建设国际消费中心城市。坚持数字经济引领不动摇，高水平建设广州人工智能与数字经济试验区。建设海洋强市，打造全球海洋中心城市。

三是发挥综合门户城市枢纽优势，强化畅通国内大循环和联通国内国际双循环重要支撑作用，发挥“交汇点”优势，巩固提升国际综合交通枢纽能级。

四是发挥大湾区核心引擎优势，强化推动区域一体化高质量发展重要支撑作用。以落实《南沙方案》为契机，深入实施“湾区通”工程，深化南沙与横琴、前海合作区的战略联动，更好服务港澳融入国家发展大局。携手深圳在新高度上“双城联动、比翼双飞”，建设具有全球影响力的大湾区“双子城”。辐射带动全省“一核一带一区”区域发展格局，携手打造珠江口100公里“黄金内湾”。

五是发挥对外开放前沿优势，强化参与国际合作和竞争重要支撑作用。高水平建设国际商贸中心、国际交往中心，不断讲好中国故事、湾区故事、广东故事、广州故事，打造世界读懂中国、读懂中国共产党的城市窗口。

关键一招

全面深化改革开放增创广州现代化建设新优势

南方日报：在全面深化改革扩大开放方面，广州将有哪些具体举措？

林克庆：作为改革开放的前沿地，近年来，广州改革开放的深度、广度和力度不断加大，在服务国家总体外交、代表国家参与国际合作和竞争中的作用持续增强。可以说，广州是改革开放的参与者、促进者，更是受益者。

广州过去的辉煌得益于改革开放，未来的发展更要靠改革开放。接下来，广州将牢牢把握改革开放关键一招，在四个方面持续攻坚克难，增创广州现代化建设新优势。

一是以改革开放的思维增活力，全力做强大湾区核心引擎。以粤港澳大湾区建设为纲，以推进南沙深化面向世界的粤港澳全面合作为牵引，将南沙打造成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑。

二是以改革开放的姿态聚资源，优化提升营商环境。推进营商环境5.0改革，联动建设省营商环境改革创新试验区，推动有效市场和有为政府更好结合、协同发力。

三是以改革开放的方法解难题，推进重点领域和关键环节改革攻坚。持续深化老城市新活力、“四个出新出彩”相关重要改革，细化落实国家、省重大改革试点任务，持续推进22项创造型引领型改革，充分激发基层改革创新的积极性、主动性、创造性。

四是以改革开放的格局树形象，大力推进高水平制度型开放。抓住我国加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）机遇，建设“一带一路”重要枢纽城市，扩大广交会影响力辐射面，增强外贸综合竞争力，持续巩固和提升国际交往中心功能。

南沙机遇

打造服务国家高水平改革开放的尖兵

南方日报：广州将如何把南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用？

林克庆：《南沙方案》的出台，是习近平总书记亲切关怀的结果。习近平总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表重要讲话，为我们纵深推进粤港澳大湾区建设、贯彻落实《南沙方案》指明了前进方向、提供了根本遵循。

近期，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于认真学习宣传贯彻〈南沙方案〉的通知》，为我们推进南沙高质量发展进一步明确了时间表、路线图、任务书，给予我们更多、更细、更贴心的配套政策利好。

当前，我们面临的机遇之大前所未有、舞台之广前所未有、责任之重前所未有，广州将坚决落实好习近平总书记和党中央战略意图，凝心聚力推动《南沙方案》落细落实落地，这里我概括为“一二三四五”。

一是准确把握立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台“这一”战略定位，打造服务国家高水平改革开放的尖兵。在具体实施过程中，我们要把南沙打造成为大湾区建设的重要引擎、粤港澳合作的重要平台、参与国际经济交流合作的重要力量，在深化粤港澳全面合作中更好融入世界，以更大魄力在更高起点上推进改革开放，更好代表国家参与国际合作和竞争。

二是准确把握2025、2035“两个”阶段性目标，打造为中国式现代化建设探路先行的尖兵。这在时间节点上与国家“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标高度契合，我们将按照这两个重要时间节点，拿出具体的重大政策、重大项目、重大事项清单，倒排工期，按时保质实现目标，为建设社会主义现代化国家拿出南沙作为、贡献广州力量。

三是准确把握先行启动“三个”区块的建设时序，打造加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”的尖兵。我们将先行启动南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽三个区块23平方公里建设，依托交通枢纽快捷通达港澳的优势，加快形成连片开发态势和集聚发展效应，有力带动南沙全域全面起势，使南沙成为活力之区、动力之源、增长之极，带动广州全市高质量发展。

四是准确把握推动方案落实的“四大”保障措施，打造加强党的全面领导和党的建设的尖兵。我们始终把加强党的全面领导和党的建设贯穿南沙建设发展全过程，积极探索国际化环境中党建工作的新思路、新方法、新路径，逐项研究细化《南沙方案》赋予的政策，形成可落地的实施方案。

五是准确把握“五大”重点任务，打造牵引广州高质量发展的尖兵。我们从创新、创业、开放、改革、宜居五个维度来理解《南沙方案》提出的重点任务，突出科技支撑、深度融合、内联外通、制度创新、安居乐业，加快提升南沙这一重要增长极的辐射力、带动力、影响力，形成南沙机遇、全市受益、全省共享的高质量发展新局面。

路线图

●坚定不移实现综合城市功能出新出彩，推动广州超大城市之“治”跃上新水平。加快推进白云国际机场三期、南沙港区四期五期等重大工程。深入推进三项工程羊城行动，深入打好污染防治攻坚战，深化“还绿于民”，高质量完成万里碧道建设任务。

●坚定不移实现城市文化综合实力出新出彩，推动广州文化之“魂”焕发新魅力。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，建设红色文化传承弘扬示范区、岭南文化中心区，推动海丝申遗取得实质性进展，建成广州文化馆新馆、广州美术馆、广州粤剧院新馆，深化文化体制改革，建设千亿级文化新业态产业集聚地。

●坚定不移实现现代服务业出新出彩，推动广州产业转型升级之“势”取得新突破。壮大新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业，实施生产性服务业高端化、生活性服务业品质化提升行动，发展现代海洋产业，建设国家新一代人工智能创新发展试验区、人工智能创新应用先导区。

●坚定不移实现现代化国际化营商环境出新出彩，推动广州引领改革开放风气之“先”实现新提振。推动科技创新、国资国企、城市管理等领域改革攻坚，补齐城市规划建设管理、生态文明、历史文化名城保护等制度短板，强化城中村治理，积极探索超大城市治理体系和治理能力现代化新路子。

●坚定不移加强党的全面领导和党的建设，推动广州党的全面领导和党的建设之“力”得到新加强。严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，推动基层党组织全面进步、全面过硬，提高一体推进“三不腐”的能力和水平。

来源：南方日报

编辑：洪敏

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