南方日报专版：花都抢滩智能网联新赛道 重塑汽车产业新优势
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汽车产业是制造业“皇冠上的明珠”，智能网联汽车则是这颗明珠上的新宝石，是当今全球开展科技和商业竞争的重要阵地。
从行业发展来看，新能源汽车的上半场格局初定，但“智能化”的下半场仍然潜藏着破局的机会。3月27日，广州市花都区召开“智启花城·车联未来”主题大会暨花都智能网联汽车示范运营启动仪式。当天，滴滴自动驾驶首批获得广州智能网联示范运营资质，正式在花都开启商业化运营。这也标志着，花都这座千亿汽车大区正以大决心大魄力拥抱新浪潮，抢滩智能网联新赛道，重塑汽车产业新优势。
今年初，广州作出“高水平规划建设广州北部增长极，打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源”的重大决策，纳入2049城市发展战略规划，全面提升花都在全市发展格局中的战略地位。
实体经济是花都发展之基，先进制造业是花都立区之本，汽车产业自始至终都是花都经济增长的第一动力，也将是未来打造广州北部增长极的核心动能。
奋楫扬帆立潮头。在智能网联汽车产业“新赛道”上，花都“先行一步”，凭借多年布局，加速“换道超车”。
打开小程序、选择目的地、发送订单后，一辆搭载着全新软硬件系统的自动驾驶汽车接送行驶至目的地，这样的场景在花都已经实现。
从项目落地到正式启动，不到两年，花都便开始了智能网联汽车示范运营。“两年间，得益于区域开放的产业政策和优质的营商环境，滴滴自动驾驶在车路协同、软硬件技术、远程测试等方面均取得了突破性的进展和成果。”滴滴出行首席技术官、滴滴自动驾驶首席执行官张博感叹道。
今年1月，滴滴自动驾驶旗下车型通过安全技术检测和审核，入选广州智能网联汽车车型目录。3月，滴滴自动驾驶首批获得广州智能网联示范运营资质，率先启动了商业化运营。目前，滴滴自动驾驶运营区域已覆盖花都区写字楼、星级酒店、景区、学校、购物中心、小区等典型商业区和生活区。
随着示范运营和商业化验证的持续推进，滴滴自动驾驶将携手花都进一步扩大运营范围，并基于滴滴共享出行场景，在广州逐步实现对自动驾驶车辆和人类驾驶车辆的混合派单，能根据路况、天气和路径决定派单模式，让自动驾驶车辆成为市民日常出行的切实补充，推动新技术新业态进入“寻常百姓家”。
自动驾驶是未来的必然趋势，自动驾驶出行服务也是未来重要的应用场景。在智能网联汽车新赛道，花都不断“提速加码”。
坐拥白云国际机场和广州北站空铁“双枢纽”，花都正高水平建设空铁联运综合立体交通体系。滴滴自动驾驶和花都区将持续携手加快打造全国首个自动驾驶开放的空铁联运地区，进一步提升花都国际空铁枢纽能级。
除了快速推进单车智能之外，通过与花都区政府合作，滴滴自动驾驶还率先在花都主城区打造了车路协同路侧设施，通过低时延、稳定性强的通信技术与自动驾驶车辆实时进行信息交互与共享，“超视距”拓展车辆感知范围，帮助消除自动驾驶盲区。
“比如前方有大车遮挡时，自动驾驶车辆不一定能检测到盲区内的车辆或行人的运动情况。此时，路侧可以感知并将信息同步自动驾驶车辆，帮助自动车辆提前做出判断和决策控制，进一步提升自动驾驶安全性，提升乘客出行体验，为自动驾驶商业化安全运营提供有效支撑。”滴滴自动驾驶运营负责人李健介绍。
“什么时间堵，哪里堵，实时呈现，一目了然。”借助滴滴自动驾驶为花都打造一站式可视化智慧交通系统平台，区域内交通拥堵或交通事件一目了然。可基于道路实际通行情况对区域内交通态势组织优化，对重点车辆进行管理，并可根据车流量动态调整城区各个路口红绿灯的时间，整体提高社会车辆平均速度和通行效率，实现车道级精细化交通治理。
制造“聪明的车”、建设“智慧的路”，花都正让智能网联汽车成为一张亮丽的“未来名片”。
从“呱呱坠地”到“一朝成真”，张博都是项目的亲历者、参与者、见证者。他深有体会：“花都是智能网联汽车产业发展的大平台，产业基础雄厚，测试场景丰富，营商环境优越。”
汽车产业链环环相扣，牵一发而动全身。广州汽车产量连续四年居全国城市之首，道路测试里程居全国前列，在全国率先建立起一套较为完整的智能网联汽车测试应用体系。花都则是广州打造万亿级“智车之城”的主基地，20多年来这里形成了以东风日产龙头带动、世界500强零部件关联企业广泛集聚、智能创新企业汇聚的智能新能源汽车产业体系，是国内产业链最完整、产业配套最完善的汽车产业基地。
另一方面，近年来，为支持汽车智能网联发展，花都加快建设智能网联汽车与智慧交通应用示范区、住建部CIM平台和城市汽车智慧基础设施建设花都试点项目，制定混行试点总体管理方案、示范运营管理工作方案以及实施细则（试行）等，成功申报成为广州市第二个智能网联汽车混行试点区，还成立了智能网联汽车与智慧交通应用示范区建设工作专班，形成合力混行管理。
从发布人才新政“四大工程”，到邀请汽车领域优秀代表“叹茶”恳谈，再到开展招商项目“揭榜挂帅”，花都还致力于以最大的诚意、最大的努力，为前来投资的企业、机构、人才，营造最优质的环境，提供最便捷的服务。
在大产业和大环境的基础之上，花都逐步构建起智能与新能源汽车的大生态。“我们抢抓智能网联和新能源汽车产业发展风口，大力引育一批发展潜力大、核心技术先进、产业链带动性强的龙头企业。”花都汽车城管委会副主任梁永春表示。
备受期许的新赛道，一份亮眼“成绩单”，折射出产业后劲与活力。东风日产启辰20万辆新能源车制造项目将于今年竣工投产；全球汽车零部件龙头企业采埃孚集团投资建设汽车电子工厂；禾多科技总部、京东人工智能与数字经济研究院、联友智连、擎天科技等项目注册落户；与沃芽科技、北醒科技、马瑞利汽车电子、联友智联、禾多科技等签订新一轮战略合作协议，花都智能新能源汽车产业聚链成群、井喷发展。
“万亿汽车城、造车来花都”的发展蓝图徐徐展开：聚焦“2+5+N”汽车产业平台（2个主机厂主园区、5大智能网联与新能源汽车零部件辅园区、N个重点汽车产业项目），在华南地区最大规模汽车产业基地的基础上，再规划100平方公里区域发展汽车产业，新储备汽车产业用地超万亩，以支持存量优质核心零部件企业增资扩产、迅速承接优质项目落地，打造全国最大的智能网联汽车产业基地，迈向2500亿级的汽车产业集群。
更吸引人的是，雄厚的汽车工业基础加上粤港澳大湾区唯一空铁双枢纽所在地的场景资源，为花都打造智能网联汽车新高地提供了得天独厚的优势条件。在张博看来，花都空铁联运有效整合了沿线轨道交通的重要节点，是交通运输的热门区域，可以在多场景多要素组合中开展自动驾驶测试。
“企业选择花都，就是选择与极具活力、极有韧性、极为开放的市场共同成长。”张博说。
浪潮之下，汽车产业的各个环节面临深度融合变革。眼下，摆在传统汽车重镇面前的考验是：如何在这场“持久战”中，找到适合自身深耕的细分领域与差异化优势。
对比来看，在新能源和智能网联等领域，目前的产业布局尚未形成集群效应，对于花都乃至广州来说仍存在较大机会。“花都智能网联汽车示范运营项目承担着推动汽车智能化、网联化技术和产业发展的重要功能，也是促进花都智能网联新能源汽车产业、技术、人才、资源集聚的重大平台。”梁永春说。
智能网联已经成为汽车行业百年变革中最具颠覆性的变革力量，即将释放指数级的增长空间。滴滴作为行业领先的网约车平台，拥有成熟的网联汽车体系和数据应用技术。
可以预见，智能网联汽车正式运营，将加快花都汽车产业转型升级，向智能化、网联化、电动化、共享化变道，推动高质量发展。这也将加速自动驾驶技术成果的商业化落地，促进相关企业实现经营收入和技术进步的正向良性循环，有效带动电子信息、人工智能、工业制造等相关产业进一步转型升级，以期满足人民美好生活需要，为智能网联汽车创新发展提供坚实保障。
按照计划，到2025年，花都将分五阶段投放总计不超过2500台智能网联汽车示范运营，开展不同混行比例、车路协同不同参与度以及多种新型出行服务的大规模城市交通试验；对符合资质要求的自动驾驶车辆，可在规定区域范围内开展示范运营，加速自动驾驶技术成果的商业化落地。
更深层次来看，对于花都而言，智能网联汽车示范运营项目不仅是产业提质项目，更是城市提升工程。
坐拥空铁双枢纽，是花都城市能级发展的先天优势。道路交通网是空铁联运的重要组成部分，自动驾驶示范场景将承接运力需求，助力建设产业聚集、生态智慧的综合性交通体系。
空铁大道是贯通花都、承载城市各项服务功能的发展廊道，也将是自动驾驶的通衢广陌。未来的花都，飞机、高铁、港口、高速干道纵横交错，自动驾驶连线成网，构建起水陆空一体的全方位多元立体交通体系，吸引全球的资金、资源、人才、技术汇聚，建设高水平智慧化对外开放门户，这正是广州北部新增长极和国家中心城市航空都会的题中之义。
“我们将持续在花都投入资源，加大商业化运营和远程测试力度，以‘混合派单’‘空铁联运’等示范项目为抓手，与汽车上下游产业伙伴携手，推动智慧城市建设，全力助力花都抓住全球智能汽车产业机遇，打造自动驾驶出行服务产业规模优势。”张博说。
如果说，过去的20余年，花都汽车产业是从“独木成林”到“聚木成森”。那么未来，聚焦智能网联和新能源汽车领域，花都汽车产业将从“背靠大树”转为“主动出击”，奋力在高质量发展的道路上闯出一片新天地。
花都是汽车之都，汽车产业是花都的一大支柱产业，也是花都的一张亮丽名片。翻开汽车产业地图，这里拥有着华南地区最大规模的汽车产业基地，是东风日产乘用车公司总部所在地，41家世界500强及其关联企业落户于此，拥有150余家汽车零部件制造配套企业，形成了产业链条完整、产业配套完善的汽车产业集群，汽车制造业产值占广州近三分之一。2022年，东风日产累计整车销量突破1500万辆，成为全国最快达成该目标的合资车企。世界500强、全球汽车零部件前三的采埃孚集团研发中心、百亿级汽车电子工厂也已进驻。
花都汽车产业前景光明、机遇无限。当前，花都正紧扣“高水平规划建设广州北部增长极，打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源”的使命任务，充分发挥国家车联网先导区、住建部CIM平台（城市信息模型基础平台）和城市智慧汽车基础设施与机制试点区优势，全力打造“2+5+N”汽车产业平台（2个主机厂主园区、5大智能网联与新能源汽车零部件辅园区、N个重点汽车产业项目），不断优化智能网联汽车产业发展生态，助力广州迈向万亿“智车之城”。
花都是粤港澳大湾区唯一空铁双枢纽所在地，具有丰富的场景资源，将有效支持智能网联汽车完成必要的技术验证和效果评估。同时，全区共有开放测试道路110条（含一、二、三级道路），单向里程达244.63公里，双向里程达489.16公里，基本涵盖了城区主要道路。禾多科技总部、京东人工智能与数字经济研究院、联友智连等项目注册落户，擎天科技产业园作为新能源汽车智能装备解决方案基地为比亚迪、宁德时代、宁德新能源等行业头部企业提供领先的新能源生产、检测等核心智能综合解决方案，智能新能源汽车产业聚链成群、井喷发展。
面向未来，花都将坚持汽车产业规划布局“一盘棋”，谋划建设花都汽车产业基地一、二期（东风日产为龙头）2个主园区，三期园区、四期园区、赤坭园区、大涡工业园、临空数智港5大辅园区，东风日产20万辆新能源汽车生产线改造、研发中心四期一阶段、阿尔特、专精特新产业园N个重点产业项目节点，构建“2+5+N”花都汽车产业园区“新布局”。
其中，花都汽车产业基地一、二期作为2个主园区，全力支持东风日产20万辆新能源汽车项目，争取东风日产新能源战略生产布局优先重点落地主园区，优化生产布局，推动龙头企业东风日产及传统零部件企业转型升级，打造传统车企转型升级示范基地。
花都汽车产业基地三期、四期以及大涡工业园等辅园区，重点开展智能与新能源汽车关键零部件补链引链，推动产业集群化、系统化、上下游协同化引进和发展，打造智能网联与新能源汽车产业化示范基地。
临空数智港启动区等辅园区，承载智能制造、高端电子等产业，依托采埃孚等已在花都落地的智能网联汽车项目资源，加快引进培育“三电”核心部件企业以及车规级芯片、激光雷达、车载智能终端等关键零部件项目，打造智能新能源汽车电子产业基地。
花都汽车产业基地赤坭园区等辅园区，重点推进智能网联汽车封闭试车场项目，以项目牵引智能新能源汽车测试和检测产业聚集发展，打造区域性智能新能源汽车测试和检测产业服务中心。
花都主城区、重点产业基地等区域道路为主区域，以白云国际机场至广州北站之间的连通区作为丰富场景资源，加快推进花都区智能网联汽车与智慧交通应用示范区建设工作，逐步实现花都区全域自动驾驶车辆的应用示范运营，打造基于宽带移动互联网的智能网联汽车与智能交通应用示范先行区。
力争到2025年初步建成“两基地一中心一先行区”（传统车企转型升级示范基地、智能网联与新能源汽车产业化示范基地、区域性智能新能源汽车测试和检测产业服务中心、基于宽带移动互联网的智能网联汽车与智能交通应用示范先行区），加快构建传统汽车转型升级、智能网联与新能源汽车蓬勃发展、核心零部件供应基地协同联动发展的新格局，努力把存量汽车产业优势转化为智能网联与新能源汽车产业发展胜势。