关注 | 内蒙古企业工资指导线下调，你的工资会降吗？

　　涨工资，一直都是上班族们时刻关心的大事儿。内蒙古已发布的2017年企业工资指导线，为企业给职工调整工资提供了参考依据。具体来看，内蒙古基准线为8.0%，预警线为12.0%，下线为2.0%。

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什么是企业工资指导线？  

　　企业工资指导线由基准线、上线（又称为预警线）和下线构成。

　　它是政府根据当年经济发展调控目标，向社会发布的年度工资增长水平的建议，并不具有强制约束力，但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据。

内蒙古啥情况？ 

与2016年相比，内蒙古的企业工资指导线多为持平或下调。

在基准线方面，内蒙古由8.5%降为8.0%。

在上线方面，内蒙古从13.5%降为12.0%。

在下线方面，内蒙古下线从3%降为2.0%。

工资指导线下降，是否意味着工资进入负增长？

不！是！这！样！滴！！！

　　工资指导线制度的重点在于引导企业建立职工工资正常增长机制。下调指导线，只能说明工资涨幅较以往有所减少。也就是说，只要三条指导线——基准线、下线、上线都不是负数，就意味着政府指导的职工工资增幅都是呈上涨趋势的。

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内蒙古13个行业工资指导线出炉

　　农林牧渔业基准线为8.0%，预警线为11.0%，下线为2.0%；采矿业基准线为4.0%，预警线为8.0%，下线为2.0%；

　　制造业基准线为6.5%，预警线为8.0%，下线为2.0%；

　　电力、燃气及水的生产和供应行业基准线为5.5%，预警线为7.0%，下线为2.0%；

　　建筑业基准线为4.5%，预警线为8.5%，下线为2.0%；

　　交通运输、仓储及邮政业基准线为5.0%，预警线为7.5%，下线为2.0%；

　　信息传输、计算机服务和软件行业基准线为8.5%，预警线为11.0%，下线为2.0%；

　　批发和零售业基准线为7.5%，预警线为11.5%，下线为2.0%；

　　住宿和餐饮业基准线为7.0%，预警线为10.5%，下线为2.0%；

　　金融业基准线为7.0%，预警线为12.0%，下线为2.0%；

　　房地产业基准线为4.5%，预警线为6.5%，下线为2.0%；

　　租赁和商务服务业基准线为5.0%，预警线为12.0%，下线为2.0%；

　　居民服务和其他服务业基准线为4.0%，预警线为12.0%，下线为2.0%。

　　企业可以根据工资指导线，在生产发展、效益提高的情况下，合理确定本企业工资增长率。其中，经济效益增长较快、工资支付能力较强的企业，应在货币工资指导线的基准线和预警线区间内安排货币工资增长；对利税增长连续两年持平、并能正常支付职工工资的企业，可在货币工资指导线的下线和基准线之间安排货币工资增长；企业因生产经营严重困难、经济效益明显下降，在必要的民主程序后可零增长或适当负增长。职工在法定规定工作时间内提供正常劳动，企业支付给职工货币工资不得低于颁布的当地最低工资标准。

一图带你看懂工资指导线

呼吁：工资“指导线”应成为涨薪“保障线”

　　从目前已公布了2017年工资指导线的3个省份来看，尽管各地工资指导线不一，两地甚至将基准线下调，但也是当前经济发展形势的真实反映。即使如此，上调工资，仍然是工资指导线的“底线”。然而，工资指导线，并非是“强制线”，如何让指导线真正发挥作用，关键在落实。这就要求各地应拿出具体措施，督促企业不折不扣地执行工资指导线，不能让企业涨工资，成为指导线上的“画饼”。

　　虽然工资指导线并不具有强制约束力，但它是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，也可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。因此，企业应根据本地颁布的工资指导线，结合本企业实际，与职工积极开展平等协商，确定本企业人均工资增长水平。以山西为例，2017年基准线为8%，通俗地理解，如果企业经营正常，员工可以要求企业今年涨薪8%。

　　落实工资指导线，首先必须完善工资协商机制。针对工资协商，国家层面早就有“指导意见”，但一直在各种文件中，几乎没有落实。大部分情况是：企业不愿谈，担心协商工资损害了企业利益；职工不敢谈，或是担心提出协商要求被企业解雇，或是对相关工资法规政策不熟悉不会谈。因此，必须通过立法，把工资协商“刚性”显现出来，劳资双方才能在力量上抗衡、在地位上平等。工会在劳资之间所起的作用不可忽略，立法要把工会的责权利详细说明，职工心里才有底。工资协商的公信力，需要靠工会和职工自身努力，也要有法律法规来考量。

　　工资“指导线”，应成为企业涨薪“保障线”。首先，尽早出台《工资条例》，把“调低限高”作为核心内容，既要建立最低工资标准增加机制，又要限制垄断企业高工资，不断消除行业差别和分配不公。同时，立法规定“不协商就处罚”，倒逼企业积极应对员工的正当诉求，不断改善管理方式，尊重员工权益，适时适度地给员工涨工资。特别是，在维护劳动者权益的基础上，尽可能地兼顾企业的利益。比如，有关部门应该在调整企业税负、服务企业经营等方面给出更多优惠措施，促使企业不向劳动者转嫁经营成本。（光明网 / 汪昌莲）

来源：内蒙古新闻网、内蒙古晨网、光明网等综合整理

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