刘晓博 | 来了！万亿级大利好

今天，国家发改委举行了《中长期铁路网规划》编修情况的新闻发布会，为中国经济送上了一个每年万亿级的大利好。

《中长期铁路网规划》是国务院2004年批准的。这次编修后的规划期为2016-2025，远期展望到2030年。

这次编修的直接原因是：在房地产政策牛市结束后，国家需要通过“大基建+PPP”的模式来稳增长。而公路、铁路、地铁、地下管廊、机场都是大基建的重中之重。

编修后的规划有以下要点值得关注：

1、未来5年，国家计划修建1.1万公里高铁线路，1.8万公里普通线路。到2020年，中国铁路总通车里程将达到15万公里，其中高铁达到3万公里。到2025年，铁路总通车里程将达到17.5万公里，其中高铁达到3.8万公里。

2、这意味着，未来5年中国每年在铁路上的投资将不少于8000亿，个别年份可能突破1万亿。这不仅可以增加大量就业岗位，还可以带动钢铁、建材等行业。

3、最大的看点是，国家将构建“八纵八横”高速铁路主通道。“八纵”通道为：沿海通道、京沪通道、京港（台）通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包（银）海通道、兰（西）广通道；“八横”通道为：绥满通道、京兰通道、青银通道、陆桥通道、沿江通道、沪昆通道、厦渝通道、广昆通道。

4、到2030 年，基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。

5、构建北京、上海、广州、武汉、成都、沈阳、西安、郑州、天津、南京、深圳、合肥、贵阳、重庆、杭州、福州、南宁、昆明、乌鲁木齐等综合铁路枢纽。

国家提出的建设综合铁路枢纽的名单，值得认真研究，它将对未来城市竞争格局产生重大影响。这个排序不是随便排的，而是根据重要性做出的。作为陆路交通死角的深圳，第一次进入这个名单，而且排在重庆、杭州之前，显示出在国家交通战略中地位的跃升。非直辖市、非省会城市列入其中的，只有深圳一个城市。成都作为大区中心，也比重庆排名靠前。

在未来国家大基建战略的名单上，铁路其实只能屈居第二，最重要的还是公路建设。根据今年3月李克强总理在两会新闻发布会上的说法，今年公路总投资是1.65万亿，铁路是不低于8000亿。

投资额位居三位的应该是城市轨道交通（地铁），2015年投资首次突破3000亿，估计今年会达到4000亿。城市管廊的潜力也非常大，国家会逐步加大力度，按照住建部长的设想，如果每年搞8000公里，一年就是1万亿的投资。但管廊建设达到这个规模，还需要几年。此外，就是数百个通用机场的建设了。

中国趁着经济低迷期，通过财政、国企、民企资金合作方式，全力推进国家基础设施建设，其影响将是深远的。只要设计好项目，抓好工程质量，杜绝腐败的发生，“大基建+PPP”对于中国经济的正面拉动作用不可低估。

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