“十四五”开局之年云南16州市定下目标，德宏州欲做“老大”
2月25日，云南省西双版纳傣族自治州第十三届人民代表大会第六次会议开幕。至此，2021年云南全省16个州市两会已全部召开。
“十三五”期间，云南地区生产总值（GDP）突破2万亿元达2.45万亿元，增速继续处于全国前列。从各州市两会公布的“成绩单”来看，省会昆明2020年GDP依然“一枝独秀”，与昆明共同位列前三的曲靖市与红河哈尼族彝族自治州2020年GDP迈上2000亿元台阶，还有5州市突破千亿元大关。国民经济和社会发展已进入“十四五”周期，各州市对开局之年和新一轮五年周期的经济发展目标也纷纷亮出了“任务书”。
▲盛放的蓝花楹团团簇簇、层层叠叠，将教场中路装点成一条“浪漫花街”。（新华网 念新洪 摄）
在1月底召开的云南省两会上，云南交出了2020年和“十三五”期间的经济发展“成绩单”。“十三五”末，云南省GDP从“十二五”末的1.5万亿元增加到2.45万亿元，增速位居全国前列，经济总量实现历史性突破，在全国的排位从2015年第23位跃升到第18位。在“十三五”收官之年，面对新冠肺炎疫情的冲击，云南省出台一系列政策措施，推动经济稳定恢复、逐渐向好。
随着云南省各州市两会的召开，事关经济发展的核心数据陆续公布。省会昆明2020年GDP居于全省各州市首位，曲靖市、红河哈尼族彝族自治州分别位于第二、三位，加上玉溪市、大理白族自治州、楚雄彝族自治州、昭通市、文山壮族苗族自治州、保山市，排名前九的州市均迈进千亿元GDP规模的门槛。普洱市、临沧市、西双版纳傣族自治州、德宏傣族景颇族自治州、丽江市、迪庆藏族自治州、怒江傈僳族自治州居于后7位，这7个州市2020年的GDP在210.73亿元至945.42亿元区间。据红河州2021年政府工作报告，“十三五”以来，红河州经济总量在全省位次发生微调，由第四位上升至第三位，超过玉溪市。
据昆明市政府工作报告公布的GDP数据来看，昆明市GDP从2015年的4342.38亿元提高到2020年的6733.79亿元，累计增长率40.6％（按可比价格计算），在全国省会城市中的排名从第17位跃升至2019年的第12位。昆明日报旗下新媒体平台发布消息显示，中国省会城市GDP排行榜中，在昆明之前的11个省会城市分别是广州、成都、武汉、杭州、南京、郑州、长沙、济南、合肥、福州、西安；相较2015年版的排行榜，沈阳、哈尔滨、长春、石家庄、南昌已被昆明赶上并超过。
▲云南省曲靖市会泽县待补镇的草莓种植基地（无人机照片，1月15日摄）。新华社记者 江文耀 摄
除了省会昆明外，其他州市的发展也呈现出不少亮点。综合各州市公布的数据来看，位于第二、三位的曲靖市、红河州2020年GDP均突破2000亿元。其中，曲靖市的GDP从2015年的1738亿元增加到2020年的2959亿元、年均增长8.8%，2019年进入全国地级城市100强，位列第86名。红河州2020年GDP完成2417.47亿元，“十三五”期间，全州地区生产总值突破2000亿元大关，年均增长8.8%，是2015年的1.7倍；经济总量自2016年起稳居全省第三，位居全国30个少数民族自治州第二。
▲云南省红河县宝华乡万亩梯田，农民群众在撒玛坝梯田插秧。新华网发（文振效 摄）
大理州、楚雄州、昭通市、文山州、保山市2020年GDP均突破千亿元大关，大理州、楚雄州、昭通市实现了GDP在2010年基础上翻一番。
▲2月14日日出前，洱海呈现出浪漫的色彩，给人们留下一抹“粉红色的回忆”。新华网发（李建梅 摄）
大理州2020年GDP达1484亿元，“十三五”期间年均增长7.2%；楚雄州2020年GDP达1372.16亿元，“十三五”期间年均增长9.4%；昭通市2020年GDP达1289亿元，超“十三五”规划目标74亿元；文山州GDP从“十二五”末664.9亿元增加到“十三五”末1185.12亿元，年均增长9.1%；保山市从“十二五”末552亿元增至“十三五”末1052.6亿元。
此外，2020年，普洱市GDP临近千亿元关口，达945.42亿元，怒江州虽暂居最末位，GDP为210.73亿元，但其增长7.1%，增幅居全省第二位。
▲1月22日拍摄的金沙江白鹤滩水电站巧家库区金塘迁建集镇（无人机照片）。新华社记者 王冠森 摄
《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确提出，“十四五”期间，云南要实现“GDP年均增长7.5%～8%，到2025年，全省GDP总量达3.5万亿元”的目标。面对“十四五”的开局之年，时任云南省代省长王予波在云南省第十三届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时说，2021年云南省经济社会发展主要预期目标建议为全省GDP增长8%以上。
云南省各州市政府一把手也在政府工作报告中提出了“十四五”发展目标及2021年经济社会发展主要预期目标建议。
▲云南省普洱市景东彝族自治县无量山国家级自然保护区（1月22日摄，无人机照片）。新华社记者 陈欣波 摄
在各州市“十四五”发展目标中，部分州市明确了GDP总量，昆明市将经济总量跃上万亿元台阶作为目标，昭通市、保山市、临沧市分别提出到2025年实现GDP达2200亿元、1625亿元及1300亿元以上的目标。红河州将力争GDP年均增速高于全省平均水平；文山州力争到2025年，全州四大重点产业产值达5000亿元以上；普洱市力争在全省排位达到中位水平。部分州市还明确了未来五年GDP年均增长目标，曲靖市要达到年均8.5%左右的增速，大理州为8%以上，昭通市为8%以上，德宏州为10%以上，迪庆州为6%左右。
▲在云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县支那乡，当晨光照耀山间，一瞬间雾气聚散、云海奔涌，万道霞光从茫茫云海中透出光芒，绮丽绚烂、如梦似幻。新华网发（杨博雅 摄）
具体到“十四五”开局之年的2021年，16州市也分别明确了经济社会发展的主要预期目标中的GDP增长率，迪庆州为6%左右，昆明市、玉溪市、大理州为8％以上，曲靖市、红河州、西双版纳州、丽江市为8.5%以上，昭通市、保山市、普洱市则为9%左右或以上，楚雄州、文山州、临沧市、怒江州10%或以上，德宏州目标设定最高为12%以上。
▲云南省怒江傈僳族自治州泸水市大兴地镇维拉坝珠海社区一景，这里安置了来自109个傈僳族寨子的700多户群众（2020年11月5日摄，无人机照片）。新华社记者 胡超 摄
通过各州市所公布的目标数据可以看出，德宏州对2021年及“十四五”期间的GDP增速提出了较高目标，两项增速均拿到全省“第一”。除迪庆州外，其余州市均与云南省针对2021年及“十四五”期间的GDP增速所设定的“7.5%～8%”“8%”两项增长目标，基本持平或高于该数据，“稳中有进”“进而有章”成为各州市经济发展节奏把握的共同点。
来源：新华网
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