云南省委书记骑车调研洱海，“五个字”为高原湖泊保护治理指方向
3月25日，云南省湖泊保护治理工作会议在大理召开。会议强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢记总书记殷殷嘱托，以革命性举措抓好高原湖泊保护治理。
▲三月的洱海天高水清。来源：新华网
云南省委书记、省级总河长阮成发，云南省省长、省级副总河长王予波出席会议并讲话；云南省政协主席李江出席。
当天上午，全体与会人员对洱海保护治理工作进行了现场观摩，深入顺丰洱海环保科技股份有限公司、洱海生态廊道、古城再生水厂、龙龛古渡等，详细了解农业面源污染防治、有机废弃物资源化利用、生态廊道建设、环湖截污、生态搬迁等工作情况，近距离察看洱海水质情况。
▲波光粼粼的洱海。来源：新华网
下午，阮成发主持召开座谈会，听取关于全省河（湖）长制和九大高原湖泊保护治理工作情况的汇报以及部分州（市）总河长述职，研究部署下一阶段湖泊保护治理工作。
▲3月25日，云南省湖泊保护治理工作会议在大理召开。记者 雷桐苏 摄
阮成发指出，洱海保护治理是我们努力践行习近平生态文明思想的具体探索。近年来，我们牢记习近平总书记殷殷嘱托，贯彻落实习近平生态文明思想，以壮士断腕的决心，严厉治湖；坚持山水林田湖草综合治理，系统治湖；坚持尊重自然规律，科学治湖；坚持建立和完善长效机制，依法治湖，通过实施环湖截污、拆迁还湖、矿山整治、治理面源污染、河道治理、生态廊道建设、“智慧洱海”打造、治理过度开发等举措，洱海保护治理取得积极成效，实现从“环湖造城”向“人退湖进”转变、从“一湖之治”向“流域治理”转变、从“污染防治”向“生态治理”转变、从“救火式治湖”向“长效化治湖”转变、从“九龙治水”向“合力治水”转变。各州（市）、县（市、区）要结合各自实际，坚持因地制宜，创新思路举措，努力把湖泊保护治理工作推向新阶段。
▲洱海周边呈现出一派人与自然和谐之景。来源：新华网
阮成发指出，要对“国之大者”心中有数，清醒认识湖泊保护治理面临的严峻形势，充分认识湖泊保护治理的极端重要性和现实紧迫性，从思想深处解决认识问题，变“要我保护”为“我要保护”，对云南未来发展负责、对历史和人民负责、对子孙后代负责。
阮成发强调，“十四五”时期是九大高原湖泊保护治理的关键期。要紧紧围绕水质改善、水环境改善、水生态改善三位一体核心目标，“退、减、调、治、管”多管齐下，以革命性举措抓好高原湖泊保护治理。
“退”就是湖边房屋、设施退出，建立湖滨生态带，减少对湖体直接干扰，改善水环境。
“减”就是在湖滨生态带外侧，建立湖泊保护缓冲带，控制污染排放，减轻污染负荷；在缓冲带内，人口只出不进，村庄只减不增。
“调”就是全流域调整农业结构，转变农业生产方式，建设有机绿色产业带，减轻农业面源污染。
“治”就是精准制定污染防控措施，全面抓好环湖截污、城乡污染治理，不让污水流入湖泊。
“管”就是牢固树立系统观念，兼顾生产、生活、生态空间和上下游、地上地下和城市乡村，严格管控生态保护红线，实现山水林田湖草系统监管、事前事中事后全过程监管，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
▲大美洱海。来源：新华网
阮成发强调，要坚决扛起高原湖泊保护治理政治责任，尊重科学、敢于碰硬、保持耐心，以强烈的历史责任感抓好湖泊保护治理。
要算大账、算长远账，以湖泊保护治理成效提升区域整体价值和吸引力。
要坚持依法治湖，建立一套机制，保持工作连续性，工作部署不能因领导更替而改变，不能因领导好恶而改变。
要细化“一湖一策”保护治理方案，共同努力推动高原湖泊保护治理取得新成效。
▲云南省省长、省级副总河长王予波讲话。记者 雷桐苏 摄
王予波强调，洱海保护治理工作坚持领导担当、层层担责，遵循规律、因湖施策，全域统筹、全面推进，抓铁有痕、久久为功，形成了“领导抓、科学抓、系统抓、扎实抓”的经验做法，各地区各部门要认真学习借鉴，驰而不息打好湖泊保护治理攻坚战。
必须扛牢政治责任，坚定不移学习贯彻习近平生态文明思想，加强思想政治引领，扎实抓好问题整改，压紧压实工作责任，把“我要保护”、“真保护”的弦绷得紧而又紧。
必须坚持治湖惠民，筑牢全民共治共享理念，持续造福群众、发动群众、引领群众，打好湖泊保护治理的人民战争。
必须坚持依法治理、科学治理、系统治理，坚持“四个彻底转变”基本原则，科学施策、综合施策、精准施策、依法施策，把“退、减、调、治、管”工作要求全面落实到位。
必须创新体制机制，加大财政投入，发展绿色金融，创新投融资机制，为湖泊保护治理提供有力支撑。
滇池
▲昆明滇池景色（2018年10月18日摄）。新华社记者 蔺以光 摄
▲滇池和周边湿地（2019年1月20日摄，无人机照片）。新华社记者 胡超 摄
绿我涓滴，会它千顷澄碧。
“十三五”时期，昆明市通过推动滇池治理项目实施、强化截污减排、健全河湖监督管理工作机制、恢复提升湖滨生态湿地功能、提高智慧管理水平等举措，滇池全湖水质从劣V类好转为Ⅳ类，实现了近30年来的最好水质。建成草海片区生态湿地2442亩，提升滇池外海湿地3656亩，滇池湖滨生物多样性加快恢复。
▲王家堆湿地建设工程属草海西岸湖滨生态湿地系统重要的一环，主体生态功能为水质净化及生物多样性保护，适度融入人文、景观、环境宣教等功能（2020年12月4日摄）。新华网发（昆明滇池投资有限责任公司供图）
洱海
▲云南大理洱海水天一色，分外迷人（2015年12月9日摄）。新华社记者 蔺以光 摄
苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴。对于洱海的嘱托，6年间，白州人民不曾忘记……
“十三五”期间，大理白族自治州投入洱海保护治理资金330亿元，系统实施环湖截污、河道治理、生态修复等重大项目，洱海水质稳定保持Ⅲ类，总体评价为良好湖泊。
2020年，洱海水质稳定趋好，国考断面评价为优。环洱海生态廊道全线贯通，“1806小镇”基本完成建房任务，“洱海水环境综合整治”被评为全国“督察整改看成效”典型案例。
▲一湖清水映“绿”廊（2020年11月9日摄）。新华社发（陈欣波 摄）
抚仙湖
▲空中俯瞰抚仙湖（无人机照片，2020年1月10日摄）。新华社记者 江文耀 摄
澄江色似碧醍醐，万顷烟波际绿芜。
“十三五”期间，玉溪市全面建立河（湖）长制和“三湖”统一管理体制，“三湖”保护条例修订实施，“四退三还”“雷霆行动”成效显著，“三湖”水环境保护治理“十三五”规划和山水林田湖草项目基本完成。实施“深蓝抚仙湖、森林抚仙湖、七彩抚仙湖”建设，水质总体保持Ⅰ类。
▲“森林抚仙湖”建设（资料图）。新华网发（供图）
星云湖
▲市民及游客近距离欣赏星云湖美景（2019年6月11日摄）。新华网发（江川区融媒体中心供图）
在星云湖保护治理方面，玉溪市开展星云湖沿湖生态种植、养殖业污染负荷削减等专项攻坚，水质实现脱劣。
杞麓湖
▲杞麓湖上群鸟飞翔（2020年10月31日摄）。新华网发（黄哲参 摄）
此外，玉溪市推进杞麓湖截污治污、沟河整治，水质达到国考标准。
▲群山环抱下的美丽程海（2018年12月15日摄）。新华网发（供图）
位于丽江市永胜县的程海经过保护治理“颜值”不断提升，2020年水质稳定在Ⅳ类（pH、氟化物除外）。
▲程海风光（2020年8月4日摄）。新华网发（供图）
泸沽湖
▲里格半岛在蓝天碧水的映衬下更加美丽动人（2020年6月摄）。新华网发（丽江泸沽湖管理局供图）
▲群鸥嬉戏（2020年11月13日摄）。新华网发（李扬 摄）
蓝天掩映，青山环抱，泸沽湖犹如一块碧玉镶嵌其中。被誉为“水质试金石”的海菜花夏日里肆意绽放，纯净的色彩在泸沽湖的映衬下更加突出，也反映出泸沽湖保护治理取得的成效。2020年，泸沽湖水质保持Ⅰ类。
▲“水质试金石”——洁白无瑕的海菜花（2020年7月摄）。新华网发（丽江泸沽湖管理局供图）
异龙湖
▲朝阳下的异龙湖国家湿地公园（2016年12月21日摄）。新华网发（娄建伟 摄）
▲朝阳下的异龙湖国家湿地公园（2016年12月21日摄）。新华网发（娄建伟 摄）
“十三五”期间，异龙湖管理局通过实施异龙湖保护治理项目工程、入湖河道清理、建设科研监测体系、环湖村庄治理等举措，使异龙湖水质有效改善。2018年底，异龙湖实现劣Ⅴ类水质“摘帽”；2019年至2020年，水质稳定保持Ⅴ类。
此外，2019年12月，异龙湖国家湿地公园试点建设通过验收，正式成为“国家湿地公园”，湿地对异龙湖水质净化发挥了重要作用。
▲随着异龙湖水质的逐步提升、基础设施的不断完善，异龙湖国家湿地公园成为了石屏人民的会客厅、后花园（2016年11月13日摄）。新华网发（孔祥敏 摄）
阳宗海
▲阳宗海北岸风光（2015年10月29日摄）。新华网发（阳宗海融媒体中心供图供图）
通过开展绿化造林工作，实施义务植树、一级保护区退耕还湖、生态林带建设、封山育林、石漠化治理等工作，昆明阳宗海风景名胜区森林覆盖率达50.44%。阳宗海湖体水质得到持续改善，“十三五”时期，阳宗海水质恢复到Ⅲ类。
早在2008年，作为云南省第三大深水高原湖泊的阳宗海因为砷污染事件，水质从II类下降为劣V类，一度丧失饮用、灌溉等功能。经过数年的治理，阳宗海走出“砷污染”阴影，水质恢复并长期稳定在II至III类。
▲阳宗海南岸风光（2018年10月15日摄）。新华网发（阳宗海融媒体中心供图供图）
九湖保护治理依然任重道远。2021年云南省政府工作报告中提出，今年，云南深入实施清水净湖巩固提升行动，加快从“水域之治”向“流域之治”“生态之治”转变，保持九大高原湖泊水质稳定向好，消除劣Ⅴ类、减少Ⅴ类，努力增加Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类，六大水系出境跨界断面水质稳定达标，地表水水质持续改善。
来源：新华社、新华网、云南发布
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