台湾：一个变幻难测的星期日

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2017年9月24日，是一个星期日，更是一个对台湾和两岸关系发展产生变幻难测影响的星期日

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蔡英文要启动“宪政改革”

这天的午后，民进党在30年前他们创党的地点圆山饭店举行第17届“全代会”， 在这次以“坚持改革，看好台湾”为主题的“全代会”上，蔡英文说民进党为了“带领台湾走出历史所累积下来的困境”，所以要启动“宪政体制”改革。

以下是她对这一议题的讲话内容：

“我在此宣布，我会尽快启动这一整套新论述的讨论过程。我已经交代智库，从下个星期开始，必须针对‘外交与国际参与’、‘区域安全与两岸’、‘国防’、‘自由人权’、‘政治体制’、‘财经’、‘社福’、‘劳动’、‘农林渔牧’、‘教育与文化’、‘数字科技’、以及‘国土规划’等十二大面向的问题，逐项进行检讨和讨论。

我们会先从党内讨论开始。同时，主动连结社会。宪政体制的改革就是一个重点。这个议题台湾社会已经有过许多讨论，不过，两年前修宪却功败垂成。像‘十八岁公民权’，‘人权条款’，‘票票不等值’，这些已经有高度社会共识的议题，却都没有完成改革。

加上，经过三次政党轮替，我们发现，台湾人民殷切地期盼，能够有一个权责更相符、分工更清楚、各级政府更有效率的政府体制。

民进党不会回避这些问题。本党民主前辈们为台湾争取来了民主，现在，我们这一代人的任务，就是为台湾打造一个更可以完善运作的民主宪政体系。”

恰恰在这个周末，“台湾研究基金会”连续两天举办“总统直选与民主台湾”学术研讨会，目的是“回顾及反思台湾‘总统直选’20年来历程”。由于计划邀请李登辉、陈水扁、前“行政院长”唐飞、张善政、江宜桦和台北市长柯文哲、台中市长林佳龙等人参会，“台研会”创办人黄煌雄形容这是“史上最狂研讨会”。但是李登辉因为身体原因未出席、陈水扁则因为不被允许参加公开政治活动也未出席，但是他们都提交了演讲文稿。

陈水扁在演讲文稿中说，台湾目前的五权分立宪政体制，既非总统制，也非内阁制，更非真正的双首长制，可以说是全世界最最糟糕的宪政怪胎。他建议台湾施行“内阁制”的宪政体制。由“国会”多数党组阁，党魁是阁揆，权责相符。假如“国会”选举结果没有一党取得过半席次，可以与其他政党组成联合内阁。“总统”则为虚位元首，可改由“国会”间接选出。

蔡英文在24日的“全代会”讲话中，只罗列了几项内容，并未具体谈及“宪改”的具体方向，但强调“改革不会停止。一个改革完成了，另一个改革马上就开始”。

可巧的是，陈水扁在他的演讲文稿中，也谈到自己的体会，他说，台湾目前实行的向“总统制”倾斜的“双首长制”并不是最好的政治制度。依他的观察经验，历来“修宪”几乎都是为政治需要的目的。“执政党为了本党的最高政治利益，经常透过修宪来谋取一党一己之私”。

台湾知名时事评论员王丰也在自己的“脸书”撰文，批评李、蔡的“宪改”意图。他说，两人表面上是要去“完善”这个四不像、因人设事的体制，实际上不过想为台湾走向“独立”量身订做一个新的“民主体制”而已。

王丰指出，蔡英文的动作是玩火行为，因为一旦蔡英文当局的所作所为逾越了红线，那将迫使大陆当局别无选择，这比金正恩大搞核冒险还要惊心动魄，还要危害两岸人民的安全福祉。

他强调，应该严重关切该事态的进一步发展，绝不能让蔡英文与赖清德毫无悬念地搞“宪政体制改革”。而蔡英文一旦撕毁上台之初高喊的“维持现状”口号，也就是她露出了真面目的明确指标。

“中国新声音”被称“统战” 

演出遭破坏中止

蔡英文的“宪政改革”虽然还没有具体内容，但是相信她会像王丰及几乎所有人预想的那样，是朝向“台独”的方向，这无疑将极大影响两岸关系的发展。

同样是24日下午，依然在台北，发生的另一件事也将影响两岸关系发展。

“2017中国新歌声─上海•台北音乐节”原计划24日下午至晚间十点在台湾大学内的操场举办，但是这项上海、台北“双城论坛”的后续活动，却因为“台独”组织的阻挠而不得不在下午不到五点就提前中止。

2010年、2014年台北与上海互签两市文化交流、两市艺术节交流合作备忘录，上海从2015年起，已连续2年到台湾举办过“中国新歌声”活动，今年是第3年。这次活动主办单位是上海市海峡两岸交流促进会、上海文化联谊会、上海灿星文化传媒公司及梦响强音文化传播（上海）公司，台北市政府文化局是协办单位。

但是就是这样一场艺术活动却被“台独”组织污称为“统战”手段。

几天前，“台独”组织就开始造势，声称活动方弄坏了台湾大学的操场；台大学生会和一些民进党籍台北市议员和“台独”组织，也在“脸书”上鼓动要阻止演出活动；24日当天更有三、四百校外“台独”分子进入“2017中国新歌声─上海•台北音乐节”的活动现场，与受到鼓动的台大学生，占领舞台并高呼“我是台湾人、一边一国”口号，独派分子入场后，挥舞台独旗帜，对主持人及表演歌手不断发出嘘声，用蜂鸣器制造噪音，撒冥纸、掷椅子、丢鸡蛋，并冲上舞台，有人还大爆粗口，与现场支持活动的人士发生肢体冲突，有四人被打伤流血。

为防止冲突升级，台湾大学校方在与主办方协商后，在下午16:40决定中止演出活动。音乐节的执行单位台湾幕婕塔公司表示，过去两年“中国新歌声”走遍全台20余所大学、中学和小区，共计超过2万多名两岸青年共享音乐盛宴。遗憾这次被迫终止。他们说，该活动是纯粹公益活动，不应受到政治因素的干扰。

台湾世新大学新闻传播学院院长游梓翔认为，从这次演唱会遭抗议现场情形看起来，显然有政治黑手介入，是针对两岸交流。

大陆全国台研会理事、南京大学台湾研究所所长刘相平指出，这种阻挠单纯音乐活动的行径，只凸显台湾某些年轻人或独派团体，心胸越来越狭窄，自我封闭、自我封锁的逆全球化心态。刘相平认为，此事件多少会造成两岸关系一些阴影。

9月24日这个星期日，台北不平静，前后发生的两件事也将对台湾及两岸关系发生变幻难测的影响。在台大发生的演出中止事件将引发两岸网友相互攻讦，短期影响两岸和谐；而蔡英文启动“宪政改革”的政治动作，势将长期、深刻地影响两岸关系发展，其结果难料。