🔴缅北战事评论系列---一个普通国人眼中的佤邦
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多年前读过一本书，书名叫做《金三角的女人》（缅北篇），作者是昆明本地作家，被誉为春城三毛的李晓曙老师，按照书中的描述，我应该叫她阿姨了。
她的书中，写到了果敢，并用较大的篇幅描述了在佤邦的种种见闻，这也是我当年了解佤邦为数不多的书籍之一。至今，这本书还会被我时不时的拿出来看看，回味一下她当年走过的足迹。
到了现在，我们想了解世界上任何地方，只要在百度当中搜索一下，各种信息就会完全呈现在我们面前，包括缅北地区。由于佤邦在缅北地区的特殊地位，笔者试图从一个普通国人的角度，观察这个与众不同的地区。
家中藏书—金三角的女人（缅北篇）
随着2009年果敢爆发八八事件，缅北民族自治地区的安危再次受到海内外华人的关注，时至今日，由于缅甸军方的高压政策，多支民族武装处于不利地位，包括果敢同盟军和目前正在保卫家园的克钦军。这让缅甸政府尝到了采用武力的“甜头”，由于佤邦是缅北地区最具实力的派别，缅甸军方还不敢轻举妄动，但缅甸军方会不会采用惯用的伎俩“找借口”，在打击其他武装以后，进犯佤邦？这种可能性是有的。当然，从各方面的情况来看，佤邦也在做着积极的准备。
让我们来看看佤邦的众多优势，看了以后，大家会稍稍安心。
1.兵力雄厚，装备水平较高。佤邦联合军脱胎于80年代末的缅共，下辖各旅及民兵武装接近三万人，所辖区域人口60万人，兵源问题能够得到较好解决。从装备上来看，佤邦军事装备无论从数量还是质量上讲，均能达到大规模、长期作战的要求，从公开的资料当中可以看到，佤邦联合军还配备了一定数量的重型武器和装甲车，相信如果与缅军发生摩擦，佤联军会给予缅军较大杀伤。从佤邦新闻局公开的视频上可以看出，佤邦联合军具有较为系统的训练水平、训练场地设施齐全、全体官兵斗志较高。
2.较为严格的政治思想工作。佤邦联合军接受佤邦联合党中央的领导，连级单位均建有党支部，从中国革命经验和其他国家的类似情况来看，这种设置往往会极大地增强所辖部队的战斗力和凝聚力，强调奉献和敢于牺牲的精神，这是佤联军的优良传统，也是缅军所不具备的。在作战部队当中重视发展政工系统，是佤邦联合军多年来坚持不懈的主要法宝之一。
3. 管辖地域广大，密切的军民关系。佤邦所辖地区近3万平方公里，相当于一个曲靖市的总面积，比起果敢和四特来讲，有一定的战略纵深，人口相对较多，由于佤邦长期重视军民一体，军民一家的政策，一旦有战事发生，即可动员大量预备役人员参战，让缅军陷入人民战争的汪洋大海之中。
4. 同中国保持良好的沟通。就在前几天，中国缅甸事务特使孙国祥还来到邦康与佤邦联合党高层进行了会晤。与中国方面保持有效联系，定期传达相关讯息，是佤邦的优势之一。除此之外，佤邦的卫生医疗、教育科研、工程建设、社会福利、信息通讯、农业种植等方面均与云南和其他省份保持密切的合作，到处都有中国专家和专业人员的身影。另外，佤邦新闻局的今日佤邦公众号，也是缅北民族武装当中，较为知名的宣传阵地，反映出佤邦在信息通讯和新传媒领域的长足进步。
5. 长期经营，政权稳固。从上世纪80年代末以来，佤邦联合党和佤邦联合军就牢牢地控制了目前的北佤地区，如果算上之前的缅共时代，北佤已经在佤邦联合军手中经营了几十年，当地民众已经和佤邦联合军融为一体，成为佤邦联合党雄厚的群众基础，多年来佤邦开展各种爱邦教育，也颇为深入人心。
6.佤邦联合党的集体决策制。佤邦联合党的统一领导，集体决策，民主与集中相结合，使联合党中央作出的重大决策经得起推敲和实践的检验。这样的决策制度，最大限度的防止了错误决定和政策失误。
正因为具有上述优势，佤邦才能在很多关键时刻，提出自己的主张，掷地有声的传递自身的立场和声音。包括对彬龙精神的阐释和缅甸安邦和平进程的见解，笔者在研读之后，认为这些理念和主张均经过了反复的推敲和研讨，是佤邦联合党中央和各阶层民众发自肺腑的呼声。
佤邦区位（资料图）
结合最近几年缅北局势的发展，以及佤邦自身的特点，笔者试图提出一些中肯的建议，为佤邦的建设和发展献计献策：
1. 引进先进军事装备和技术，保卫家园。佤邦在历史上就同邻国关系密切，军事交流和往来频繁。鉴于目前缅军的巨大威胁，应当在考虑自身经济实力的基础上，高度重视先进武器装备的引进，以及相关技术人才的培训。并应当立足长远，采用多种途径，依靠多种方式引进一些较为先进武器的生产线，进行就地组装，以便逐渐装备所有佤联军官兵，在满足自身需求的之后，可以通过适当方式与其他缅北特区进行交流，特别是第四特区，提供装备方面的援助，提升其他特区的防卫能力，更好地保卫缅北华人的家园。
在一些的战略要地，修建永久性防御工事，互为犄角，在发生战事时，能够顽强阻击缅军的进攻，尽管在现代战争当中，特别是空地立体式协同作战的条件下，工事的作用正在减弱，但在缅北大山当中的战略要地，修筑一些明暗搭配的火力工事，仍然具有重要意义。另外，应当配备足够的防空炮火，最近一些年，缅军进攻民族武装的主要优势就在于他们有空军，可以轻而易举的袭击缅北联军阵地，佤联军应当吸取这些教训，在自身空军不强的情况下，优先发展防空火力，这对于缅军也是强有力的震慑，一旦战事爆发，将对缅空军造成较大杀伤。
在有余力的情况下，跟踪一些力所能及的军事科技领域，比如无人机用于军事领域，可以适当引进相应技术和人才，实现跨越式发展。
2. 大力发展教育事业。人才是佤邦的未来，大量高素质的人才，能够更好地执行佤邦联合党中央的各项政策，更好地掌握各种军事和民用设备、设施的操作和运行，更好地进行全邦范围内的经济建设。一方面，应当大力学习周边的中国省份，实行9年义务教育，提高普通民众家庭孩童的入学率，降低因贫辍学，因病辍学的比例。另外一方面，在现有办学力量的基础上，利用邦内外有利条件和金融政策，添建1-2所职业学校，用来培养全邦的技术人才，重点培养比较稀缺的机械&设备修理、软件开发、后勤保障、军工用品生产等领域的人才，让本地本邦人才发挥作用，逐步起到中流砥柱的作用。
加强汉语教学，提高全邦各族的汉语水平。汉语是全邦的通用语言，但在一些地区还不普及，可以在一些有条件的地区，特别是南佤地区，加强国文教育，这对增强全邦的凝聚力、认同感和归属感有重要意义。
3. 民以食为天，应当优先发展农业，推广经济作物。近年以来，佤邦在发展替代种植方面取得了长足进步，建议今后继续进行相关领域的探索，聘请相关农业专家和技术人员对佤邦土地进行普查，针对每个地区的特点，搭配相应的高产经济作物品种，佤邦与云南南部山川地貌相近，这些方面多下功夫，一定会取得成效。可以因地制宜发展一些农产品加工业，保证农产品的销路，增加产品的附加值，提高农民的收入。
4. 继续发扬民主集中制。实践和诸多事实证明，一个健全、健康的领导体制，对于一个政权的生存和发展起着非常重要的作用，佤邦之所以能够取得今天的发展和建设成果，与发扬民主集中的决策体制有很大的关系。在现有体制内，发扬一定的民主，能够让党内的各位高级成员有献言献策的机会，避免“一言堂”的局面，是防止党内出现反对派的重要策略之一，从而不会在战事到来之际，被敌人利用，使敌人有可乘之机，继而进行分化和瓦解活动。
5. 努力做好梯队建设，保证江山代代相传。目前佤邦联合党兵强马壮，是加强联合党梯队建设的重要机遇，可以通过科学、全面的选拔机制，将相对年轻、富有朝气、敢于担当的中青年干部吸引到党中央后备队伍当中来。英雄终会老去，但江山应当永远在联合党的手中，应当建立相对完善的干部培养、选用和淘汰制度，尽力保持联合党肌体的健康和活力。
6. 在缅甸联邦和平进程中发挥更大作用。虽然由于缅甸军方和现政府的不当行为，佤邦退出了首届21世纪彬龙大会，但佤邦仍在众多场合表达自己对和平进程的立场，而目前缅北诸多民族武装也愿意同佤邦在很多问题上保持一致，虽然佤邦保持中立，但对于缅甸军方的一些做法仍然持怀疑态度。佤邦应当利用各种渠道，包括通过中国的斡旋，制止缅甸军方对其他缅北民族的武力进犯，将他们拉回谈判桌上来。
对比历届缅甸政府，民盟政府相对柔性，可以邀请昂山素季资政和其他政要定期来佤邦走走看看，消除一些不必要的误会，适当展现佤邦的雄厚实力。在沟通当中，逐步与缅甸现政府建立一定的互信，让缅甸现政府成为平衡军方和缅北民族武装的力量之一。
当然，不能对民盟政府抱有不切实际的幻想，因为缅甸军方仍然拥有对政府的“一票否决权”。
7．研究北佤和南佤之间的走廊建设问题。加强对南佤的经济建设和实际控制，包括北佤与南佤之间的地区。做好各项准备，防止战时，南北佤之间联系被切断，做好战时应急工作。
军容严整的佤邦联合军（资料图）
佤邦作为缅北华人政权当中最具实力的一个派别，让缅甸军方感到忌惮，从来不敢轻举妄动，佤联军3万人的军事力量也是捍卫佤邦28年和平的中坚力量。然而，自2009年果敢八八事变以来，缅军妄图以各个击破的方式，先易后难的解决缅北问题，建立一个主义、一个民族、一个信仰的单一制国家，虽然佤邦实力雄厚，但是近年以来缅军实力也在迅速提高，装备日趋先进、完善，军队人数也达到了40万之众，缅军常常利用举国优势，对民族武装进行压迫式进犯。令海内外华人社会比较担忧的是，如何防止缅北华人政权多米诺骨牌效应。
佤邦应当时刻警惕，并加强自身军事和经济建设、做好与中国的沟通工作，深挖洞、广积粮，方能打赢未来战争，击溃来犯之敌人。
在海内外华人心中，包括笔者在内，佤邦是保证缅北和平的重要力量，希望佤邦做的更好！不要让全体华人失望！
作者：蒋云鹏，2017年1月19日于昆明
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