缅甸官员腐败，缅政府安置若开邦的难民物资和资金是否到位？

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作者：雲收雾散

      缅甸西部若开邦冲突爆发近一个月，缅甸军方全力镇压罗兴亚暴乱分子，大批难民为躲避战乱逃到邻国孟加拉。至今超过四十多万罗兴亚难民被迫逃至邻国孟加拉，缅甸民盟政府领导人昂山素季19日在首都内比都发表电视讲话，否认缅甸对罗兴亚人进行「种族清洗」，用英语抨击西方国家对缅甸民盟政府和缅军的污蔑。在西方国家对缅甸谴责的同时，少数西方国家也断绝了与缅甸的经贸来往。中国网新闻9月21日讯 外交部发言人陆慷在今日例行记者会上表示，中方反对近来发生在缅甸若开邦的暴力袭击事件.我们也理解并支持缅甸政府为维护国家稳定所作的努力。中方期待战火尽早平息，无辜人员不再受到伤害。

       邻国的物资和资金即时援助缅甸，无疑是对缅甸民盟政府雪中送炭。这批物资和资金，昂山素季声称用于安置若开邦那里的难民。至今为止，逃到孟加拉国的罗兴亚难民有四十多万。昂山素季民盟政府要想重新安置这些难民，光靠缅甸的财力是不够的，还必须得到国际上大力的支持。

        虽然在物资上和资金上援助缅甸民盟政府，但是这些物资和资金是否用在若开邦难民安置上还是个问题。缅甸政府虽然进行民主化革新，但是缅甸政府官员从上到下腐败现象难以铲除。缅甸政府官员的腐败现象，从缅甸军政府执政时期，到现在的民盟政府执政没有改变。

        缅甸官场腐败歪风盛行已久，昂山素季想要铲除政府内部的腐败，恐怕有点难，单凭缅甸军人集团内部的腐败，她就很难插手，弄不她自己跌进官场的争斗之中去，难以自拔。并且还会影响民盟在缅甸民众中的执政威信。

        在过去数十年的军政府执政时期，上至政府高层，下至基层公务员，腐败之风非常普遍，以至于没人认为这种行为是不对的。在缅甸高层，高级官员的家人、子女掌握大量财富，而这些官员通过自身的合法收入是不可能获得如此巨额财富的。在缅甸中层官员中，腐败的主要表现形式是利用法律法规中的漏洞，牟取灰色收入;基层公务员中，腐败盛行的一个原因是工资太低，不足以支撑家庭所需的支出。

      缅甸新政府上台后，虽然着手打击贪腐现象，包括禁止内阁成员、政府机构的官员与雇员收受贿赂等措施。

      外界虽然跟踪腐败不是一个确切的科学，但有一些不同的方法来衡量它，缅甸官方从来不提供这些数据。但据“福布斯”报道，缅甸是亚洲第四大腐败国家，腐败率达40％。据透明国际组织透露，缅甸目前位居136大腐败国家之前（即比身后136个国家腐败）。与2011年的情况相比，只有朝鲜和索马里才更加腐败（缅甸是世界上第三个最腐败的国家后面有180国家），从数据看相对改善不小。但实际情况绝对没啥改善。

       在缅甸很少听到缅甸政府官员腐败的报道，因为缅甸军政府和现在的民盟政府，喜欢用华丽的词语掩饰自己执政的廉洁程度，迎取缅甸民众的支持，所以一般缅甸新闻看不到政府官员半点腐败迹象。如果正真走进缅甸政府官员圈里，就会感觉得政府官员挪用公款，侵吞国家财产，敲诈勒索来求办事的民众有多严重。

         例如，在缅甸军政府执政时期，缅甸沿海岸遭到強颶風的袭击，使缅甸沿海地区房屋受损，民众流离失所。美国处于人道上，援助缅甸军政府救灾物资。美国人提出条件，他们自己到灾区发放救灾物资，当时缅甸军政府拒绝了美国的援助。美国的目的是怕缅甸军政府官员贪污挪用救灾物资。

        别国援助缅甸联邦政府的物资和资金，是否用于发放及安置若开邦难民很难说清。没有一个监督机构，监督缅甸政府官员腐败问题，谁会相信缅甸政府和缅军正真把安置难民的资金，用在安置若开邦难民头上。

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