今天上午,我区召开全区深入优化营商环境大会,深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,认真落实省市会议精神,分析存在的问题,部署今年重点工作,再吹冲锋号、再擂出征鼓,动员全区上下咬定目标、再接再厉、加压加力,为再续“全年精彩”提供重要支撑,以优异成绩迎接党的二十大和省十二次党代会胜利召开。
区委书记张斐主持会议并讲话。他强调,谁让企业不舒服,我们就让谁更难受;谁砸江夏招牌,我们就砸谁的饭碗。要坚持问题导向,紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题,扎实开展专项整治,严肃查处相关问题现象背后的干部作风问题,全力打造一流营商环境、塑造一流形象、创造一流业绩,把江夏建设成要素聚集的磁场、企业成长的沃土、投资兴业的宝地。
张斐指出,要提高思想站位,增强优化营商环境的责任感、紧迫感。
营商环境没有小事,只有大事。营商环境事关江夏发展,事关江夏形象,事关每个人的切身利益。要把企业和群众的每一个诉求、每一个建议都当成我们的大事,用心去办、把事办好。营商环境没有最好,只有更好。要有“不进则退、慢进亦退”的紧迫感,坚持更高标准,对标国内省内一流水平,在与先进地区比拼中突破赶超,全力打造营商环境最优区。营商环境没有局外,只有分内。要树牢“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的理念,从自我做起、从点滴做起,心往一处想、劲往一处使,为优化营商环境增光添彩。营商环境没有完成时,只有进行时。营商环境的“好”与“不好”是相对的、动态的,而不是绝对的、静态的。抓营商环境不能紧一下松一下、此一时彼一时,要持续发力、久久为功,以永远在路上的执着和韧劲,把江夏营商环境的招牌擦得更亮。张斐强调,要坚持问题导向,找准优化营商环境的切入点、突破口。
仍然存在理念思路不新问题,有的习惯当“官老爷”,不想当“服务员”;有的固守本位主义,缺乏大局观念;有的依赖惯性思维,不懂求新求变。
仍然存在干部作风不实问题,遇到矛盾就上交,遇到困难就绕道,遇到责任踢皮球。
仍然存在工作标准不高问题,有些部门墨守陈规,缺乏争创一流的闯劲。
仍然存在服务能力不强问题,在高效服务、及时服务、贴心服务等方面还有很大欠缺。
仍然存在法治意识不牢问题,缺乏依法办事的法治意识和践信守诺的诚信意识。
张斐要求,要聚焦重点任务,推动全区营商环境大提升、大变样。
优化营商环境是一项长期工程,要坚持系统集成、整体推进,从市场主体所需、所忧、所盼出发,抓主要矛盾、抓重点工作。一是优化政务服务,不当大爷当小二。要树立“用户”思维,以用户需求为导向,坚持以企业评价为第一评价、群众感受为第一感受,用“群众视角”看待政务服务问题,切实提高政务服务水平。要树立“效率”思维,要以“时间就是金钱”为导向,追求质量、追求效率,快速兑现政策,在人才、资金、土地、基础设施等各类要素上给予充分保障。要树立“家事”思维,要以“把公事当家事”为导向,像处理自己家事一样及时解决企业和群众的急难愁盼,让他们感受到宾至如归的温暖。二是强化政策支持,不算小账算大账。政策投入要舍得,要通过政策“放水养鱼”,支持企业做大做强,为江夏长远发展提供支持。政策服务要精准,要精准对接企业需求,由“政府端菜”向“企业点菜”转变、由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。要增强政策透明度,加大惠企政策的宣传解读工作,让企业能够享受政策“及时雨”。政策导向要宽容,要树立宽容失败的政策导向,不在小的投入上斤斤计较,注重发现长远价值,鼓励和支持企业及人才投入创新创业,抢占未来发展先机。三是维护市场秩序,不看宣传看疗效。要提高公平度,平等对待市场主体,无论什么企业来江夏,都要“一视同仁”。要提高诚信度,坚决兑现政府承诺和政策,打造诚信政府,建立健全信用体系,营造诚实守信的社会环境。要提高安全度,坚持放管结合,推进“双随机一公开”全覆盖,搭建审管联动平台,用更严监管守牢安全和质量底线。四是增强法治意识,不靠人情靠制度。要提高法治水平,善于运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展,严格依法行使权力、履行职责,做到法无授权不可为、法定职责必须为、法无禁止即可为。要强化法治保障,严厉打击破坏市场秩序的违法犯罪行为,把握执法司法尺度和温度,最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响。要加强法治宣传,重点抓好公职人员、企业人员等普法工作,各级领导干部要带头尊法学法守法用法,切实划清公和私、情和法的界限。
张斐强调,要狠抓责任落实,确保各项举措落实处、见实效。
全区上下要增强“不进则退、慢进亦退”的责任感、紧迫感,动真碰硬、真抓实干,持之以恒推动营商环境建设不断优化。一是抓组织领导,既要牵好头,也要顾好尾。坚持把优化营商环境作为“一把手”工程,层层压实责任,区优化营商环境工作领导小组要牵头抓总、靠前谋划,牵头单位要各司其职、积极作为,责任部门要主动配合、严格落实,形成齐抓共管的工作合力。二是抓服务包保,既要包到底,也要保到底。要扎实推进区领导和各级干部联系重大项目机制和包保企业制度,不能只挂名不出征。要积极协调相关部门解决包保企业和项目存在的问题及困难,全过程予以保驾护航,做到真包真保、包出成效。三是抓改革攻坚,既要破难题,也要建机制。要坚持向改革要优势,围绕土地要素、资金成本、审批流程等重点领域和关键环节,探索改革举措,破解影响营商环境的突出问题。要完善营商环境工作机制,把改革中的创新举措和先进做法固化起来,推动改革成果制度化、常态化,确保改革取得实效。四是抓督察考评,既要督得严,也要考得实。要擦亮督察“利剑”,紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题,扎实开展“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项整治,大力清理“卡求大爷”。要用好考核“指挥棒”,既看指标,更看效果,防止“关起门来自己打分”,确保考核结果让干部服气、让群众舒心、让企业满意。五是抓宣传引导,既要造氛围,也要强震慑。要选树正面典型,大力推介在我区投资创业的成功典型,营造“你投资、我服务,你创业、我铺路”的良好氛围。要曝光反面案例,对敷衍塞责、推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私等违纪违法行为,加大曝光力度,形成强大震慑效应和警示作用。会议通报了江夏区2021年在全市优化营商环境考核排名情况及2022年优化营商环境工作安排,播放了营商环境暗访短片,部分单位主要负责人、媒体观察员代表作了交流发言。区领导向卉珍、魏雄伟、柳新、韩良炎、代向阳、宋嵘、曾建辉、孙娅莉、刘勇、柳长胜、罗尚国等出席会议。
出品:江夏区融媒体中心
记者:周玥 郭侣 / 通讯员:夏妍
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