学习：我国中长期经济社会发展有何重大问题？

据新华社报道，1月16日出版的今年第2期《求是》杂志发表了一篇重要文章《正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题》。

文章强调，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。

第一个百年，指的是建党一百周年，即1921—2021年；

第一个百年目标，指的是全面建成小康社会。

今年7月1日，是建党一百周年纪念日，也是全面建成小康社会目标的完成之时。届时将进行正式的庄严的隆重的宣布。

第二个百年，指的是新中国成立一百周年，即1949—2049年；

第二个百年目标，指的是全面建设社会主义现代化国家。

也就是说，到2049年10月1日，新中国百年纪念日之时，我国将宣布完成现代化国家的建设目标。

“十四五”时期，指的是2021—2025年；

新发展阶段，指的是2021—2049年。

据介绍，《正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题》一文，是领导人去年8月24日在经济社会领域专家座谈会上的讲话。这次座谈会，主要是听取专家对“十四五”规划编制的意见和建议。

从1953年开始，我国已经编制实施了13个五年规划（计划），其中改革开放以来编制实施8个。“实践证明，中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用。”

编制未来5年的发展规划，首先需要科学分析当前及未来国内外形势。文章认为：

国际：当今世界正经历百年未有之大变局。当前，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。我们将面对更多逆风逆水的外部环境。

国 内：我国已进入高质量发展阶段，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人均国内生产总值达到1万美元，城镇化率超过60%，中等收入群体超过4亿人。

问题：我国发展不平衡、不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。

文章由此提出的应对之道，主要为以下五条：

1，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局；

2，以科技创新催生新发展动能；

3，以深化改革激发新发展活力；

4，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势；

5，以共建共治共享拓展社会发展新局面。

关于以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，个人认为，重要的在于如何畅通国民经济循环，打破制约形成国内大市场的各种障碍，这就需要以市场化为目标进行进一步改革。

至于新发展格局，指的是“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。提出这一概念，主要是因为，“近年来，随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，而我国内需潜力不断释放。

我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向，扭住扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

但是以去年疫情以来一年多的现实情况看，国际市场与国际能源对中国经济的重要性，仍然是决定性的，而我国内需的释放还需要更多培育，尤其需要通过分配制度改革来提高居民收入水平。

扩大内需的前提是提高居民收入、改善企业经营状况，否则扩大内需的战略目标或迟迟无法实现。

关于以科技创新催生新发展动能。文章认为，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。

那么，如何才能提升自主创新能力、尽快突破关键核心技术呢？

1. 充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，打好关键核心技术攻坚战。

2. 依托我国市场优势，加速科技成果向现实生产力转化；

3. 要发挥企业在技术创新中的主体作用；

4. 加大对基础研究的投入；

5. 培养和引进国际一流人才和科研团队；

6. 加强国际科技交流合作。

个人认为，科技创新是一个长期的重视和投入过程，欲速则不达。在科技创新领域集中力量办大事，虽然有助于突破核心技术，但并非决定因素，还容易滋生腐败和造成浪费。 

科技创新的真正动力在于社会、企业和人，在于鼓励和激发来自全社会的创造活力。

因此，无论是构建以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，还是以科技创新催生新发展动能，最最重要的是推进改革，减政放权，减税惠民，把配置资源的能力与权力交给市场、交给社会。

关于以深化改革激发新发展活力。文章认为，改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。随着我国迈入新发展阶段，改革也面临新的任务，必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍。

要坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，营造长期稳定可预期的制度环境。要加强产权和知识产权保护，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，激发市场主体发展活力，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。

关于以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。文章认为，当前，在推进对外开放中要注意两点：

一是凡是愿意同我们合作的国家、地区和企业，包括美国的州、地方和企业，我们都要积极开展合作，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。

二是越开放越要重视安全，越要统筹好发展和安全，着力增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力，炼就金刚不坏之身。

个人认为，对外开放，最重要的是对西方发达国家开放；开展国际合作，最重要的也是与西方发达国家合作，这不仅是当前全面建成小康社会的现实需要，更是未来建设社会主义现代化强国的必然需要。

根据目前一些经济学家的预测，我国将在2035年前后进入发达国家行列。中国成为发达国家，除了自己的奋发努力之外，也要借力发达国家，由发达国家拉进世界发达经济体的行列。

因此，不坚定地与西方发达国家搞好合作，积极融入国际社会，不仅不能让我国的发展环境更加安全，建设现代化强国的目标也会变得遥远。

濠哥认为，在我国进入新发展阶段之初，必须认真研究如何实现和突破，与以美国为首的西方发达国家达成更高水平的合作。

越开放越安全，越合作越安全。

关于以共建共治共享拓展社会发展新局面。文章认为，我国社会结构正在发生深刻变化，互联网深刻改变人类交往方式，社会观念、社会心理、社会行为发生深刻变化。“十四五”时期如何适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻变化，实现更加充分、更高质量的就业，健全全覆盖、可持续的社保体系，强化公共卫生和疾控体系，促进人口长期均衡发展，加强社会治理，化解社会矛盾，维护社会稳定，都需要认真研究并作出工作部署。

这一段话，涉及到的是老百姓的切身利益，就业、养老、社保、就医、生育等。其中包括今天中国社会的”三座大山“。

这些问题，每一项都涉及到一个领域的艰难改革。何以解忧，唯有改革！

这篇文章说，一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序有机统一。要完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。要更加注重维护社会公平正义，促进人的全面发展和社会全面进步。

是的，人的全面发展和社会全面进步，这正是我们一切努力的目标与结果。

各位看官，关于我国中长期经济社会发展的重大问题，关于这篇文章，您学习到其中要点了吗？您最关注什么问题，您对这些问题有何思考和建议呢？

延伸阅读：

回到改革开放的初心：重读中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》