【拥有无人机驾照的“老检察”】

室外温度39℃，他身背大黑包，脚穿运动鞋，手推大皮箱，一副墨镜，两身更换的衣服……他不是背包客，而是一名公益诉讼检察人——湖北省咸宁市检察院第六检察部主任曾毅。

曾毅是一名从检34年的老检察人，先后在经济科、反贪局、控告申诉等岗位工作，是一位资深的检察业务“专家”。55岁时，曾毅从控告申诉检察部门转岗到公益诉讼检察部门，58岁时因工作需要再次走上中层岗位，担任公益诉讼检察部门主任。“我离退休还有不到两年了，现在是在和时间赛跑，希望能给大家多留下点可参考的工作经验。”曾毅说。

“技术尖兵”

2021年10月，湖北省检察院举办全省无人机驾驶员培训班。

“虽然我们很渴望这样的培训，但人选是个大难题。送出去的学员既要有基础，又要能吃苦，要把真技术学回来才行。”咸宁市检察院政治部主任邓鹏告诉记者，院党组首先想到的是曾毅。曾毅爱好摄影，又了解公益诉讼检察工作，有一定的电子设备操作基础。但是，他愿意去吗？

令院党组没想到的是，58岁的曾毅一口答应。他说，年龄大不等于学习能力弱，在公益诉讼检察岗位的每一天，都要不停地学习新知识，接受新挑战。

作为全省无人机驾驶员培训班中年龄最大的学员，曾毅既有压力，又有干劲儿。平均每日学习时长达12小时以上，要练习的理论知识库习题超过1500道。白天，他认真上好每一堂实训课；晚上，他戴着老花镜在线刷题到凌晨……高强度的学习对曾毅来说既是体力挑战，更是毅力考验。功夫不负有心人，半个月后，曾毅顺利通过了中国民用航空局设置的航空理论知识和实践飞行考试，成功拿到多旋翼视距内无人机驾驶员执照。

“感谢曾主任的技术支持，不然，我们真不知道污染面积有这么大。”赤壁市检察院公益诉讼检察官谢红光说。今年7月，赤壁市检察院发现辖区某内河码头装卸场内存在严重的粉尘污染，便邀请曾毅用无人机航拍固定证据。曾毅第一时间到达现场，以高空视角固定污染面积，意外发现该码头因装卸遗撒造成近2公里范围的水域呈黑水状态，还发现了作业船舶油污污染水体的事实。无人机航拍的证据瞬间改变了案件的走向，两级院立即成立专案组，先后对咸宁市生态环境局、赤壁市交通局、赤壁市车埠镇政府进行立案。航拍证据成为最高检长江船舶污染治理公益诉讼专案首批挂牌督办的案件线索。目前，赤壁市政府整改清淤工作已启动，全面整改方案正在设计评审中。

如今，用无人机追踪污染源，用镜头聚焦整改现场，已成为曾毅的工作常态。因大型无人机续航能力较弱，为满足长时间飞行取证工作需要，他自费购买了一架小型无人机；为了让无人机拍摄的证据更好地服务办案工作，他自费学习了图像制作、基础绘图等知识。可以说，他用无人机为咸宁公益诉讼取证工作插上了“科技翅膀”，解决了不少人工调查取证难的问题。

“赶路人”

曾毅的工作地点既在办公室，更在一个个公益受损的案件现场。
今年年初，咸宁市检察院接到最高检转来的某国家自然保护区小水电站违规运行案件线索。曾毅没有选择“坐堂办案”，没有以行政机关提交的整改情况作为线索核销依据，而是日行500公里，穿行在群山峻岭间，从清晨到日暮，穿越3个深山乡镇，完成了5个水电站整改现场的“回头看”工作。同行的青年干警“吐槽”这一天“山路十八弯”，曾毅却为眼前实实在在的整改效果“乐开了怀”。负责对接此项工作的通山县水利和湖泊局工会主任程顺林说：“就冲你们这态度，我们也绝不会虚假整改。”

这是曾毅日常行程的一个缩影。接到协作单位的一个电话，他立马转身奔赴案件现场；从问政平台查阅到一个案件线索，他立即组织办案团队实地查看；为提升本地公益诉讼的案件质效，他埋头研究，找方向、寻出路，运用“系统查、查系统”的办案思维，先后部署“国有土地出让金保障”“地热资源税保障”“古桂花树保护”“机动车维修行业危险废物处置”“耕地保护”等5个小专项活动，促进案件月度核心数据考评排名在全省节节攀升……

曾毅还是一名户外摄影爱好者，从干上公益诉讼检察工作开始，他就将一双发现美的眼睛，转变为发现“丑”的眼睛，隐藏在山林里的排污工厂、小区的消防安全隐患、湖边的非法捕捞……将这些“丑”及时修复是他的奋斗目标。今年，咸宁市检察院提级办理的崇阳县某黑臭水体治理案，涉及老城区和工业园区的雨污管网分流改造，拟投入1.2亿元，预计整改期限将持续3年。检察官助理肖冉笑道：“等案件效果出来，曾主任都该退休了。”曾毅乐呵呵地说：“我一定会持续跟进监督，到时候，我希望自己以一名‘益心为公’平台志愿者的身份，来这里参与验收整改成效，拍拍那时候的山清水秀！”

“老黄牛”“拓荒牛”

公益诉讼检察作为一项检察新职能，从正式运行至今，刚刚走过5年，也许这支队伍还不够壮大，但每个公益诉讼检察人必须强大。

面对来自各方的办案压力，面对高质量发展的新要求，公益诉讼检察官们偶尔也会脚步迟疑。这时，曾毅总是给大家鼓劲儿。他指着自己花白的双鬓说：“你们看看我这造型儿，我都还在努力努力再努力，你们有什么理由迟疑？我们一起加油！一起守护公益！”每次外出取证，爬山过坎走在前，烈日当头后背湿，一脸笑容依然……曾毅对公益事业的执着与热爱，不时地感染着他身边的同行们。

2021年，通山县检察院在办理督促消毒餐饮具卫生监管行政公益诉讼案过程中，面对整改情况评估难、风险防控压力大等问题，主办检察官很是有点“挠头”。曾毅全面了解案情发现，生产线并未整改，卫生安全隐患持续存在。他反复琢磨行政机关全面履职的标准，耐心地与承办人沟通，说：“有压力市院来扛，有困惑我们一起突破，守护群众舌尖上的安全这个方向准没错。”他前后指导办案10余次，带领检测人员抽检4次，找寻专家咨询机构5家，在持续跟进监督中建立了行政机关怠于履职的完整证据链，最终通过提起诉讼，促使行政机关依法全面履职，对厂区、生产线进行彻底整改。该案被评为2022年湖北省消费者权益保护检察公益诉讼典型案例。通山县检察院检察官朱雄儒说：“这个案件取得如此好的效果，离不开曾主任的坚持，离不开市院对案件发展方向的把握！”

“既要脚踏实地做实做细每一起公益诉讼案件，又要仰望星空不断打开公益诉讼检察工作的新局面。”曾毅说。今年以来，他带领团队先后走访市生态环境局、市场监督管理局、自然资源和规划局等10余家行政机关，与相关单位携手把联络机制流畅地运转起来。

让公益诉讼检察工作真正地走出去，是曾毅努力的方向，也是他心底的期待。

来源：检察日报，作者：刘怡廷　肖冉