星图智慧：应急管理综合应用平台，助力国家应急管理体系建设

为推进“十四五”应急管理信息化建设，《应急管理部关于推进应急管理信息化建设的意见》强调，建立信息服务体系，省级应急管理部门应编制本地区信息共享目录，建设应急管理综合应用平台，汇聚本地区应急管理信息，与应急管理部大数据应用平台互连共享；加强数据分析应用，省级应急管理部门应充分利用应急管理部大数据应用平台提供的算法服务能力，开发定制化的大数据应用。

中科星图智慧科技有限公司（以下简称“星图智慧”）以GEOVIS数字地球为底座，以时空大数据中台为基础，利用卫星遥感、大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术，以夯实应急大数据体系为目标，结合某省应急管理信息化业务实践，建设了面向省级的“应急管理综合应用平台”产品，并在此基础上创建了多个应急管理轻量化应用系统，形成了面向省级的“1+N”应急管理信息化支撑平台。产品聚焦防灾、减灾、救灾中存在的数据分散独立、资源共享不足、沟通联动不足等问题，梳理应急管理体系内外的业务和数据需求，通过应急管理大数据治理、应急管理服务总线、应急管理大数据可视化表达和统一门户建设，为推动和形成统一指挥、专常兼备、上下联动、平战结合的全省“一盘棋”应急管理体系和应用提供大数据支撑和保障。

应急管理大数据治理

按照“数用分离，智能驱动”的思路，应急管理大数据治理形成了符合中国现代应急管理体系发展的应急管理信息共享目录和标准规范，并以此为基础，对应急数据的接入、处理、存储、管控和服务等实现全致灾因子和全生命周期管理。在统一信息资源规划下，实现应急管理业务数据的汇聚、治理、融合，形成应急管理数据资源池，完成应急数据资产化，并对外提供各种数据服务，各业务系统所产生的数据均通过数据接入反哺至统一的数据资源池。

省级应急管理综合应用平台-大数据治理

应急管理大数据治理包括以下五方面工作：

· 应急管理信息资源规划

面向全省应急管理业务需求，建立全面、标准、量化的应急信息台账，明确应急信息分类、信息项、信息源头、共享交换条件等数据描述，为应急业务应用和政务信息共享提供数据资源清单。

· 应急管理数据治理标准编制

基于GEOVIS数字地球统一时空框架和底座，形成指导应急管理数据质量改善的数据治理标准规范，为数据接入、数据存储、数据处理、数据发布、数据交换、数据应用提供强制性的技术约束，确保应急管理的数据治理工作规范、统一、有据推进；编制系列省级应急管理信息化标准规范，以数据、业务、技术和管理规范为核心，参照国家与行业标准规范，逐步形成覆盖应急管理全业务、全体系、全流程的本地化应急管理信息化标准规范体系。

· 应急管理大数据接入汇聚

提供快速的部本级数据接入和各地方数据汇聚的技术支持，满足平台、应用系统和外部各部委需求。梳理应急管理信息资源、编制信息资源清单、建设数据治理系统，使省级应急管理信息资源清单定期与部级数据治理系统的资源清单实现同步；建设省级数据资源池，实现部、省两级的数据共享交换。

· 应急管理大数据关联融合

基于GEOVIS时空大数据中台，实现海量结构化、非结构化和半结构化业务数据资源的组织管理，包括应急资源库加工（标准化）、应急主题库建模和应急专题库设计等。

· 稳定高效的时空大数据服务

在统一的时空基座基础上，编目后的应急管理大数据体系对外提供服务，同时将EGIS、防汛抗旱、气象等系统应用，通过中台服务总线对外提供高效稳定服务。

时空大数据服务

应急管理服务总线

基于对应急信息化建设、分布式计算、应用集成能力的认识和技术积累而推出的服务整合产品，构建跨应用、跨业务、跨部门的信息共享构建传输通道，为应急管理各业务部门、应急管理机构提供监督管理、风险监测、指挥救援、政务管理等全业务域数据，将应用服务、数据服务的注册、路由、适配等内容进行统一管理，实现应用开发、数据共享和业务协同的统一服务。

应急管理服务总线架构图

应急管理大数据可视化

应急管理大数据可视化以GEOVIS数字地球为底座，以高分辨率卫星影像与三维地形数据为基础数据，融合了省级社会经济、自然灾害、安全生产、应急救援等4大类15小类的行业专题数据，统一应急行业数据三维可视化表达和查询浏览入口，实现应急管理大数据“底数清、情况明”的目标，提供各类专题报表导出能力，为应急指挥和应急救援等提供决策依据。 

省级应急管理综合应用平台-大数据可视化

         自然灾害感知专题

通过汇聚行业部门的监测数据、预警信息、业务信息，包括降水、大风、雷达、云图、船舶、水库、河流等，根据灾情实况，利用空间数据处理服务、快速分析计算服务与专业地图绘制服务等技术，对灾害影响进行分析，并对分析结果进行评估，形成灾害承灾体风险影响分析报告，为防灾减灾救灾辅助决策提供现代化支撑手段。

自然灾害感知

         安全生产监测预警专题

基于数字地球，对从事非煤矿山资源开采、经营、存储企业以及从事危险化学品生产、储存、使用、经营、运输企业的地理空间分布、品类、规模进行可视化监测。支持接入企业视频监控、重大危险源管理等系统，对重大危险源、危化品存储安全情况、运输情况等信息进行实时监测，对事故进行可视化自动告警，提升应急指挥部门对非煤矿山企业和危化品企业的监管力度，提高突发事件的应急处置效率。

 危化品监测预警

安全生产日报

         应急救援专题

以数据治理为基础，结合大数据、云计算、知识图谱等技术手段汇聚各类突发事件，并对突发事件进行智能分析，检索周边救援队伍、救援物资及避难场所等应急资源，关联相关责任人，自动匹配最佳应急预案，与应急指挥中心及其他单位业务系统协同，实现各类应急资源的合理分配和高效调度，快速形成指挥简报，并通过三维渲染技术对应急态势进行全面展示，辅助相关领导做出应急救援决策。

突发事件-资源搜索

突发事件-作战指挥简报

应急管理统一门户建设

采用统一的数据交换、接口标准、安全保障策略，整合各领域业务系统，包括化工、矿山、水利、地灾、消防、气象等领域，实现各领域系统之间的单点登录。用户只需在登录时进行一次注册，即可获得访问系统和应用软件的授权，之后便可以在网络中自由访问，不必多次输入用户名和口令来确定身份，解决了以往工作人员在使用信息化系统时遇到的地址多、账号多、密码易忘等问题，保证了各子系统的无缝集成，从而使应急管理综合应用平台成为一个整体。

愿景

 未来，在中科星图的带领下，星图智慧将不断完善应急管理体系在自然灾害、安全生产、指挥救援等方面的能力，全力辅助国家形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，提升全社会防范和应对处置灾害事故的能力。

公司简介

星图智慧是中科星图股份有限公司（股票代码：688568）旗下子公司，致力于成为全球领先的智能感知与智慧管理产品和服务的提供商。公司的核心产品主要通过空天大数据、时空区块链、物联网与人工智能技术深度融合，依托数字地球时空底座，以“GEOVIS+智慧管理”为核心，面向智慧农业、智慧应急、智慧交通、智慧水利、智慧林草和智慧城市等行业应用打造智慧产品线，为政府智慧治理和服务现代化提供坚强的空间信息支撑和智慧决策支持。

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