乌兰察布公安：党建引领风帆劲 砥砺奋进开新篇
2020年，乌兰察布市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以党的政治建设为统领，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和教育整顿，严格按照“四个第一”工作要求，全市公安党建以及教育整顿各项任务取得新进展新成效，全市公安民警辅警的精神面貌、纪律作风有所改观，公安机关执法公信力、战斗力有所提升，特别是通过党建引领，业务工作、队伍建设有效提升。
（一）聚焦基层党建，推动全面从严管党治警责任落实落细。
在党的政治建设方面
不断增强“两个维护”思想自觉政治自觉行动自觉，不折不扣地落实好党中央的各项决策部署。一是全面推动责任落实。以“三项清单”为抓手，年内共组织召开5次专题会议研究部署党建和党风廉政建设工作，并将党建工作纳入绩效考核强力推进，推动党委主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”、政工领导直接责任、全体领导干部“四管”责任有效落实，有效确保了党建责任的层层落实。二是不断强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，并延伸至全市公安机关各级党组织。严格落实党组织书记讲党课，通过理论中心组学习、集中学习、专题研讨等形式强化政治理论学习，全体党员民警政治理论水平得到进一步提升。三是创新完善巡察工作机制。全面启动政治巡察工作，制定市公安局党委政治巡察工作制度，成立7个政治巡察组对全市公安机关各级党组织开展常态化驻点“政治体检”，基层党组织软弱涣散等一些突出问题得到有效整改。四是全面开展政治轮训。依托全市12所公安党校，开展政治轮训40期、执法轮训4期、专题轮训和实战轮训13期，有效确保了全警的意志统一、行动统一。五是坚决完成政治任务。强力推进党中央部署的各项政治任务落地落实，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
党风廉政建设会议
市公安局交管支队“微党校”开讲
在疫情防控方面，疫情防控工作初期，全市公安机关成立临时党支部53个、党员先锋岗50个。市公安局特警支队被公安部评为全国公安系统抗击新冠肺炎疫情先进集体，市公安局民警宋大伟同志荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号，并受到习近平总书记亲切接见；在扫黑除恶专项斗争方面，扫黑除恶圆满收官，完成线索清零目标任务，累计打掉黑社会性质犯罪组织4个，铲除恶势力犯罪集团14个、涉恶犯罪团伙56个，形成涉网黑恶战果7个、涉矿黑恶战果9个，破获刑事案件340起，抓获犯罪嫌疑人642人，查封、扣押、冻结涉案资产价值10.45亿元，公安厅刊发专题简报予以通报表扬，扫黑除恶工作在公安厅绩效考核排名名列前茅；在推进污染防治攻坚战方面，共办理生态环境类刑事案件46起，抓获犯罪嫌疑人76人，移送起诉48人。办理行政案件14起，行政拘留20人。
在党的思想建设方面
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以务实举措推动工作走深走实。一是全面落实意识形态工作责任制。年内，市局党委专题听取全市公安机关意识形态工作2次，积极开展打击整治网络暴恐音视频和查缴政治性非法出版物，严肃清除赵黎平、马明等人流毒影响，牢牢掌握了意识形态领域主阵地。二是切实铸牢中华民族共同体意识。各局领导按照包联旗县制度，深入各地开展民族工作专题宣讲11次，召开加强和改进民族工作专题民主生活会、组织生活会29次，组织全警参加全区公安机关民族工作“学习讲堂”，近日，将举办全市公安机关铸牢中华民族共同体意识专题培训班。三是强化先进典型示范引领。大力选树先进典型，乌兰察布市公安局特警支队被评为全国公安系统抗击新冠肺炎疫情先进集体，出入境管理科荣获自治区级“青年文明号”，1名同志被评为公安系统二级英模，1名同志荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人，1名同志荣获全国禁毒工作先进个人，4名同志被评为自治区先进工作者，积极开展“学先进、铸警魂”先进事迹报告会以及“警营先锋”“清风干部”等评选活动，全面激发了全警争先创优内生动力、营造了比学赶帮超的浓厚氛围。年内全市28个集体、323名民辅警受到了自治区公安厅和市局疫情防控战时表彰，1人荣立个人二等功、1个集体荣立集体二等功。
在党的组织建设方面
深入贯彻落实新时代党的组织路线，全力强化公安基层党组织建设。一是规范基层组织建设。配齐了基层公安机关教导员，全面捋顺了基层派出所党组织隶属关系，目前全部隶属了基层公安机关党委。深入开展基层党建“灯下黑”“两张皮”专项整治，市公安局作为乌兰察布市直机关事业单位此项工作成绩突出单位，在全市现场会上作了实地经验介绍。二是全面开展“最强党支部”评选。共推选12个党支部评选全区公安机关最强党支部，推选16个党支部评选全市最强党支部。三是稳妥推进“两个职务序列”和机构改革。顺利完成全市民警职务套改晋升。全市11个旗县市区公安（分）局已全部完成机构改革工作。
在党的作风建设方面
持续强化顽瘴痼疾整治和民辅警日常监督管理。一是深入整治顽瘴痼疾。出台了“五项承诺百项举措”，全市共排查10大类251个顽瘴痼疾，扎实推进整改。对照34项自查问题清单，全方位开展自查自纠。开展民辅警违规经商办企业专项排查工作2130人次，对梳理排查出的9人已全部落实整改。二是不断强化纪律作风养成。出台《民辅警“八小时外”管理办法（试行）》，建立健全关键环节权力运行管理和监督制约机制，摸排全市公安机关制式警车、非制式公务用车、民警辅警及家属私家车共8386辆，对80辆逾期未检制式警车下发了限期整改通知书。三是全面整治执法突出问题。在教育整顿试点工作结束后，第一时间启动教育整顿执法突出问题专项整治，对2016年以来接处警不规范、受立案不规范、涉案财物管理不规范、刑事案件久侦不决压案挂案、对检察机关执法监督意见执行不力、违规撤案以及降格处理、违规异地办案、违反“三个规定”等10大方面问题进行全面核查，已核查2.25万起、发现问题9394个，已整改6576个，下达“责令整改通知书”144份，有效提升了案件质量。
在党的纪律建设方面
不断筑牢党员干部廉洁从政之基，着力纯洁公安机关政治生态。一是构建公安大监督格局。创新推出五维监督体系【巡察监督+督察审计监督+纪检监督+执法监督+信访监督】、“函询+整改”规范案件办理等举措，并且全面铺开基层公安机关审计体检工作；成立市局党委“三务”公开领导小组，确保了公权力在阳光下运行。二是压紧压实派驻纪检职责。市公安局及11个旗县市区公安（分）局全部配齐驻局纪检组长，确保了公安机关监督执纪各项工作有效落实。三是强化公安廉政教育。推广“双十、一讲、一示警” 【双十：《十大顽瘴痼疾》、《十大警示案例》，一讲：驻局纪检组组长讲警示案例，一示警：《以案示“警”》汇编册】警示教育工作机制，组织召开警示教育大会17次，参观廉政教育基地23次，观看《警钟》系列警示教育片5021人次，建立民警辅警廉政档案8891份，坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。
在党的制度建设方面
稳步推进党建制度落地落实。一是党建工作制度逐步完善。出台《全面从严管党治警实施意见》《党委会议制度》《领导干部问责暂行规定》等规章制度，有效规范了公安党建工作制度体系，特别是作为全市党建工作实绩突出单位，市直各机关单位主要负责人多次实地观摩参观；二是创新推出“党建流动红旗”制度。按月评比并通报结果，并将评比结果作为党组织和党员“两优一先”评选表彰和发展党员的依据，有效激发了各级党组织落实党建责任的积极性、主动性。三是全面建立局领导联系指导基层制度。市局领导下联系点检查指导每周至少1次，旗县局班子成员下包联所队检查指导每周至少2次，“一周一检查、一周一通报、一周一回头”等制度不断走深走实，极大地推动了党建和各项重点工作有效落实。
（二）聚焦教育整顿，努力锻造“四个铁一般”公安铁军。
在公安厅驻点指导组的精准指导下，我市教育整顿经验做法被公安部教育整顿简报专门刊发推广，并组织召开全市公安机关教育整顿成果观摩会，厅政治部王斌主任、市委费东斌书记到会指导并给予高度肯定，特别是进一步加强干部管理以及问责力度，等典型案件进行严肃追责问责，切实挽救了一批边缘人员、坚决查处了一批害群之马、铲除了一批毒瘤顽疾，队伍凝聚力、战斗力得到进一步提升。当前，我局在固化原有试点经验做法的基础上，针对乌兰察布公安队伍近年来违规违纪违法频发、多发的实际，在全市公安机关继续推行试点工作做法，以教育整顿以来发生违法违纪违规较多、整体工作落后、队伍管理涣散的旗县确定三个试点，分三批次推进，每批试点时间为三个月，最终实现11个旗县市区教育整顿试点工作全覆盖。
（三）聚焦服务保障，充分发挥党组织战斗堡垒作用。
切实强化参战民辅警思想政治工作，成立党员先锋突击队，发挥双语干部优势，对专项工作中16名先进个人予以战时表彰。在保障基层治理和脱贫攻坚方面，选派党员干部担任驻村工作队长，成立驻村工作队临时党支部和党员先锋岗，包联帮扶村所有贫困户已全部实现脱贫。在优化营商环境方面，召开优化营商环境新闻发布会2次，先后向社会公布便民利民新举措148项，人民日报、人民公安报、内蒙古日报等多家媒体对乌兰察布市公安局148项优化营商环境等便民利民措施进行全面刊登报道。创新推广“互联网+便民服务”平台，其中市公安局交管支队车辆管理所连续两年被评为“全国优秀车辆管理所”（全区唯一连续两年获此殊荣）。
●警察节 | 彰显警旗风采 弘扬公安力量——乌兰察布市公安机关“警旗颂”视频展播第七期