国盛区块链 | 美国蒙大拿州立法承认功能型代币豁免证券法，全球监管更进一步

摘要

本周，币市持续震荡阶段，但交易依然活跃。美国蒙大拿州立法，承认功能型Token不会被认为是证券，仅可用于消费。新加坡一证券型代币平台被纳入金管局监管沙盒，资本关注和全球监管的共同合力将推动行业快速发展。

美国蒙大拿州立法承认功能型代币（Utility Token）非证券，可豁免证券法监管。近日，美国蒙大拿州州长史蒂夫·布洛克（Steve Bullock）已经签署了第584号法案（House Bill 584），承认实用型代币（utility tokens），并根据当地规则豁免其被视作为证券。该法案题为《关于加密货币的一般修订法律》（Generally revise laws relating to cryptocurrency），其中规定只要代币的目标是“消费性质”，那么这种实用型代币交易就是被允许的。不过，虽然功能型token可豁免该州的证券法，但发行方还必须与该州证券委员通报，必须递交通知，告知出售这类token的意图。

新加坡一证券型代币平台被纳入金管局监管沙盒。iSTOX是新加坡证券交易所支持的证券型代币平台，现在已经被新加坡金融管理局（MAS）——实际上就是该国的中央银行——纳入到了金融科技监管沙盒之中。该公司透露目前已经在沙盒中启动运营，希望招募一批代币发行方和投资者，以便在今年四季度正式在其平台上进行数字化证券交易。

我们认为，随着全球监管的进一步深入和规范，区块链越来越走向主流视野，区块链数字资产亦将成为主流资产。资本的关注和监管的规范共同合力下，将推动区块链行业健康发展。

俄罗斯央行将审议创建黄金背书的加密货币的提议。俄罗斯央行（Bank of Russia）行长Elvira Nabiullina表示，央行将审议一项关于加密货币的提议。该提议指出，可创建一种由黄金背书的加密货币，以支持与其他国家达成结算。

上周行情回顾：Chainext CSI 100上涨4.6%，细分板块中纯币类表现最优。从细分板块来看，文娱社交、商业金融、存储&计算、纯币类表现优于Chainext CSI 100平均水平，分别+7.56%、+8.07%、+7.25%、8.70%，支付交易、物联网&溯源、基础增强、基础链和AI板块表现逊于Chainext CSI 100平均水平，分别+4.32%、-3.18%、+4.05%、+3.97%、-5.12%。

风险提示：监管政策不确定性、项目技术进展及应用落地不及预期、加密货币相关风险事件发生。

1. 热点追踪：美国蒙大拿州立法承认功能型代币豁免证券法，全球监管更进一步

本周，币市持续震荡阶段，但交易依然活跃。美国蒙大拿州立法，承认功能型Token不会被认为是证券，仅可用于消费。新加坡一证券型代币平台被纳入金管局监管沙盒，资本关注和全球监管的共同合力将推动行业快速发展。

美国蒙大拿州立法承认功能型代币（Utility Token）非证券，可豁免证券法监管。近日，美国蒙大拿州州长史蒂夫·布洛克（Steve Bullock）已经签署了第584号法案（House Bill 584），承认实用型代币（utility tokens），并根据当地规则豁免其被视作为证券。该法案题为《关于加密货币的一般修订法律》（Generally revise laws relating to cryptocurrency），其中规定只要代币的目标是“消费性质”，那么这种实用型代币交易就是被允许的。该法律将功能型token定义为一种在区块链上创造和记录的数字单位，无需第三方即可交易，发行这种token可以让持有者获得发行方提供的商品或服务，无需发行方提供任何所有权权益或者股权权益。它认为，功能型token的交易必须满足多种要求，目的必须主要是消费性的，禁止用于投机或者投资。代币发行方不得将此类代币作为投资或投机进行营销，而且仍必须向该州证券专员提交代币销售的意向通知。一旦被销售或转让，这种以“消费目的”的实用型代币的可用时间只有180天，“消费目的”的定义是提供或接收商品，服务或内容，包括访问商品，服务或内容。 不过，虽然功能型token可豁免该州的证券法，但发行方还必须与该州证券委员通报，必须递交通知，告知出售这类token的意图。

新加坡一证券型代币平台被纳入金管局监管沙盒。iSTOX是新加坡证券交易所支持的证券型代币平台，现在已经被新加坡金融管理局（MAS）——实际上就是该国的中央银行——纳入到了金融科技监管沙盒之中。该公司透露目前已经在沙盒中启动运营，希望招募一批代币发行方和投资者，以便在今年四季度正式在其平台上进行数字化证券交易。iSTOX平台将会在2020年全面投入运营，而且会作为一个“完全受监管”的资本市场平台，帮助企业通过代币化证券募集资金。

我们认为，随着全球监管的进一步深入和规范，区块链越来越走向主流视野，区块链数字资产亦将成为主流资产。资本的关注和监管的规范共同合力下，将推动区块链行业健康发展。

2. 各国政府相关新闻：美国蒙大拿州立法承认功能型token，允许豁免证券法

俄罗斯央行将审议创建黄金背书的加密货币的提议。俄罗斯央行（Bank of Russia）行长Elvira Nabiullina表示，央行将审议一项关于加密货币的提议。该提议指出，可创建一种由黄金背书的加密货币，以支持与其他国家达成结算。

美国蒙大拿州立法承认功能型token，允许豁免证券法。美国蒙大拿州议会公布，本月“总体修正加密货币相关法”的议案正式成为立法。这意味着该州承认了功能型token，并且允许其豁免该州证券法监管。

3. 产业链相关动态：BTC矿工收益环比增长4.3%

（以下源网站数据更新至5月26日）

上周BTC新增交易263万个，环比增加2.5%；ETH新增交易590万个，环比增加4.5%。上周BTC矿工的日均收益为1685万美元，环比增加4.3%；ETH矿工的日均收益为355万美元，环比增加6.5%。

上周BTC日均算力达到52.2EH/s，环比增加1.5%；ETH全网日均算力达到162.7TH/s，环比降低1.1%。

上周BTC全网挖矿难度为6.7T，环比持平；下次难度调整日在5月31日，预计难度值为7.20T，难度增加7.3%；上周ETH全网平均挖矿难度为2.04P，环比降低0.8%。

4. 上周行情回顾：Chainext CSI 100上涨4.6%，细分板块中纯币类表现最优

我们引入代币市场的专业指数产品——Chainext CSI系列指数，其中CSI 100指数[1]代表市场整体走势；CSI 5指数[2]代表市场超大盘币种走势；CSI 21-100指数[3]代表市场中小盘走势。本周市场震荡，交易持续活跃。截至上周日（5月26日），Chainext CSI 100指数为908.3，环比上周上涨4.6%，周日24小时总成交量为130.5亿美元；这其中，BTC全球均价为8673.2美元，环比前期上涨8%；ETH全球均价为267.1美元，环比前期上涨4.6%。

从细分板块来看，文娱社交、商业金融、存储&计算、纯币类表现优于Chainext CSI 100平均水平，分别+7.56%、+8.07%、+7.25%、8.70%，支付交易、物联网&溯源、基础增强、基础链和AI板块表现逊于Chainext CSI 100平均水平，分别+4.32%、-3.18%、+4.05%、+3.97%、-5.12%。

风险提示

1.    监管政策不确定性；

2.    项目技术进展及应用落地不及预期；

3.    加密货币相关风险事件发生。

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