国盛区块链｜中国数据安全法出台，隐私计算推动数据要素市场化

宋嘉吉、唐尧吉时通信

摘要

中国数据安全法出台，护航数字经济发展。近日人大常委会会议通过了，自2021年9月1日起施行。数安法从数据安全与发展，安全制度，安全保护义务，政务数据安全与开放四大领域结合整体数字经济的发展提出了发展与安全并重的具体要求。总则明确了数据的定义是“任何以电子或者其他方式对信息的记录”，数据处理包括“数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等”。明确了中央国家安全领导机构负责决策并建立协调机制，各地区，各部门，行业主管，公安机关和国家安全机关在各自范围负责安全监管，网信部门负责统筹协调。提出了“保护个人、组织与数据有关的权益，鼓励数据依法合理有效利用，保障数据依法有序自由流动，促进以数据为关键要素的数字经济发展”的原则，明确“国家实施大数据战略，推进数据基础设施建设”并鼓励创新。提出了“建立健全数据交易管理制度，规范数据交易行为，培育数据交易市场。”，在数据确权、数据估值、数据贸易的数字经济立法趋势上更进了一步。

区块链隐私计算能够在保障数据安全的同时增强全社会的数据协作，推动数据要素的市场化机制升级。隐私计算是指参与方在不泄露各自数据的前提下通过协作对他们的数据进行联合机器学习和联合分析。在隐私计算框架下，参与方的数据不出本地，在保护数据安全的同时实现多源数据跨域合作，可以破解数据保护与融合应用难题。区块链与隐私计算结合，使原始数据在无需归集与共享的情况下，可实现多节点间的协同计算和数据隐私保护。同时，能够解决大数据模式下存在的数据过度采集、数据隐私保护，以及数据储存单点泄露等问题。区块链确保计算过程和数据可信，隐私计算实现数据可用而不可见，两者相互结合能够实现更广泛的数据协同。

比特币Taproot升级方案已投票通过，将改进比特币交易的隐私性和拓展性。比特币全网支持 Taproot 的矿池算力已超过 90%，已达到锁定升级的最低要求（如果在任何一个指定的 2 周难度调整期挖取的区块中至少有 90%发出支持升级的信号块，那么就可以开始激活升级），将于 11 月当比特币达到指定的“区块高度”（709632）时激活，届时所有升级的节点和设备将能够识别和接受使用该升级协议的交易。Taproot 是比特币自 2017 年隔离见证以来最受期待的升级，它将为比特币配备一个新的Schnorr签名方案，它将取代比特币当前的椭圆曲线数字签名算法。更小更快的 Schnorr 签名还支持线性运算，这些特性将提高比特币的交易隐私，并允许更轻量级和复杂的交易脚本。从长远来看，Taproot 的工具和编码改进将为比特币整体性能方面带来更好的用户体验，以及对多签技术、隐私软件甚至像闪电网络这样的扩展技术带来隐私改进。

上周行情回顾：ChainextCSI 100下降7.06%，细分板块中纯币类表现最优。从细分板块来看，文娱社交、纯币类表现优于ChainextCSI100平均水平，为-5.78%、7.17%；支付交易、物联网&溯源、商业金融、基础增强、基础链、存储&计算、AI逊于ChainextCSI100平均水平，为-7.24%、-12.5%、-11.48%、-13.78%、-7.87%、-16.86%、-21.94%。

风险提示：监管政策不确定性、区块链基础设施开发不达预期。

一、中国数据安全法出台，比特币Taproot升级投票通过

中国数据安全法出台，护航数字经济发展。2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国数据安全法》，自2021年9月1日起施行。数安法从数据安全与发展，安全制度，安全保护义务，政务数据安全与开放四大领域结合整体数字经济的发展提出了发展与安全并重的具体要求。总则明确了数据的定义是“任何以电子或者其他方式对信息的记录”，数据处理包括“数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等”。明确了中央国家安全领导机构负责决策并建立协调机制，各地区，各部门，行业主管，公安机关和国家安全机关在各自范围负责安全监管，网信部门负责统筹协调。提出了“保护个人、组织与数据有关的权益，鼓励数据依法合理有效利用，保障数据依法有序自由流动，促进以数据为关键要素的数字经济发展”的原则，明确“国家实施大数据战略，推进数据基础设施建设”并鼓励创新。提出了“建立健全数据交易管理制度，规范数据交易行为，培育数据交易市场。”在数据确权，数据估值，数据贸易的数字经济立法趋势上更进了一步。

隐私计算能够在保障数据安全的同时增强全社会的数据协作，推动数据要素赋能产业升级。隐私计算是指参与方在不泄露各自数据的前提下通过协作对他们的数据进行联合机器学习和联合分析。根据腾讯研究院《隐私计算白皮书2021》，隐私计算的参与方既可以是同一机构的不同部门，也可以是不同的机构。在隐私计算框架下，参与方的数据不出本地，在保护数据安全的同时实现多源数据跨域合作，可以破解数据保护与融合应用难题。常见的实现隐私计算的技术路径包括联邦学习、安全多方计算、可信计算等，此外区块链也是隐私计算的重要补充。区块链与隐私计算结合，使原始数据在无需归集与共享的情况下，可实现多节点间的协同计算和数据隐私保护。同时，能够解决大数据模式下存在的数据过度采集、数据隐私保护，以及数据储存单点泄露等问题。区块链确保计算过程和数据可信，隐私计算实现数据可用而不可见，两者相互结合，相辅相成，实现更广泛的数据协同。

比特币Taproot升级方案已投票通过，将改进比特币交易的隐私性和拓展性。比特币全网支持 Taproot 的矿池算力已超过 90%，已达到锁定升级的最低要求（如果在任何一个指定的 2 周难度调整期挖取的区块中至少有 90%发出支持升级的信号块，那么就可以开始激活升级），将于 11 月当比特币达到指定的“区块高度”（709632）时激活，届时所有升级的节点和设备将能够识别和接受使用该升级协议的交易。Taproot 是比特币自 2017 年隔离见证（SegWit）以来最受期待的升级，它将为比特币配备一个新的Schnorr签名方案，它将取代比特币当前的椭圆曲线数字签名算法（ECDSA）。这些更小更快的 Schnorr 签名还支持线性运算，这些特性将提高比特币的交易隐私，并允许更轻量级和复杂的交易调用。从长远来看，Taproot 的工具和编码改进将转化为比特币整体性能方面的更好的用户体验，以及对多签技术、隐私软件甚至像闪电网络这样的扩展技术的隐私改进。

二、各国政府相关新闻：比特币成为萨瓦尔多法定货币，工信部和网信办联合发布区块链发展指导意见

萨尔瓦多：据 Coindesk 报道，萨尔瓦多共和国立法议会投票通过总统提出的使比特币成为法定货币的法案，该法案规定包括商品可以以比特币定价、可以用比特币缴税、比特币交易不会面临资本利得税等。该法案还指出，萨尔瓦多 70% 的人口无法获得金融服务，并表示联邦政府将“促进必要的培训和机制”，以允许人们使用加密货币。此外，该法案称，政府还将在萨尔瓦多开发银行建立一个信托基金，以实现“比特币对美元的即时兑换”。

中国香港： 金色财经消息，6月8日，香港金管局副总裁李达志在新闻发布会上表示，香港将探索发行数字港元。香港金管局公布“金融科技2025”策略，提出金管局会深入研究，为香港在发行批发及零售层面的数字港元加强准备。金管局亦会继续与中国人民银行合作，就数字人民币（e-CNY）在香港进行技术测试，为本港和内地居民提供便捷的跨境支付服务。

中国大陆：金色财经消息，6月7日，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确，到2025年，区块链产业综合实力达到世界先进水平，产业初具规模。区块链应用渗透到经济社会多个领域，在产品溯源、数据流通、供应链管理等领域培育一批知名产品，形成场景化示范应用。

三、产业链相关动态：BTC挖矿收益环比下降14%

（以下源网站数据更新至6月13日）

上周BTC新增交易157万个，环比下降0.7%；ETH新增交易827万个，环比下降6.4%。

上周BTC矿工的日均收益为3002万美元，环比下降14%；ETH矿工的日均收益为2892.57万美元，环比下降7.9%。

上周BTC日均算力达到133.6EH/s，环比下降11.3%；ETH全网日均算力达到598.6TH/s，环比下降0.7%。

上周BTC全网平均挖矿难度为20.84T，环比下降0.1%；下次难度调整日在2021年6月28日，预计难度值为18.84T(-5.46%)；上周ETH全网平均挖矿难度为7.67T，环比下降0.3%。

四、上周行情回顾：ChainextCSI 100下降7.06%，细分板块中纯币类表现最优

我们引入代币市场的专业指数产品——ChainextCSI系列指数，其中CSI100指数[1]代表市场整体走势；CSI5指数[2]代表市场超大盘币种走势；CSI21-100指数[3]代表市场中小盘走势。过去一周市场持续震荡调整。截至上周六（6月12日），ChainextCSI 100指数为4106.77，环比上周下降7.06%，周六24小时总成交量为973.79亿美元；这其中，BTC全球均价为39097.86美元，环比上涨9.02%；ETH全球均价为2508.39美元，环比下降7.61%。

[1]ChainextCSI 100指数由代币市场中规模最大、流动性最好的100种代币组成，综合反映市场整体价格走势；

[2]ChainextCSI5指数由代币市场中规模最大、流动性最好的5种代币组成(BTC、ETH、XRP、BCH、EOS)，反映市场超大盘币种的价格走势；

[3]ChainextCSI 21-100指数由CSI 100指数样本剔除CSI 20指数样本后组成，反映市场小盘币种的价格走势。

从细分板块来看，文娱社交、纯币类表现优于ChainextCSI100平均水平，为-5.78%、7.17%；支付交易、物联网&溯源、商业金融、基础增强、基础链、存储&计算、AI逊于ChainextCSI100平均水平，为

-7.24%、-12.5%、-11.48%、-13.78%、-7.87%、-16.86%、-21.94%。

风险提示

监管政策不确定性。目前区块链处于发展初期，全球各国对区块链技术、项目融资和代币的监管都存在一定不确定性，因此行业公司项目发展存在不确定性。

区块链基础设施开发不达预期。区块链是解决供应链金融和数字身份中核心技术，目前区块链基础设施尚不能支撑高性能网络部署，去中心化程度和安全都会对高性能存在一定的牵制，区块链基础设施存在开发不达预期的风险。

本文节选自国盛证券研究所已于2021年6月15日发布的报告《国盛区块链｜中国数据安全法出台，隐私计算推动数据要素市场化》，具体内容请详见相关报告。

宋嘉吉 S0680519010002 songjiaji@gszq.com

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