民警提问：处罚决定书中能否援引内部裁量基准（如《XX市公安局行政处罚自由裁量基准》）？
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执法问答 | 处罚决定书中能否引用内部裁量基准？
吕sir答疑：根据《公安部关于实施公安行政处罚裁量基准制度的指导意见》（公通字〔2016〕17号）：裁量基准作为公安机关行使法定裁量权的一般性指引，不在行政处罚决定书中援引。
在行政处罚内部审批报告或者审批表中说明裁量基准适用情况，并在行政处罚决定书中明确处罚的事实根据和法律依据，包括从重、从轻、减轻、不予处罚等情节，增强说理性。
综上，制作处罚决定书时不得援引裁量基准，但在行政处罚审批表中应说明裁量基准适用情况。
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