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昨天，上面召开全国稳住XXXX电视电话会议。

会议直通区县，按照全国2844个区县计算，规模超过十万人。

电视电话会议直达县一级，以前也有过，但像这次“横向到边，纵向到底”的大阵势，是极罕见的。

等于是将全国所有级别政府职能部门聚集在一起，将经济形势和稳经济措施做了一场从上而下的，直接贯穿到经济底层的穿透式传达。

这场很不寻常的会议，曝光了不少隐秘信号。

3月以来，受点多面广频发的疫情、国际市场变化等超预期因素影响，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，经济下行压力加大。

4月经济数据更是显示，我国经济受疫情短期冲击明显，稳增长、稳就业、稳物价面临挑战。

此次疫情，上海受伤最重，4月规模以上工业总产值同比下滑61.5%，社会消费品零售总额同比下降48.3%。

全国与上海有密集货运往来的地级市有218个，占293个地级市的3/4。真的是“上海停一阵，全国伤一片”。

这意味着，当经济呈现自由落体时，拖住和稳住比什么都重要。

信号已经非常明确，只要有助于稳住经济的措施，全面放开避讳，全力使用。

所以，接下来出台任何救市政策，都不要惊奇。

昨天的会议之所以要直接触达区县，核心是督促各地要严抓落实5月23日常会抛出的6个方面33项一揽子政策。

常会推出6方面33项措施，涉及财政、金融、稳产业链供应链、促消费和有效投资、保障能源安全、保障基本民生等6方面，包括着力稳市场主体稳就业，将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，保障货运通畅，有序增加国内国际客运航班，因城施策支持刚性和改善性住房需求，新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目，启动新一轮农村公路建设改造，加大以工代赈力度，再开工一批水电煤电等能源项目，做好失业保障、低保和困难群众救助等33项举措。

当前局面，不管你是民企、国企、外企，也不管你是平台经济还是房地产，能稳住经济的都赶紧努力，拼尽全力！

就连这个会议的主题，“稳住XXXX”，都如此朴素和直击人心！

02

第一大重点，“3万亿”大招，强劲输血！

这“3万亿”从哪里来？

常会指出，“在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元。将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。”

2.64万亿元，再加上缓缴特困行业社保费用3200亿元，总体刺激规模刚好接近3万亿元。

退减税，能拿到真金白银，保障经营；缓缴费用，能省下一大笔钱，降低成本。加在一起相当于给市场主体释放近3万亿的流动性啊，解决发展难题。

第二大重点，全力以赴放贷，解决信用问题。

当前实体经济还在复苏期，社会贷款需求较弱，一个标志性的证据是，最近银行间的票据利率只有0.0102%，近乎等于“零利率”。

低于0.1%的票据利率和反映银行成本的存单利率是“倒挂”的，相当于银行在倒贴钱发放短期贷款，反映出当前中长期的有效信贷需求仍旧不足。

为了在这个方面精准发力，政策方向一共有三个：

第一，金融机构全力以赴放贷！

央行这两天急着喊话全力以赴放贷，就是要去找到更丰富的真实有效的贷款需求，把稳增长置于防风险之前，把淤积在系统中的钱，赶紧注入最需要钱的市场主体。

第二，国家做担保，鼓励企业去做中长期融资。

比如常会提到，国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上，普惠小微支持工具的额度和比例都增加一倍。

先来说这个国家融资担保基金。

它是由财x部牵头出资，联合有关金融机构成立的政府性融资担保体系，旨在解决小微企业、“三农” 融资难、融资贵的问题。

再来看这个普惠小微支持工具。

它是在今年1月1日从普惠小微企业贷款延期支持工具演变而来的，作为非常规的结构性货币政策，可能会在接下来半年都频繁出现，作为刺激工具的主流。

第三，延迟还贷，用时间换空间。

常会还提到，对中小微企业个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息。

这既缓解了企业的资金困难，又减轻了居民通过公积金贷款买房或者还贷的压力。

稳市场主体，就是稳经济。而稳定了经济，才能保就业。

可谓三位一体。

第三个重点，是稳物流，保障供应链。尤其提到了对民航业的支持。

各地因为防疫政策的不同，导致货物流动不畅通，给复工复产造成阻碍。

在部分地区，即使是疫情低风险地区，人员流动限制仍然较大，最常见的手段是进入该区时需要出示48小时核酸证明，甚至还有落地后在规定时间进行多次核酸检测和隔离。

接下来，限制要被打破了！

常会特意指出要取消来自疫情低风险地区通行限制， 一律取消不合理限高等规定和收费，不允许各地政策的层层加码。

常会提出，“增加1500亿元民航应急贷款，支持航空业发行2000亿元债券。有序增加国内国际客运航班，制定便利外企人员往来措施。”

稳住航空业的发展，能促进各类要素的迅速流动，推动经济发展。

第四个重点，是大基建，这也是今年稳增长的主要抓手。

23日的常会，实际上明确提出了四大鼓励的基建方向：

水利工程；

交通设施；

老旧小区改造；

地下综合管廊。

总的来说，这些都是经济效益比较稳定的领域，可以认为是“抓手中的抓手”。

第五大重点，是促消费，并且把重心放在刺激汽车销量和满足房地产需求上。

一揽子政策提到，放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。因城施策支持刚性和改善性住房需求。

03

如今，一场涵盖全国的、上下一体的拯救经济计划正在如火如荼的进行。

此时的形势，已经至少10年都没有出现过，也许上一次还是在2008年。

经济形势事关你我、事关民生、事关每一个人。

眼下，早已不是楼市如何如何了？也早已不是行业如何如何了？

这是一场全面的救赎之战！

全面的信贷宽松汹涌而来，全面的财政救助汹涌而来，全面的促增长保就业汹涌而来！

这一刻，稳住经济、恢复增长，比什么都重要！

三年后再看这次10万人大会，也许我们才会懂得这次经济大会的重要性！

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