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开学季被疯转文!现行教育的20条弊端要彻底革除!

2017-09-09 谭云鹏 新民智库

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百年大计,教育为本。教育兴则民族兴,教育强则国家强。去年,中央对教育部领导班子大换血,显示了党中央对现行教育进行改革的坚定决心,也给中国教育带来了改革的希望。今年秋季开学,语文、历史等国家统编教材开始在全国中小学使用,就是一个实实在在的新变化。但是,现行教育的众多弊端仍然存在,现罗列如下,期盼能引起各界重视!

 

1、学前教育、九年制义务教育要依法走平等之路

 

衡量中国教育走向现代化、走向成功的唯一标准是教育资源分布均衡、科学、合理。中国教育存在严重的地域差别、城乡差别、重点园校和非重点园校的差别。即使在中国教育最先进的北京、上海,同样存在以上问题。不解决这一问题,中国教育不会有实质性的进步,中国社会也不会有实质性的进步。

 

首先是义务教育阶段,城乡差距太大。针对农村教育空心化的现状,除了国家加大对农村小学、初中的资金扶持外,教育部门要选调师资,采取倾斜政策,鼓励师范毕业生到农村任教,充实农村中小学的师资力量。比如:提高工资待遇,在职称晋升上优先等。

 

其次,要采取统一政策,在全国范围内取消所有带“实验”二字的幼儿园、小学、初中、高中的校名,所有这样的园、校必须按属地化要求改名。所谓“实验”其实是挂羊头卖狗肉,就是变相的重点和贵族园、校。禁止大学办附属中学、附属小学及附属幼儿园,已有的附属园、校要归属地方教育局,大学要专心办好大学教育。“实验”园、校和附属园、校的存在,加剧了教育资源的分配不公,造成了社会的择校热,违背了义务教育法,更不利于和谐社会的建设。

 

还有,任何园、校都不得以任何名义设任何所谓“特长班”、“实验班”“创新班”,所有学生必须统一编班。再次,要加强师资的流动,改变名师只在名校的的现状。最后,学前教育要尽快纳入义务教育体系。只有把学前教育纳入义务教育体系,才能改变目前学前教育混乱不堪、盲目发展的局面。

 

2、改革现行的教师职称评审制度

 

现行的教师职称评审制度是丑陋的,存在很大缺陷和很多弊端。比如,论文造假,公开课、优质课泛滥,评委受贿,教育学术期刊腐败,校长以权谋私等。职称外语考试更是毫无必要(中小学最突出),只会造成精力和经济的巨大浪费。人事部为了自己部门的利益而设立的这种外语考试,除了劳民伤财外,没有任何实际价值和意义。从这些年的实践看,这一制度根本起不到激励教师努力从教的作用,更无从谈起教育教学的创新。建议取消现行的职称评审制度,改为按工作业绩和工作年限自然晋升制度。

 

3、改革教师薪金制度、教师荣誉制度

 

办好一所学校靠全校教师的共同认真的工作,办好中国教育根本上靠全体一线老师。教师工作具有重复性、一致性的特点。教师的工作业绩主要体现在教学上,全国要统一制定教师工作量(周课时)标准,作为衡量教师工作量的依据。最重要的是把教师的薪金与实际工作岗位、工作数量、工作质量、工作年限挂钩。缩小甚至消除职称工资的巨大差距,彻底改变教师为职称而职称、评上最高一级职称就万事大吉,出工不出力,甚至不出勤也比职称低的教师拿钱多的现状。激励教师多劳多得,优劳优得;鼓励教师终身从教。

 

教师获得的各种荣誉称号,应该有期限,原则上为1-3年。特级教师不能搞终身制,地市级的原则为3年,省级5年,国家级8年;到期后需重新申报和审批。名师、教授要进课堂上课;而不是满天飞,拿着同一个课件和同一个讲稿四处捞银子。

 

教育部要在全国统一制止各种评奖评优的网络投票和拉票的形式,每个学校切实把学生评价老师的权利落到实处,在考核老师工作业绩时,加大所教学生评价的权重。禁止一切社会团体和媒体为了商业利益而搞的评教活动。

 

4、制止体育教育和课外活动的形式化

 

20多年来,中国中小学生的体质持续下降,近视率持续上升。城市中小学操场达标率很低,城市中小学生肥胖率居高不下;偏远地区的农村中小学缺乏基本的体育器材和场地;中国孩子多数不会游泳,每年暑假淹死的中小学生不计其数。好多中小学生不能跑、不能跳、不能做引体向上,甚至站在太阳下升国旗都晕倒。不管表面上学校体育活动喊得多么响亮,现实是残酷的。体育课课时不够,体育活动的量和质都无法保障的现状必须要改变。

 

一味强调保障学生的人身安全,搞学生人身安全事故一票否决制,从幼儿园到高中,在长达15年的时间里,学生的课外活动特别是远足郊游、走进大自然的活动几乎全部被取消,中国的孩子几乎是在“安全罩”里度过了人生成长中最重要的15年,全都变成了“温室中的弱苗”和对自然美感知迟钝麻木的木头人。这哪里是教育,这是实实在在的戕害!

 

5、制止艺术教育边缘化

 

在好多城市的中小学,艺术教育是可有可无的“副科”,可设可不设,课时随意被挤占;在好多农村中小学,艺术教育教学是空白,没有师资,没有课时。在追求中考高考的学校,艺术教育教学(艺考生)要么被单列,要么就是空白。从小缺少艺术的熏陶,导致绝大多数中国孩子的综合艺术素养严重缺乏,他们对美迟钝而麻木,对丑同样迟钝而麻木。

 

6、改变公民教育和文明教育双缺失的学校教育现状

 

公民教育就是爱国教育、民主教育和法制教育;文明教育就是现代人修养的教育。而我们现行的教育从幼儿园开始,就严重缺失了公民教育和文明教育。我们的爱国爱民族的教育概念混淆不清,不讲公民的责任和义务;我们的文明教育不讲现代文明社会通行的基本规则和礼仪;导致我们中青小三代人缺失公民素质和文明素质,对国家民族的认同感淡化,责任感缺失。“带路党”不以为耻反以为荣,出国留学工作是好多中国孩子的梦想;高中、大学里的男生吸烟现象非常严重;不排队、大声喧哗、随手扔垃圾等恶习让中国人走到世界各地都被人笑话言行粗鄙,不懂礼仪。如果我们从娃娃在幼儿园开始,就持之以恒进行这方面的文明教育,何来今日如此之囧相?

 

7、制止教学程式化

 

所谓“教育改革”的全面浮躁化,必然带来教学的浮躁化。表面看,中国各级各类教育“教学改革和创新”红红火火,新名词、新模式层出不穷,所谓的“教育改革专家或学者”满天飞。实质上20年来的教育教学改革和创新只停留在表面和形式上转圈圈。中国教育改革在实际内容上没有任何进步或创新;相反的,教学的程式化越来越严重。一门课必须教案一致,课件一致,课堂教学形式一致,教学进度一致,作业内容一致。教育主管部门和机构动辄就推广某种教学法,完全不考虑教师和学生的个体因素和特色,不考虑因地制宜、因材施教。

 

8、改革教师资格准入门槛低且没有淘汰机制的现状

 

教师的职业资格应该有科学完备的行业标准,这个职业不是考一门《综合素质》和一到两门专业课就可取得资格证的。比如:口头表达能力,汉字书写水平,普通话水平等级都应该是衡量教师是否合格的重要标准。实际上,口试和面试要比笔试更实用、更重要。可见,现行的教师资格准入门槛太低。

 

不仅如此,直到现在,教师这各行业尚没有健全的淘汰机制。只有那些有严重且确凿违纪违法事实的教师,才能被解聘或开除。有人长期不上班,吃空饷;有人师德不好;有人教不了课;有人长期泡病号;这些人拥有教师资格证甚至没有教师资格证,但学校都不敢解聘他们;“打破教师铁饭碗”只停留在口头上,而没落实到行动中。

 

9、制止教育科研行政部门商业化,坚决改革教研员制度

 

一切向钱看让教育科研部门商业化倾向越来越严重,设立各种教科研项目、课题,进行各种评比,都是以挣钱为第一要务。肥了个人,苦了教育。这是20年来教改在形式上花样翻新,实质内容没有任何创新进步的根本原因。

 

坚决取消现行教研员制度。从中央到地方,取消教研室,并入教科所。原有的教研任务让教科所承担。取消固定教研员,采用一线名师和骨干教师轮流定期做教研员制度。因为几十年的教育教学实践证明,教研员终身制只能让其固步自封,产生腐败。

 

10、制止教育科研民间团体山头化、世袭化

各种教育学会、研究会山头林立,拉大旗扯虎皮,形成一个个小圈子,抱成一个个小团体,党同伐异,整天陷于内部利益争斗,对教育教学的改革创新贡献甚少。这些数不清的民间团体逐步走向“世袭化”的近亲繁衍,开始变得“畸形”,这对中国教育的进步和发展有百害而无一利。

 

11、制止外语教学洋奴化

 

娃娃学外语,全民学外语,全民考外语。这是中国独有的畸形现象。对外语的过度看重,导致中国教育资源、人力资源、社会资源的严重浪费。外语教学的洋奴化由来已久,贻害深重。好多根本不用外语的行业,成千上万在工作生活中不是用外语的中国人,终生在为根本不用的外语考试付出金钱和精力的代价。科学合理的学习外语,这是中国教育必须改革的最重要的课题之一。

 

12、高等院校要进行彻底的改革,革除“衙门化倾向”,铲除腐败,营造“科研、学术氛围”

 

首先,改革人事制度,要“精兵简政”。高等院校内部行政人员太多,职员太多,需要“精兵简政”。其次,在教师录用上,改变目前各高校普遍存在的“近亲繁衍”,盲目追求高学历而轻视人才的局面。再次,高校要实行“宽进严出”的学习模式,改变目前大学生进了大学门,就等由于进了保险箱的状况,让在校大学生更加努力去学习,去发展自己。还有,要注重研究生的培养,应该减少数量,保证质量。要对导师老板化、研究生批量化的乱象加以整顿。最后,要对高校一窝蜂追求校园面积大、乱上专业的现象加以约束。高校的办学质量的高低不取决于校园面积的大小。有的高校根本没有师资和必要的硬件设施,却也上一些热门专业,纯粹是误人子弟。

 

13、高考制度和内容要加大改革力度,保证下一代人的心身健康

 

全国统一改革高考制度。高考要全国统一命题,各省市自治区交换阅卷,各省市自治区独立划线。国家和部委的重点大学要按照各省市自治区的总人口数,全国统一录取的比例。高考科目要增加体育;减少外语、数学的分值;高考试题内容增加民族历史、艺术、实践、公民道德的比重。大学自主招生在目前社会状况下,要加强公开制度建设和监督,不宜大面积大幅度推广。各种加分制度应该统一取消,只保留烈士子女加分、立功退伍战士加分等少数几项即可。

 

近两年,高考改革取得了一些成绩,但还远远不够。让中国学生摆脱死读书的现状,真正减轻学生的课业负担,保证全民族的身体健康。在注重考察能力、培养能力方面,高考改革只能说才刚刚起步,任重道远。对于某些省市的中学教育完全变成高考应考教育的现状,国家应该有干预机制。

 

14、各种评比、评估、检查、达标要听取师生的声音

 

各级教育行政部门和官员要铺下身子,多倾听基层师生的声音;少看材料,少走过场,少搞形式主义,少吃喝,少游山玩水。这些年,各级学校的各种评比,检查,达标太多、太滥。弄虚作假现象非常严重,这都是教育行政部门官僚作风导致的。最典型的是所谓的“高校评估”,劳民伤财,一路造假,一路腐败。

 

15、全国统一制定政策法规,减轻一线教师非工作性负担

 

一线教师的本职工作是在课堂教书育人,要制定法规保障教师基本权益。现在,随意侵占教师休息时间的非本职性工作太多太滥。举例:好多社会性考试诸如公务员考试、医师资格考试、律师资格考试、建筑师资格考试、会计师资格考试、研究生考试等等等等,本来都是政府其他部门的本职工作,有明确的归属;现在却都放到了中小学校,让一线教师来承担。这种现象是非常不正常的,必须加以纠正。

 

16、统一排查全国校园的劣质建筑,消除安全隐患

 

全国在用校舍中,近20年来建造的大都是劣质工程,甚至是“豆腐渣”工程。原因很简单,教育界腐败的官员贪污受贿,“吃”承包商、建筑商的“回扣”,“回扣”份额达约占总造价的30%左右。羊毛出在羊身上,建筑商在施工时就会偷工减料,校舍质量低劣就在情理之中了。这种现象从幼儿园到大学,从农村到城市,都普遍存在,不是只有四川才有。只是四川地震了,问题得以暴露。腐败的教育界官员从局长到管基建的处长、科长,从校长到校总务主任都有。这是一个贪腐的利益共同体。

 

17、学校、教师不敢管学生的现状必须靠法律来解决

 

这些年,随着《未成年人保护法》、《义务教育法》的颁布实施和大力推广赏识教育,家长、社会、媒体对学校和教师教育学生的方式方法进行着严格的监督检查,让“管教”这一传统的行之有效的教育手段与“体罚和变相体罚”画上了等号,学校和老师动辄被媒体曝光、被家长告上法庭、被上级机关通报处罚……导致了学校和教师不再敢管教学生,放任自流。其严重后果就是部分学生从小法律意识淡漠,行为无法无天。

 

国家必须正视当今学校和教师所处的恶劣教育环境,必须修改现行的《未成年人保护法》、《义务教育法》,建议全国人大应尽快颁布《未成年人不良行为训诫法》,用法律来保护学校和教师的教育权利,从而真正保护未成年人的健康成长。

 

18、愈演愈烈的校园暴力事件证明了现行教育的失败

 

校园暴力在中国大陆的各级各类学校里蔓延,仅仅在网上就有层出不穷的校园暴力视频,见诸媒体报道的更是屡见不鲜:杀老师的、打老师的,杀同学的、打同学的,男生殴打侮辱女生的、女生殴打侮辱女生的……

 

所有校园暴力事件中只要涉及未成年人的,从学校到派出所到法院,都显得无可奈何,因为有《未成年人保护法》在。因此有人呼吁尽快修改此法,不要让《未成年人保护法》成为戕害中华民族下一代健康成长的恶法!

 

19、全体教职工充分行使评议校长的权利

 

各级学校的校长都是任命制,实行校长负责制,是学校的法人代表。如果全体教职工不能真正行使民主权利评议校长,如果民主评议的结果对校长的任命没有任何影响,一所学校办学的好坏基本靠校长本人能力的自发性和道德的自觉性了。这样看来,现行的校长负责制就有些荒唐可笑了。现状是好多校长有浓重的独裁专制意识,一手遮天。这是中国各级各类学校的普遍现象(这里不包括大学)。

 

20、延迟退休制度不适合一线教师

 

一线教师从事繁重的教学工作,除了在讲台上站着,更多的工作时间是坐着批作业和从事其他管理学生的工作,长期工作就养成了好静不好动的习惯,加之工作量大,致使一代代教师都有共同的职业病,颈椎不好、肩周不好、腰椎不好、静脉曲张、高血压、老花眼、痔疮等都是常见病,未老先衰是一线教师的普遍特征。

 

鉴于这种普遍状况,延迟退休的制度实在不适合一线教师这个群体。建议国家采取教龄、年龄二者通盘考虑的措施,在一线教师退休问题上实行弹性退休制度,只要教龄满三十年,年龄满55周岁的一线教师,只要符合其中一项标准,不分男女,可自己提出退休申请,允许其退休。

 

总之,现行的中国教育弊端多多,贻害深重,亟需全面彻底改革,亟需实实在在的行动。这是关乎中华民族未来命运的天大之事!


来源:草野思想库




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