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基层是什么?是“镀金干部”想来就来,想走就走的地方!!

2017-11-28 新民智库

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长期以来,许多干部喜欢“往上走”的直线升迁模式。如今,不少干部却甘愿过着“假装在基层”的生活,选择“先下去、再上来”的曲线模式。


基层经历,就像是部分干部镀就的“金身”,有了基层工作经历,升迁可“加分”,提拔重用将如期而至。


记者发现,随着国家对新选拔任用干部基层工作经历的进一步重视,一些地方对基层工作经历年限作了明文规定,或者对有基层经历者予以政策倾斜。


在此背景下,许多公务员积极到基层广阔天地增长才干,但同时也出现为了“攒”基层经历而“混基层”的现象。


文 | 阳建

本文转载自微信公众号”半月谈 “( ID:banyuetan-weixin),原文刊于《半月谈》第22期,原标题为《镀金干部“假装在基层”》。



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除了欢迎会、欢送会,平时很少见到人




中部地区某个偏远乡镇,陈旧的镇政府办公楼前坪停着几辆挂着省城车牌的高档汽车。


“你们办公楼有点旧,但车子很好。”记者跟几位年纪较大的镇政府工作人员攀谈。


“凭我们的收入怎么买得起,这都是上边下来任职锻炼的年轻同志的车。”有人尴尬地回复。


说话间,一个穿着时尚的“90后”小伙子从办公楼里走出来,手里拿着文件朝一辆豪车走去。


看到老同志望向自己,年轻干部挥了挥手中的资料,喊着“到市里送文件”。很快,汽车加速消失,引擎声回荡在山谷里。


“已经下来半年了,主要送送文件,也没真正接触群众。再过一段时间,就可选调回省里。”在乡镇工作已20年的老周说,自从干部选拔政策向有基层经历者倾斜后,下来锻炼的人越来越多,但其中不少人每天开车往返城里与乡下,很少住下来。


相比这些每天坚持来乡镇“晃一圈”的干部,有的干部更离谱。


记者了解到,一年夏天,在某个地州市郊区县的行政部门,一位省厅的年轻科长下来挂职副局长。


为了迎接省厅干部下基层锻炼,县局专门举行了欢迎会。在挂职即将满两年时,又为这位副局长举行了欢送会。


“除了欢迎会和欢送会,平时在单位大院很少见到这位省厅下来的副局长。”该局一位同期入职的公务员小李说,4个月后,这个有着“基层一线”经历的科长被提拔为省厅副处长。

    

“混基层”现象五花八门,不一而足。


比如,某上级领导的秘书下派到基层部门任职,却仍留在领导身边服务;


一些干部到基层任职后,不久又被原单位以人手紧张为由抽调回来;


有的地方人为“创造”基层岗位,再通过公选考试调回省直或市直单位;


长期在上级机关部门工作的干部,提拔前临时被派往基层……


据知情人士反映,中部某县有干部一年内甚至到4个基层单位“锻炼”。


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