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一场史诗级贸易战,可以令中国经贸体系从从师夷到制夷!

2018-03-23 新民智库

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2018年3月22日,美国总统特朗普签署备忘录,依据“301调查”结果,将对中国商品大规模征收关税,涉及商品规模可达600亿美元。23日,中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。


该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。中国驻美国大使馆关于美301调查结果的声明,称:中方不希望打贸易战,但绝不惧怕贸易战,有信心、有能力应对任何挑战。如果美方执意要打,我们将奉陪到底,并采取所有必要措施坚决捍卫自身合法权益。


商务部研究员梅新育今日在《中国日报》评论公众号“世界观”撰文《中国应当与特朗普打一场史诗级贸易战》。乌有之乡网特约评论员张志坤老师则撰文,认为:“中国经济贸易迫切需要实现战略转型,从严重依赖同西方的关系转变升级,成为拥有独立自主应变能力的经济体系,使中国的经贸体系实现从从师夷到制夷的转变”。


张志坤:中美贸易战将产生怎样的后果

  美国总统特朗普信心满满,正大张旗鼓地推进他的贸易战争计划,迄今为止,似乎没有什么阻力能使其改弦更张,中国也不例外,尽管此前中国一直在躲,但看来很难躲得过去,因此,一场大规模 42 37259 42 15710 0 0 968 0 0:00:38 0:00:16 0:00:22 3136、空前的贸易战呈越发逼近的趋势。这就提出了这样一个问题,假如这场贸易战果然发生,那会将产生怎样的后果,对中美关系以及世界局势又将发生怎样的影响呢?

  任何战争都建立在结果的预判的基础上,贸易战也不例外,可以说,没有结果预期就不会有任何形式的战争,所以,研究中美贸易战,首先必须研究彼此双方对结果的判断。

  特朗普显然认定这是一场美国能够赢得胜利并攫取巨大利益的战争。他在推特中称,贸易战很好,美国可以据此轻松赢得胜利,美国的利益将因此实现最大化。

  中国的态度耐人寻味:

  一是被逼无奈,不得不应战

  中国并不想打这场贸易战,这一点世人皆知,但在美国的逼迫之下,躲也躲不开,不打也不行,等于使被对手揪上了擂台,万般无奈之下,只得勉强应战。有人说中国不怕、不躲,都不过是自相矛盾、言不由衷、自我露怯的屁话。可以说,这代表当下中国一些人在这场可能发生的中美贸易战前夕的精神状态。

  二是认定双输,没有赢家

  见诸于中国官方的态度,中国既不认为自己能够打赢这场贸易战,也不认为美国会赢得这场贸易战,中国一直在声嘶力竭地对美国叫喊说,打中美贸易战就要双输。所以,迄今为止中国仍然不遗余力地劝导美国,希望美国特朗普放弃这场角斗,而通过同中国“合作”来达到目的。在中国的诠释语境中,只要特朗普同中国“合作”,他赢得的东西将比贸易战更多、更大。

  当然,现在仍然不能说中美之间这场贸易战一定要打,也许就在临战前的那一刻,特朗普收获到了堪比贸易战所预期的战果,如果这样,那么这场战争也许就打不起来了;但从另一个方面说,特朗普发动这场贸易战可能既有直接的战果需求,更有间接但却深远的战略布局安排,贸易战只不过是其综合大战略中的一小步或一小块,如果这样,那么则这场贸易战还是要非打不可。这样看来,中美贸易战发生的可能性仍然比较大。

  这场贸易战的后果及影响将主要反映在如下几个方面:

  其一、基本摧毁中美“合作、共赢”的神话

  长期以来,中国的一些“专家”、“学者”不遗余力地告诫国人,中国与美国“只能合作,除了合作别无出路”,他们否认中美之间有什么矛盾,只承认彼此之间有一点“分歧”,他们相信这点“分歧”可以通过两国之间的“管控”而得到很好的解决,从而实现皆大欢喜的“共赢”。

  但是,中美贸易战一旦爆发,所谓的“合作”将烟消云散,所谓的“管控”也成了一厢情愿的笑话;“共赢”则更是无从谈起。任何人都因此明白,中美之间连经济贸易问题都不能称心如意地进行“合作”与“管控”,更高层面的政治、军事、战略等问题将更无从谈起了。

  其二、严重摧残中美“夫妻关系”

  长期以来,中美“夫妻关系”论脍炙人口,其内涵是中美两国“你中有我、我中有你,谁也离不开谁”,这样一种关系在多次中美战略与经济对话期间得到广泛的宣传,早已经深入人心、少长咸闻、妇孺皆知了。

  但是,现在,中美这对“夫妻”就要因为经济问题打起来了,看样子还不像假打而是要动真格的。虽然世上夫妻因为经济问题打架司空见惯,但因为打得厉害而使夫妻关系受严重摧残直至散伙的事儿也屡见不鲜,中美“夫妻”之间也有出现这种情况的可能。即便出现床头打架床尾和的情形,但毕竟也打了一架,留下浓重的阴影也在所难免。总之,贸易战将严重地摧残一些人心中如胶似漆的中美“夫妻”关系。

  其三、将引发广泛的连锁反应

  中美贸易战一旦爆发就不只是中美两国之间的事情,也不会只局限于经济贸易问题,它必定要把其它很多国家牵扯进来,对中国与其它国家的关系造成影响,譬如黄金时代的中英关系,以及中国许多战略合作伙伴。如果它们被迫站队或者不得不站队的话,哪一个敢站在中国一边同美国特朗普唱对台戏呢?窃以为这样的可能性几乎为零;如果中美双方开启经济贸易领域的较量,那么特朗普当局会不会在此之外动用政治、军事等其他手段助力?窃以为这样的可能性几乎百分百。因此,中美贸易战必将引发全般、全域和全方位的反应,其影响之大,相当程度上难以估量。

  更严重的是,如果真的如某些人所说的那样,这场贸易战没有赢家,不但中国输,而且美国也输得很重,果真如此,难道特朗普会就此止步、放下屠刀立地成佛吗?他能够轻易认输吗?如果不是这样,他会不会变得更加疯狂、更要铤而走险呢?

  须知,西方国家从殖民时代起就惯于使用炮舰支撑其贸易政策,历史上许多国家的大门与屏障并非是西方为贸易所打开,而是为西方的大炮所轰开,他们历来都是贸易战打不赢,就动用军事手段来打赢,或者直接动用军事手段为贸易的胜利而服务,这些都是老牌帝国惯用的伎俩,可谓驾轻就熟了,这样的伎俩直到冷战结束后还在变相使用。历史上他们对中国使用了很多次,谁能保证他们今后不重操旧业呢?

  所以,对中国而言,应对迫在眉睫的中美贸易战固然重要,更重要的,则是做好对后果的评判评估与预先安排,最根本的,中国经济贸易迫切需要实现战略转型,从严重依赖同西方的关系转变升级,成为拥有独立自主应变能力的经济体系,使中国的经贸体系实现从从师夷到制夷的转变,这大概是一条历史的老路,过去洋务运动就是师夷之长技以制夷,现代中国的洋务运动也脱离不这一轨迹,还得重走这条老路。所以,贸易战并不可怕,能不能赢也可全当另外一回事,但需因此派生出一个止损战略,总不能盲人骑瞎马,走到哪算哪。


梅新育:中国应当与特朗普打一场史诗级贸易战

  该来的终于来了。在美国政府有可能在次日经历2018年第三次关门停摆的阴影下,在三起婚外情和性骚扰官司的困扰下,美国东部时间3月22日中午、北京时间23日凌晨,美国总统特朗普按照事前宣布的日程签署了一份针对中国“经济侵略”(China’s economic aggression)的总统备忘录,宣布将就中国在钢铁、铝贸易和知识产权方面的行为向500亿美元的中国对美出口商品征收惩罚性关税,同时限制中国对美直接投资,从而成功地把国内外舆论焦点转移到了对华经贸争端上,金融市场为之大震。

  作为一个中国人,这条消息给我的第一感觉是振奋:我的父母幼年时都不止一次经历了从侵华日军扫荡铁蹄下幸免于难的恐怖,父亲终于在前些年目睹了日本右翼示威抗议“中帝国主义”的景象;今天,堂堂美国总统也要指责我们“经济侵略”了他们,还有什么比这更能表明中国综合国力确确实实已经大幅度增强?

  第二感觉是临战前的渴望。打得一拳开,免得百拳来;大国崛起,如果经济战免不了,跟特朗普奉陪打一场史诗级贸易战,从长期看恐怕是好事而不是坏事。何况中国已经连续二三十年位居全世界反倾销、反补贴等贸易保护措施的最大目标国,中国正是在接连不断的贸易摩擦中成长为世界第一制造业大国、第一出口大国。

  今天,在面对新一场被强加的贸易战时,中美经济实力对比空前有利于中国:

  根据国际货币基金组织数据,在美国对中国初试“特别301条款”大棒的1989年,中国现价GDP为4611亿美元,美国为52526亿美元,美国是中国的11.39倍;按购买力平价计算的实际GDP中国为10394亿美元,美国为52526亿美元,是中国的5.05倍。

  在美国对中国首次依据“特别301条款”发起查抄行动的1991年,中国现价GDP为4156亿美元,美国为61741亿美元,美国是中国的14.86倍;按购买力平价计算的实际GDP中国为12636亿美元,美国为61741亿美元,是中国的4.89倍。

  到了2016年,中国现价GDP为113916亿美元,美国为185619亿美元,美国是中国的1.63倍;按购买力平价计算的实际GDP中国为212690亿美元,美国为185619亿美元,只相当于中国的87%。

  而且,近年来中国经济增长中内需、特别是消费的贡献率已经大幅度上升,在2017年全年GDP增长中,消费开支贡献率占58.8%,资本形成占32.1%,货物与服务净出口占9.1%,这也进一步增强了我们应对被强加贸易战时的底气。

  3月23日,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

  面对这场史诗级贸易战,不得不奋起应战的我们还可以从哪些方面下手?

  首先,我们的贸易报复应当奉行精准打击原则。这场贸易战不是我们与美国人民的战争,而是我们与特朗普及其保护主义团队的战争;既然作为政客的特朗普最看重选票,那么我们就应当优先打击2016年大选中特朗普获胜州的骨干产业,优先打击今年中期选举中特朗普支持的议员所在选区的主导产业。

  同时,我们有些新兴产业本来还需要一段时间的保护才能更有效应对来自美国的竞争,只是因为与美国谈判妥协而开放了市场;在这场贸易战中,我们可以重新暂停向美国企业开放该产业市场,直至美国政府与我方达成协议为止。

  其次,中国的经济反击不应自我局限于货物贸易领域,而是应当同时涵盖金融领域。金融领域可供我们选择的武器不仅包括人们谈论多年的抛售美债,也包括打击美国股市。既然美国股市屡创新高,道琼斯工业股票平均价格指数去年一年刷新收盘纪录60多次,为1995年以来最多,也是特朗普最爱向选民夸耀的“政绩”,那么,在这个领域动手,能够把特朗普打疼。

  本来,接二连三的贸易争端已经把今年的美国股市推向了险境:自从2016年末以来,美国消费者价格指数一直保持着2%以上,通货膨胀压力加大是美联储加速收紧货币政策的重要原因。但美联储加速收紧货币政策又有可能刺破美国股市泡沫,重蹈当年日本泡沫经济破灭之覆辙。现在,特朗普倘若大规模开征惩罚性进口关税,必然进一步加大美国通货膨胀压力,进而加大美联储加速加息、导致美国股市硬着陆的概率。

  在此基础上,政府基金的投资者也好,民间基金的投资者也好,可以进一步开展点对点的打击,针对符合上述精准打击原则的目标企业股票,采用合法方式做空,触发市场“羊群行为”,进而导致其股价暴跌。

  第三,中国在世贸组织的反击不应当仅仅局限于旷日持久的争端解决机制,还应当大胆想象,寻求将美国开除出世贸组织。

  为什么美国敢于接二连三无视世贸组织规则挑起争端、实施自行其是的“蓝水战略”?关键原因是自恃世贸组织等国际经济组织少不了他这个“老大”,自己可以安心坐享多边贸易体系成员方的利益。如果让山姆大叔看到瞎胡闹就有可能被开除出世贸组织,它的行为必然会收敛许多。

  是的,现行世贸组织法规中没有直接规定开除成员方资格的条款;但是,让我们的法学专家们好好研究世贸组织文件,可能从现有条款中引申出开除成员方资格的含义。

  第四,中国的反击不应自我局限于经济领域,而是应当涵盖政治领域。在国际政治领域,美国需要中国支持、配合之处多矣,我们不难挑出几处给特朗普还以颜色。考虑到特朗普的目的很可能是讹诈,通过恐吓向中国索取更好的经济、政治要价(包括朝鲜半岛问题),而不是掀翻桌子让中美经贸关系断绝,那样他美国自己国内经济遭遇冲击也将制造一片混乱,我们尤其需要重视在这个领域的反击。

  贸易战不是好事,但任何事物都有两面性,贸易战也不例外,我们要充分利用贸易战的两面性来实现我们的目的。他们限制中国对美投资,减少中国人签证,客观上有助力我们防范遏制资本外逃、缓解人才外流压力的作用,我们不妨把这些效果用好。

  最后,尽管特朗普已经签署了备忘录,但他的真实目的仍然很有可能是玩弄自己那套“交易的艺术”来讹诈我们,企图搞悬崖边缘战术恐吓我方,以求为自己争取最好的条件,而且这些条件涉及的多半不会仅仅局限于经贸领域,而是还会同时涵盖政治领域,如朝鲜半岛等问题。

  早在经商时期,此人就一贯喜好打官司告别人,而且头天打官司把人告上法庭,第二天还照样与对方勾肩搭背;在朝鲜问题上,他的这种个性就表现得非常充分。在对华经贸争端中,他的这一做派很可能重演,我们对此应有充分认识和预备。

  作者为商务部国际贸易经济合作研究院研究员




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