WeChat ID Strategic-Thinktank Intro 传播战略思维，弘扬尚武精神，破解文明兴衰密码，探寻大国复兴之路 2017年5月14日至15日，由中国主持承办的“一带一路”国际合作高峰论坛在北京胜利召开。5月26日，一代战略巨星布热津斯基去世。 如果布热津斯基没有去世，如果他依然年富力强，如果他获得发言权，他会如何评价这次论坛？又如何分析一带一路与世界秩序的关系？ 这是一个耐人深思的话题，却似乎又是一个永远找不到答案的无聊假设。不过，通过对布热津斯基过往著作、言论的思维逻辑的探寻，这个问题的答案并不难找到。顺着这条逻辑线索，我们其实还能找到更多问题的答案，如布热津斯基眼中未来五十年内的中美关系趋势，中国崛起与美国霸权的关系，亚太格局与全球秩序的关系。 今天的文章，将寻找相关问题的答案。 支持一带 早在1986年刊行的《竞赛方案》一书中，布热津斯基就明确表达了他对中国“重建丝绸之路，走向世界”的支持。他认为，此举可以深化中巴合作，彻底堵死苏联南下印度洋的关键性战略通道。 苏联解体后，国际形势发生了巨变。布热津斯基的战略设计也跟着变化，由最初的围绕苏联设立三条围堵线，变成了立足欧亚巴尔干划分四个战略区。最终目的在于引导欧亚大陆上的各强国，围绕里海-波斯湾资源圈展开向心竞争。从而便于美国施展离岸平衡战略控局。 在这个计划中，中国的西部开发与新丝绸之路带，在方向上无疑符合他的战略设想，可以在客观上起到承重墙、东部支柱的作用。如果一带战略成功，就将有效抑制伊斯兰极端势力的发展，同时在几个地区强国之间形成难以规避的地缘竞争。如果这个战略失败，也不过是继续保持该地区的混乱，于美国大局无害。 虽然因为小布什、奥巴马两届政府的背道而驰，彻底打乱了欧亚棋局构造，也彻底葬送了布热津斯基在《大棋局》中的设计。逼迫布热津斯基被迫转向构建大西方。但是，立足混乱的南部区，让中国、印度、巴基斯坦、伊朗、土耳其继续围绕里海-波斯湾资源地带，进行向心竞争，无疑有利于美国整合大西方。所以，如果布热津斯基有发言权，当会继续支持一带设想。 但是，和一带相匹配的一路，布热津斯基的看法就复杂了。 一路与美国红线 在《战略远见》一书中，布热津斯基明确指出，美国霸权的根基在于对全球公共空间的控制，包括海洋、天空、外太空以及虚拟的网络空间。 其中，海洋是最古老又是最切实的霸权基石。中国作为欧亚大陆边缘地带的强国，拥有海陆两条战略面。如果中国满足于利用高铁技术，向欧亚大陆内部发展，美国就可以立足传统的岛链基地，确保海洋控制权。静观事态发展。 ※美国构建的第一岛链与第二岛链 但是，如果中国进入大洋，还要在印度洋上经营港口与基地，形成事实上的战略存在，就会形成中美之间的巨大冲突点。 即便“一路”是纯民用的，不含战略动机的，也是难以让美国战略家们心安的，因为美式战略注重的是客观态势而非主观动机，认为经济力量与军事力量、民用设备与军用设备，随时可以转换，很难防范。至少美国这些年是这样操作的，是所谓军事工商业复合体型社会。也可以称为美国版的军民融合、军民一体。故而，美国对其他国家的类似举动猜忌尤深。 假如中国坚持一路战略，同时经济增量不断攀升，岂非就是彻底碰触了美国的红线？随着时间的推移，在未来的半个世纪里—— 中美冲突会成为新一轮美苏争霸吗？ 对这个问题，在美国早已有了“标准”答案。 还在二战胜负不明的1942年，美国地缘战略家斯皮克曼就已经指出，就短期范围而言，美国的大敌是德国和日本。但是，随着德、日的战败，英、法的衰落，美国未来的头号地缘对手恰恰是今日的盟友苏联。但是，苏联也只是一个中期对手。从长期来看，真正影响21世纪全球地缘格局的重大事件，是中、印两个东方文明古国、人口空间大国、可海可陆的地缘两栖国家的复兴和再崛起。到时候，美国或将重新联合俄罗斯，夹击这两个位于欧亚大陆边缘地带上的大国。 苏联解体后，很多美国学者重拾起这个预言，大谈中、印，尤其是中国崛起对世界秩序和美国霸权的冲击。对此，布热津斯基在《战略远见》一书中，也有涉及。 在该书第一章第一节，他就提到： “亚洲国民生产总值占全世界的份额，在大约18个世纪的时间里一直遥遥领先。直到1800年，亚洲的国民生产总值在全世界总额中仍约占60%，相形之下欧洲只占30%。1750年仅印度的份额就占25%。……到1900年，在英国的长期帝国统治之下，印度的份额缩小到仅为1.6%。” 类似的情况也存在于中国。由此可知，“中国和印度曾拥有卓越的经济地位。这一重要历史事实令一些人认为，亚洲当前的经济崛起，从根本上说是回归了久远之前持续很长时间的常态。” 如果只看这些内容，难免让很多印度读者和中国读者飘飘然，进而感到布热津斯基似乎也是认同中印威胁论的。可是，绝大多数人都忽略了一个逻辑上的悖论——当年正是在印、中经济成就辉煌的时代，相继为西方帝国主义势力所征服。 ※1757年普拉西之战后，英军统帅克莱武接受印军降伏 这就告诉我们，大国崛起不等于经济崛起，单纯的经济复兴其实并不可怕。正是通过这个隐藏的逻辑，布热津斯基得出了全新的非标准答案：中国在未来并非美国的头号战略对手，也不应该成为美国倾注主要精力思考的战略问题。 美国为何不怕中国？ 布热津斯基不怕中国的原因有五个： 第一，经济发展也好，经济复兴也好，本身不足为惧。历史上中、印的成功，都是在前全球化时代、农业文明时代的成功，虽然总量惊人，但却并不具备转变成战略力量的能力。他们缺乏远距离投送军事力量的经验和意识，也缺乏将经济行为与国家战略密切互动的经验和意识。这些缺陷，直到今天仍在深刻影响两国的国际影响力。换言之，中、印经济复兴并不可怕，历史上他们就曾经在经济高位点遭到征服。可怕的是中、印形成自己的一整套大战略体系，但目前还看不到这种趋势。 第二，要想取代美国的全球地位，不仅仅是要搞垮美国，更要解决美国垮掉后的全球失序问题。长期以来，美国提供了全球秩序必不可少的公共产品，包括跨国金融服务、国际留学体系、强大海军维持的全球海域秩序、互联网控制形成的全球网络运转。这实质是一种高明的捆绑战略。让大部分国家满足于在美国运转的发展框架内各安其位，投鼠忌器。要改天换地，就必须拿出美国公共产品的替代品。目前来看，无论是中国还是印度，都难以在五十年内拿出相关替代品。 第三，即便有朝一日，中、印形成了自己的战略体系，可以向世界提供拿得出手的公共产品。也不可怕。因为中印之间，也就像当年的中苏之间，存在着邻近性国家之间的天然地缘冲突因子。两国将在互相竞争中互相牵制。这次印度缺席一带一路论坛，并且公然抨击中巴经济走廊“忽视其领土和主权完整核心利益”，就是最好的证明。 ※印度外交部发言人宣布印度将不参加2017年一带一路高峰论坛 第四，如果进一步放大视野，就会发现，中国作为欧亚大陆上的国家，崛起环境复杂，身边的竞争对手太多，远非一个印度，潜在的周边隐患也极其严重。布热津斯基随手就圈出了中国周边的八大战争隐患，并暗示，自古以来，没有一个国家能够在不解决身边地缘问题的前提下，就形成远方霸权。只要这些隐患还存在，中国的经济发展就是沙滩上的城堡，不可能转变出帝国大厦。 第五，中国的经济发展本身也是美国全球捆绑战略的一部分，其发展高度依赖美国主导的全球经济体系。假如美国体系崩溃，中国经济首先受到猛烈冲击。 在他看来，这样一个中国，即便到2050年，也难以成为美国的最大对手。最差的形势，就是美国松绳放狗，让中日印大三角互相牵制，再用中韩日小三角进行辅助制衡。必要时还可以直接动用部分美国力量添油加火。更乐观的估计则是，在21世纪至少五十年内，根本不存在所谓的中国挑战。 总之，“一路”的主观动机、客观态势都不重要，重要的是美国手中有充分的反制措施。美国暂且无需担心一路战略会颠覆美国霸权。而一带战略至少符合美国的中期战略利益。所以，大可支持一带，静观一路。 布热津斯基进而得出结论，中美冲突是一个夸大其词的话题。过度强调遏制中国，反而刺激对方，造成中美两不得利的互耗。未来真正值得美国战略界警惕并高度烧脑的，并非中国，而是如下三个国家—— 土耳其、俄罗斯、墨西哥 正如我在《2.0版大棋局：布热津斯基的最后一计》一文中指出的那样，布热津斯基在晚年因为战略环境的变化，继1.0版大棋局后，又设计了一个2.0版的新大棋局。其实质就是要建立一个主导全球的大西方阵营，美国则通过扮演这个特权俱乐部的负责人，进而维持美国的全球主导地位。 为达成这个目的，很重要的一个任务就是要持续、深度改造土耳其与俄罗斯。 改造土耳其的原因在于，这个国家是影响未来伊斯兰势力发展的重要堤坝。如果土耳其出现了逆世俗化趋势，让极端伊斯兰势力占上风，甚至变成一个比伊朗还极端的国家，美国的战略就会遭遇重大挫折。泛滥于中亚、中东的整个伊斯兰极端势力，也会因此戏剧性改变流向，横扫欧洲和北非。到时候，局面就会失控。 ※在布热津斯基看来，土耳其政局的稳定与走向，对美国战略有着特殊的影响 改造俄罗斯的原因则在于，布热津斯基依然深深忌惮着这个北方巨人。他要重启第二次冷战，用文化战略再次震撼这个巨人的心灵，让俄罗斯以普通国家的身份加入大西方阵营。如此方能在长远的未来，更有效地面对越来越多的非西方大国的崛起。 ※从苏联解体到近年来的反普京游行，美国对俄罗斯的文化战争从未停止 这两个任务都不易达成，注定占据未来数十年内美国主要的战略资源。在这个过程中，中国也好，印度也好，肯定会利用这个机遇发展，但布热津斯基依据前述理由，认定在相当一段时间内，这两个国家都难以成为真正的全球性力量——中国的周边问题太多，印度的内部矛盾太深。真正有可能利用美国经略欧亚的“灯下黑效应”崛起的是墨西哥。 ※曾经旗鼓相当的美国与墨西哥 在历史上，美国正是通过全面击败墨西哥，获取了北美霸权，进而获得了世界霸权。现在，墨西哥的人口增量与经济增量都非常可观，而且与美国紧紧相邻，边界纠纷、非法移民、贩毒集团势力扩张……迄今都是难以解决的棘手问题。“一旦美国衰落，墨西哥由于国内的政治和经济动荡给美国构成的风险要严重得多。”如果美国处理不好这个问题，“美国的一个重大资产——地缘政治上安全、没有邻里冲突的地理位置就将成为过去。”仅此一点，就需要美国严肃对待墨西哥问题。其潜在逻辑，正和我一贯强调的警惕身边小国的思维相暗合。 一家之言，却值得深思 毫无疑问，前述都是布热津斯基的一家之言。或许会影响美国的战略决策，但也可能不会。但对我们中国而言，依然是值得深思的一家之言。 站在中国的立场上，必须意识到，一个真正自信的国家，并不需要太多赞誉。中国是第二，还是第一，有时候恰恰隐藏着祸水转移的威胁论。在自己还不能拿出一整套全球治理体系的时候，就要先学会在现有体系框架内尽量利益最大化。让远方强者放心，让周边小国敬畏，抓住每一次战略机遇，进行全方位发挥（而非仅仅满足于发展经济），是大国崛起的必由之路。 大国博弈，有时候需要针锋相对、你左我右，有时候却需要将计就计、顺水行船，甚至与狼共舞、借刀杀人。一味强调“凡是敌人支持的我们就反对，凡是敌人反对的我们就支持”，必将束缚我们的选择面，缩小我们的战略运筹空间。甚至于敌人吃饭，我们就要绝食；敌人开车，我们就要徒步；敌人睡觉，我们就要熬夜。最后谁先垮掉，一目了然。 布热津斯基不怕中国崛起，恰恰于我有利。他的战略构想，至少在半个世纪的尺度上，隐藏着中美客观双赢的可能。问题是，影响美国战略决策的远非一个布热津斯基。在之后的文章中，我们将扩大视野，去关注更多的美国战略家，去看不同版本的大棋局，从而更深刻地理解美国的战略选择和战略文化。以期在知己知彼中找到可以攻玉的他山之石。 Reward people gave a reward 长按二维码向我转账 受苹果公司新规定影响，微信 iOS 版的赞赏功能被关闭，可通过二维码转账支持公众号。 Scan QR Code via WeChat to follow Official Account