全市首创，龙文这样“破题”！

全市首创，龙文区实行社区工作者职业等级管理，定岗分级拉差距，干好干坏不一样——

“这样干活，有劲头有盼头！”

“上面千条线，下面一根针”，社区工作者在城市治理中承担繁重的任务。如何增强他们的内生动力，激励他们以更强的荣誉感和主动性投身基层工作？

龙文在今年三月份启动一项改革——实行职业等级管理。

所谓的职业等级管理，简而言之就是“拾级而上”。

龙文经过深入调研、集思广益，制定了《漳州市龙文区社区工作者职业等级管理办法（试行）》。根据该《办法》，从2023年起，社区工作者按照工作岗位和服务年限分为“三岗十二级”，对工作表现优秀，符合条件人员逐级晋升并享受相应补贴。
更令社区工作者“心动”的是：对达到一定等级的社区工作者优先推荐参加村（社区）主干报考乡镇（街道）机关公务员和事业单位工作人员招聘考试。
为何选择社区工作者为突破口？龙文有着两方面的考量
一方面，如今的龙文已然大不同。经过26年发展，龙文从郊区迅速发展成中心城区核心区，城市化进程快速推进，从建区时40多个行政村演变成现在的72个社区和12个行政村，社区数占村（社区）总数的86%，四面八方的人口加速汇聚，数量比建区时增长了3倍多，达到30多万人。
另一方面，现实有着迫切需要。当村党支部、村委会的组织架构变成如今的社区党支部、居委会，基层组织快速转变，引领力需要持续加强。
“社区干部队伍是城市基层治理的主力军，要让他们有干劲，打得开‘拳脚’，就得让他们既有‘名分’，又有待遇。”龙文区委组织部部长林燕真如此形象地表示。发展所需，基层所盼，因而这项工作推进迅速。
“强化社区干部队伍，稳定性和积极性是关键。”龙文区委组织部副部长杨贵清介绍，过去，由于工作任务与薪酬水平不匹配、个人晋升空间狭小等原因，社区工作者往往“留不住”，该《办法》着力破解这个突出问题，通过开辟职业发展空间，优化待遇，进而激发干事创业热情，不辜负社区工作者的艰辛付出，不让他们“流汗又流泪”。
▲龙江社区党支部组织社区居民开展“环保亲子课堂”活动对于新出台的《办法》，社区一线工作人员最有发言权。
“说实话，这样干活，有劲头、有盼头！”翻阅着手中的《办法》，锦绣社区党支部书记陈司静坦言，她和同事仔细研究《办法》细则，逐一对照自身条件，对未来充满憧憬。锦绣社区是龙文区的大社区，13名社区工作者对应着8000多位居民，工作任务十分繁重，前几年的战疫鏖战中，从黎明到黑夜，他们的脚步奔忙于核酸检测点、居民家、社区服务中心，一刻也不得停歇。“这为我们基层点了指路灯。”她这样说。
▲锦绣社区党总支举办“巧手妙剪颂中华”主题活动3月14日起，龙文区丽景社区居委会的张旭颖多了一个新身份——十二级社区工作者。得益于该《办法》，已在社区工作3年的她，有机会通过自己的努力加薪晋升，甚至入编。
同张旭颖一样，全区606名社区工作者被定岗分级，薪酬、岗位等级、职业通道不再“原地踏步”。通过规范管理，社区工作者进出有通道、待遇有保障、发展有空间。
▲碧湖街道荣昌社区“荣幸有邻”长者生日会
当然，定岗分级不是一味激励，也要有所区分。《办法》明确要求，社区工作者若不能胜任岗位职责要求，年度考核不合格，受到降低岗位等级或撤职处分等，应当降低职业等级或退出职业等级，真正做到“能者上、优者奖、庸者下”。
为鼓励社区工作者安心扎根基层工作，同时吸引更多高学历人才从事社区基层工作，《办法》对任职年限长、学历高的社区工作者有所倾斜。接下来，龙文将进一步强化正向激励，严格落实《办法》规定，精准考核，择优晋级，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。
让社区工作者有干劲，还要更有作为。今年，龙文将全面开展“干部能力提升”工程，拓宽学习教育、实践锻炼渠道，不断深入推进村主干和社区队伍专业化职业化建设，加快干部向现代化新型干部转型。“吸引更多热爱社区工作、善做群众工作的人才扎根基层，让他们发展好，激发出更多基层治理的活力与效能。”林燕真表示。
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来源：本报记者 方一凡 李立平 通讯员 杨志慧 张小惠本期编辑：赵露佳 李伟 高丽君值班主任：林堃