市委巡察组向十二届市委第二轮巡察的13个市直单位党组织反馈情况
根据市委统一部署，2022年8月中旬至2022年12月上旬，市委5个巡察组对市科技局、市商务局、市行政服务中心、市人社局、市工信局等5个单位党组织开展常规巡察并同步开展营商环境专项巡察，对市科协、市应急局、市总工会、市外事办、市侨联、市委市直机关工委、市统计局、漳州技师学院等8个单位党组织开展常规巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，全面贯彻巡视工作方针，牢牢把握“两个维护”根本任务，围绕“三个聚焦”监督重点，紧盯被巡察党组织职能责任，强化政治监督，通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，对被巡察党组织履行党的领导职能责任情况进行了全面政治体检，并聚焦营商环境等领域发现了一些系统性、深层次问题，顺利完成了巡察任务。
市委书记张国旺主持召开市委书记专题会议，听取了巡察综合情况汇报，研究了巡察成果运用和问题处置的意见，对做好巡察整改及下一阶段的巡察工作提出了明确要求。
张国旺强调——
一要始终保持严的基调，持续纵深推进自我革命。要牢牢把握新时代巡视巡察在党的自我革命中的职责使命，以永远在路上的清醒和坚定，把严的要求贯彻到政治巡察全过程各环节，坚持发现问题、形成震慑这一生命线不能丢，坚持推动改革、促进发展这一落脚点不能变，深入查找并解决问题背后的责任问题、能力问题、腐败问题、作风问题、体制机制问题，打通难点痛点、淤点堵点，发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用。
二要始终保持严的措施，持续健全完善整改机制。紧紧抓住被巡察党组织领导班子和“一把手”等“关键少数”，不断完善主体责任和监督责任一体落实的整改工作格局，持续传导整改压力、夯实整改责任。发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改中的职能作用，强化全程跟进、动态跟踪，推动问题见底见效。持续深化“一巡一分析”机制，对典型问题、共性问题，结合实际开展专题整治、专项治理，对深层次问题、反复发生的问题，注重从体制机制上分析原因、查找漏洞，完善靠制度管权管人管事的长效机制。
三要始终保持严的氛围，持续巩固深化政治巡察。要突出政治性，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的人和事作斗争，严明政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，做到“五个必须”，确保政令畅通、令行禁止。要体现时代性，聚焦贯彻落实党的二十大作出的战略部署，聚焦省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和我市“产业发展项目建设提升年”活动、“七比一看”竞赛等情况，推进政治监督具体化、精准化、常态化。要把握规律性，精准研判全面从严治党新形势，分地域分领域分层次分阶段制定监督重点，精准发现和推动解决系统性、行业性、领域性等深层次问题，有效防范系统风险、推动行业治理、优化领域发展。要着眼实效性，认真落实“三个区分开来”，准确把握问题事实和性质，客观公正评价干部，着力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好发展环境。
市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报，对落实巡察整改、用好巡察成果提出了要求。日前，各巡察组分别向被巡察党组织反馈了情况，要求限期整改巡察反馈的问题。
市委巡察一组巡察市科学技术局党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述不扎实，落实创新驱动发展战略有差距，培育高科技创新平台和主体成效不佳，推动科技攻关和成果转化力度不大，意识形态工作责任制落实存在差距；科技专项资金使用管理不规范，双创平台管理存在廉政风险；党组领导作用发挥不充分，落实全面从严治党主体责任不够有力，派驻纪检监察组落实监督责任不够到位，统筹推进干部队伍建设不够有力，基层党组织建设较为薄弱；上一届巡察反馈的部分问题改后又犯，巡察成果运用不充分。
市委巡察一组巡察市科学技术协会党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
贯彻习近平总书记对科协组织提出的“四服务”职责重要讲话精神不到位，服务创新驱动发展成效不明显，推进科技馆新馆建设不力，落实意识形态工作责任制有差距；干部作风存在“五不”问题，科普专项资金使用存在廉政风险；党组领导作用发挥不充分，履行全面从严治党主体责任不严实，派驻纪检监察组履行监督责任不扎实，统筹推进干部人才队伍建设不够有力，基层党组织建设较为薄弱；落实巡察整改不到位，个别问题改后又犯。
市委巡察一组巡察市应急管理局党委期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述不到位，“大应急”意识不强，推进应急管理体系和能力现代化建设有差距，落实意识形态和安全保密工作责任制存在差距；应急专家管理不规范，政府采购不规范，工作作风不够扎实；党委领导作用发挥不充分，落实全面从严治党主体责任不力，派驻纪检监察组监督不够深入，统筹推进干部队伍建设不够有力，基层党组织建设较为薄弱；上一届巡察指出的部分问题整改不到位，个别问题改后又犯，个别审计反馈问题整改不到位。
市委巡察二组巡察市商务局（市人民政府口岸工作办公室）党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
学习贯彻习近平经济思想不够深入，推动商务工作高质量发展超越不够有力，实现稳外贸稳外资促消费有差距；意识形态工作责任制不够落实；形式主义、官僚主义整治不彻底，以人民为中心的理念不够牢固；履行全面从严治党“两个责任”不够严实，重点领域廉政风险防控不够到位，所属协会管理存在差距；党的建设不够扎实有力，干部选任管理不够规范；审计反馈问题尚未整改到位。
市委巡察二组巡察市总工会党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述不够深入，增“三性”、去“四化”效果不够明显，弘扬“劳模精神、劳动精神、工匠精神”不够有力，激励引领广大职工助力高质量发展存在差距；意识形态工作责任制不够落实；践行“以职工为中心的工作导向”不够扎实；履行全面从严治党“两个责任”不够到位，部分重点领域和关键环节存在廉政风险；党建工作不够扎实，干部队伍统筹管理不够严格；落实巡察整改不够到位。
市委巡察三组巡察市行政服务中心党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
习近平新时代中国特色社会主义思想“学用贯通”不够紧密；协调推进落实“放管服”改革存在弱项，牵头协调提升政务服务仍有短板，“互联网+政务服务”缺乏科学规划和系统实施，深度推进工程建设项目审批制度改革相对滞后；贯彻落实省委、市委“马上就办、真抓实干”部署不够全面到位；意识形态工作责任制落实存在差距；排查整治形式主义、官僚主义不够扎实，重点领域廉洁风险仍然存在；党组政治领导作用发挥不足，谋划推进党建与业务“双融合双促进”比较薄弱；全面从严治党“两个责任”落实不够严格，党组坚持党对选人用人工作的领导不够到位；个别上一届巡察发现问题整改流于形式，长效整改不够落实。
市委巡察三组巡察市人民政府外事办公室（市委外事工作委员会办公室）党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
习近平外交思想“学用贯通”不够紧密，加强国际传播能力建设仍有短板；贯彻省委、市委有关外事工作部署要求不够全面到位，落实构建“大外事”工作格局仍存薄弱，推进友城工作发展不平衡，主动融入服务漳州高水平对外开放大局仍有差距；“外事为民”、“服务外企”提质增效仍存差距，“外事进百企”服务不够有效；意识形态工作责任制落实存在差距；作风建设不够严实，执行政府采购制度不够严格；全面从严治党“两个责任”落实不够深入到位，落实党建工作责任制仍有薄弱，党组对选人用人工作的领导不够到位。
市委巡察三组巡察市归国华侨联合会党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
学习贯彻习近平总书记关于侨务工作重要讲话精神不够深入；贯彻省委、市委有关侨务工作部署要求不够全面到位，海外联谊联络方式拓展不足，涵养新侨和华裔新生代工作缺乏实效，基层侨联组织建设比较薄弱；主动融入服务漳州高质量发展大局不足，发挥牵线搭桥对接引进侨资侨智作用不明显；意识形态工作责任制落实存在差距；作风建设不够严实，政府采购规定执行不够到位；党建工作责任制落实不到位，“党建带侨建”融合发展不足；全面从严治党“两个责任”落实不够深入到位，党组选人用人领导把关不够到位；个别上一届巡察发现问题未完成整改。
市委巡察四组巡察市人力资源和社会保障局（含漳州技师学院）党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
学习贯彻习近平总书记关于人社工作的重要指示批示精神不够到位，推动稳岗就业保民生工作不实，构筑“养老钱”守护防线不牢，防范化解意识形态风险不足；推动改革服务高质量发展存在短板，落实利民惠企政策直达快享不到位，推动构建和谐劳动关系仍有欠缺，深化源头欠薪治理不够有力；履行全面从严治党主体责任和监督责任不严格，统筹推进干部人事工作还有薄弱环节；推动巡察整改不够有力。
市委巡察四组巡察市委市直机关工作委员会期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神不深不透，统筹推动机关党建走好“第一方阵”不够到位，领学促学深化理论武装不够有力，督促推动机关党建工作落实不扎实，提升机关基层组织力有差距，落实意识形态工作责任制不到位；开展干部作风“五不”问题专项整治工作不深入；履行管党治党政治责任不到位，落实选人用人工作要求有差距；推动巡察整改不够有力。
市委巡察五组巡察市工信局党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
落实习近平总书记关于坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大重要指示批示精神有差距，培优扶强龙头企业成效不明显，对接民企产业项目力度不大；工业转型升级推进缓慢，战略性新兴产业培育成效不佳，支持工业企业技术改造不力，引导企业绿色发展不够有力，信息化与工业化深度融合不足；扶企惠企质效不高，安全生产执法检查不规范；专项资金使用把关不严，职称评审工作缓慢拖沓、材料审核把关不严、程序不合规，财经制度执行不严格；基层党组织建设不够扎实，党组织隶属关系未理清，发展党员程序不规范，干部人才队伍建设不够有力，干部队伍年龄结构老化，干部轮岗制度执行不到位，工业企业人才队伍建设成效不明显；巡察整改工作存在纸面整改。
市委巡察五组巡察市统计局党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
贯彻落实习近平总书记关于提高统计数据真实性的重要指示批示精神不到位，“应统尽统、应统必统”有差距，落实以人民为中心的思想不到位，服务群众的统计信息少、群众获取统计信息不够便捷，服务保障全市经济高质量发展有欠缺，数字经济产业核算未破题、服务“9+5”千百亿产业培育行动计划亟待加强，防范化解重大风险存在薄弱环节；财经制度执行不严格，中央财政经费监管不到位、挤占挪用专项经费，物资采购管理不规范；管党治党政治责任履行不到位，落实第一责任人责任和“一岗双责”不到位，廉政风险防控工作不扎实，未用身边人、身边事开展警示教育活动；干部队伍建设的计划性、系统性不强，干部调配不及时，短期内频繁调整干部；巡察整改不到位，存在改后又犯问题。
来源：漳州纪委监委
本期编辑：李伟 高丽君
值班主任：林堃