美国出台新规, 严查进出境旅客电子设备

周五（1月5日），美国国土安全部公布在边界加强搜查旅客电子设备新规定，以作为边境官员的执法依据。

依其规定，在所有进出美国的边界，执法人员可以对进出境的旅客，广泛地搜查电子设备，要求旅客提供密码，必要时，可以扣留设备及其内的相关信息。

CNN新闻报导，国土安全部周五公布的新规，将取代2009年的指导原则，厘清边境执法人员在搜查电子设备时的权责。依其规定，未来执法人员可以广泛地搜查电子设备，同时也拥有更大的裁量空间。

根据新规，在全美所有的边界，政府部门拥有广泛的法定授权，可以在没有搜索令的情况下，搜查通关旅客的财物。

根据国土安全部的新政策，边境官员在搜查所有进出境旅客的电子设备时，可遵循下列原则。

－可通过电子设备的软件，搜索储存在其内的信息，但不能从该电子设备中，取得储存在设备以外的信息。

－边境官员可要求旅客，将他们的电子设备置于离线模式或禁止和网络连接，并且确保他们没有改变设备中的内容。

－如果存在违法行为或威胁国家安全的合理怀疑，并获得主管的批准，执法官员可以对旅客进行更进一步的搜查。

－执法人员可以要求旅客提供电子设备的密码，以及扣留被加密或无法开启的设备，以进一步调查。正常情况下，扣留期间不能超过五天。

新规定详细说明了如何处理被扣留的信息，包括私密信息的处理、是否有需要删除信息、如何记录及报告处理程序等。

海关和边境保护局（U.S. Customs and Border Protection，CBP）实地行动办公室副执行助理主任（Deputy Executive Assistant Commissioner of Field Operations） 瓦格纳（John Wagner）在一份声明中说，“CBP致力于维护公民权利和公民自由，将持续谨慎且负责任地在边界行使搜索电子设备的权力，以获得公众的信赖。”

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