以人为核心的规划才能深得人心
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深度好文:美国人是这样搞特色小镇的，值得学习借鉴！
CFIC导读：
随着大都市边界的持续蔓延，美国出现了城市中心衰落和郊区崛起的现象。低密度、舒适的居住环境，独具风情的街区空间，恰到好处的选址，这些因素叠加催生了一批美国的成功小镇项目。
中国的小镇开发浪潮是在城镇化率达到57.5％以后出现的。相比之下，作为发达国家的美国，早在上世纪70年代城镇化就达到了这一水平。同时，美国也经历了“逆城市化阶段”。
随着大都市边界的持续蔓延，美国出现了城市中心衰落和郊区崛起的现象。低密度、舒适的居住环境，独具风情的街区空间，恰到好处的选址，这些因素叠加催生了一批美国的成功小镇项目。
本文将针对美国洛杉矶的一个明星商业中心项目进行深度解剖。
这个坐落于洛杉矶郊区，占地6.8万平方米的商业中心，其设计的特色、业态的配置、风情的营造、管理的手段，对当下中国同类项目的开发都是极具启发。
格罗夫小镇（The Grove）是美国近年开发的具有典型意义生活方式的购物中心，并以杰出的设计形式获得了第27届国际购物中心协会设计与开发奖。虽然在运营初期遭受了很多批评，例如，指责其和周边街区及附近农夫市场的风格不协调等，也有人指出“格罗夫就是个人造小镇，极力想要还原的是一个从来不曾出现过的地方”，但这个人造小镇开业以来的斐然成绩却不可否认。
据统计，格罗夫小镇每平方英尺（约0.09平方米）平均销售额高达2200美元，位列全美最赚钱的购物中心排行榜第二位；其实现了将近90%的购买转换率，而全美平均转换率是50%；年客群量达到2200万人次，一度超越了隔壁橙郡的迪士尼乐园。在全球实体零售业业绩不断滑坡的今天，排队等待格罗夫小镇租赁签约的零售商名单却有很长一串。
格罗夫小镇所在地块占地6.8万平方米，位于费尔法克斯区，属于好莱坞商圈，是洛杉矶城人口密度最大、最富有的街区之一，旁边有世界闻名的农夫市场，曾被定位规划为面积超过9万平方米的区域性购物中心。
尽管有不少开发商竞标，但这些方案都遭到周边街区居民的反对。直到卡鲁索（Caruso）公司提供了一个更合理的方案。项目初期，卡鲁索和他的团队与附近街区居民开会讨论，真切把街区居民关注的问题纳入设计方案，包括项目的规模、招商店铺的类型、人流量，尽量减少潜在人流对附近街区造成影响，在前期规划中做了很多修改。最终方案确认了：
●项目面积大约是之前规划的一半。
●承诺保留农夫市场和具有早期加州风格的大庄园Gilmore Adobe。
●以人的舒适体验为核心，展现多样化业态包括餐厅，娱乐设施和书店。
●沿袭农夫市场露天广场的风格。
这个方案得到了当地规划委员会和市议会的一致同意，卡鲁索从农夫市场业主Gilmore家族手里拿到了长期土地租赁权。
高客流量的城市选址、独特的农夫市场
格罗夫依托百年历史的农夫市场，共同繁荣。格罗夫的全名叫The Grove at Farmers Market，中文翻译过来就是农夫市场的格鲁夫，顾名思义，当时的规划主要是想把农夫市场的客流导入格罗夫小镇。
农夫市场始于1934年，由一个露天农业品交易市场，发展到现在闻名于世的现代化开放结构的农夫市场，市场以新鲜蔬果、各类型杂货及各地美食出名，现已成为南加州最著名的旅游目的地。格罗夫小镇和农夫市场由有轨电车相连接，共同创造了2200万人次的年客流量。
步行尺度的规划、多样化的景观营造项目独特氛围
东西向人流
地块规划的重点是步行街第一大道 (the First Street)。这条约400米长的马路，自西向东连接着农夫市场和小镇代客泊车点。路宽18.2米，叮叮车轨道占8.5米，两边各有4.8米的人行道。步行街的中心区域是一块0.4万平方米的绿地。这是格罗夫小镇的中心休闲区。
休闲区划分为3大块：动感喷泉，环绕着一圈砖石栏杆，旁边有一个复古式的小桥，供人们观赏喷泉。草坪，供人们休憩，孩子们玩耍嬉戏，时尚品牌活动场地。固定零售摊位，提供冰淇淋，热狗，果汁和咖啡，这是格罗夫小镇唯一提供快餐的地方。第一大道很自然地把农夫市场和泊车点的人流引向小镇中心区域，形成东西向人流。
南北向人流
格罗夫小镇另一个规划的重点是位于小镇北部占地3,500平米的8层高立体停车场，停车场通往周边3条大街，是小镇人流的主要入口。从停车场出来的人群，要去中心区域，都会经过露天餐厅。格罗夫小镇的两大主力店Nordstrom和Pacific剧院都位于小镇南部， Nordstrom品牌的优势及Pacific剧院宽幅招牌，吸引着中心区域的来客，构成南北向人流。
周边街区人流
第一大道上有一尊大型雕塑叫“洛杉矶精神“（the spirit of Los Angeles），铜像的形象是两个天使翱翔在天空，寓意洛杉矶为人们提供的无限机会，这尊雕塑不仅仅是格罗夫小镇的地标，也是洛杉矶的城市地标。雕塑建立的初衷是鼓励消费者驻足观赏，雕塑连着Bow Street，人来人往的带动了这条路上的餐厅生意。这条仅7.6米宽的小巷通向Gilmore Adobe庄园。狭窄的街道、复古的建筑，让人们恍如置身于欧洲。
叮叮车带动农夫市场的人流
第一大道上有叮叮车往返于格罗夫小镇到农夫市场，10分钟一班的双层叮叮车，特别受游客及带孩子的家庭的欢迎。这也是美国第一辆磁感应动车。坐一趟叮叮车全程仅6分多钟，但它承载的任务却是实实在在的把农夫市场的人流带到小镇。
分散的停车系统
除了小镇自有的8层立体停车场外，小镇周边还有一些零散的停车位，比如农夫市场的露天停车位。这可以让在农夫市场逛街的人把车停在农夫市场，让只想快速买杯咖啡的人可以快速而方便地进出。拎重物的购物者能够很方便地放完重物后，轻松地坐上叮叮车来到格罗夫小镇。
建立与消费者情感上的联结
Rick说，“LA最大的缺点是，没有自己的步行街文化”。它融合了世界著名大道，比如查尔斯顿的国王大街、波士顿的纽伯里街及麦迪逊大道里最具有吸引力和舒适的元素缔造了一条这个城市独一无二的主干道：第一大道。叮叮车“叮叮叮叮”地在这条大道上往返，把人们带入一个超越时空的LA。
现代与复古的交融，打造出跨越时空的梦幻感
格罗夫小镇的建筑设计都是复古怀旧式的，源于上世纪三四十年代的洛杉矶市区街道风格，以一系列具有装饰艺术风店铺为特色。所有的店面都是二三层的小楼，拥有一层面向开放街道的门面，充分体现了开放式街区的特征。复古窗户、阳台和遮阳蓬等设计元素及沿街古典式街灯、绿化、小品、雕塑等点缀着商铺建筑。
每幢建筑都在配色、用材、招牌及灯光设计上完美相融。灯光的设计上更多地使用了粉色的光线，粉色让人们看起来更美，更梦幻。道路两旁大量种植了很多宽叶树种，让步行者可以在加州烈日下有庇荫之处。
场景的设置
小镇的整体设计加强了人与环境的联结，确保每个人在安全有趣的购物环境里购物。冬天的LA不下雪，但在格罗夫小镇，你能看到高达30米的圣诞树，悬挂在空中的圣诞老人和麋鹿，缓缓飘落的人造雪，还有巨大的圣诞老人工作室供大家进去与圣诞老人合照，让人感受圣诞节的温馨浪漫气氛。
格罗夫小镇不仅重视客群体验，也重视租户的体验
商户的外立设计虽是开发商设计，但给商户留有足够的余地进行修改。比如苹果，他们希望自己店铺的外观是更现代化的，采用了品牌自身的简洁的设计外观，银色大块面板和大幅落地玻璃。 鲁卡索公司同意了最终方案，甚至鼓励现代感和复古相结合的设计，因为这样更能制造了一种超越时空的幻觉。
购物中心如何抓住大城市的心是规划者永恒的课题
双层有轨电车
格罗夫小镇内的双层有轨电车是由迪士尼幻想工程师设计，改造于上世纪50年代波士顿电车原型：绿色外观，配备黄铜扶手和红橡木的脚踏板，最多能搭载62名乘客，司机会配合季节和节日换装，与电车一起成为商业街区流动的风景线。
叮叮车不仅仅是交通工具，而是希望让你“慢下来，这样你才可以好好享受这一天” 。原来的购物中心设计理念都是希望消费者快进快出，来保持停车场的高流转率。格罗夫小镇却恰恰相反。
动感喷泉
小镇中心区域的动感喷泉，模仿了拉斯维加斯赌城主喷泉的设计。人工池内安装了全美最高端3D喷泉控制系统，一小时两次定时表演。伴随着美国老牌歌星Frank Sinatra 和 Dean Martin的音乐，水最高可喷至18米。
多样化的业态满足不同人群的需要
格罗夫小镇以影剧院+高端百货为两大主力店，其他以品牌旗舰店+休闲餐饮双分天下。为消费者提供视觉、味觉、听觉、嗅觉、触觉五重体验。
虽然只有50家左右零售商，但品牌的选择性很强，（苹果，Barneys NY，Crate& Barrel，Dylan’s Candy Bar）和一家电影院。品牌旗舰店，除了Apple以外，其他多为面向青年的中高端时尚连锁品牌店，例如A&F，GAP。
Nordstrom
西雅图血统的百年老店。Nordstrom在格罗夫小镇的这家店在用户极致体验上做了很多尝试。他们近几年来更专注于“数码体验”。消费者可以在店里的任何地方进行手机支付而不必排队。他们的3D脚型扫描技术，可以使店员快速匹配到适合你脚型的鞋子，从而节省了试穿的时间。在格罗夫小镇店，他们也引进一些设计师品牌，从而获得更多元的客源。
Pacific Theater古典式影院
Pacific Theater 改变了人们的看电影方式，他把魅力和魔力重新带回给电影。古典式建筑风格的影院，为消费者提供在奢华古典风格的建筑中欣赏最热门喜剧大片的高层次体验，影院建筑面积达743平方米，配备14块屏幕，最高可容纳3000人。内外部都采用了装饰设计，超高的挑空，仿古的售票台都让人有种恍如隔世的梦幻感。
在布局上，Nordstrom和Pacific剧院占地最大，其他被各品牌旗舰店分据。
值得一提的是占地3,530平方米的Barnes & Noble连锁书店。不同于其他建筑，Barns & Noble书店共有3层，书店经常会有一些知名作家的签售会，比如哈利波特7的签售。书店离电影院不远，给人们提供了一个等待电影开始的好去处。
小镇在餐厅的选择也和大部分的购物中心不同，这里不是露天美食广场，也没有低价连锁店。取而代之的是和小镇定位相符的中高端餐厅，这些店一般不开在购物中心。大部分餐厅都提供露天座位，有一些可以在二楼的阳台上用餐，增添了小镇的生动而有趣的街景。“你在看风景的同时，也成为别人眼里的一道风景”。
格罗夫小镇完美地把高端零售和温馨的客群体验联结在一起。在这里，人们可以待一整天。白天，音乐喷泉冲向蓝天，人们在AL FRESO CAFÉ消磨时间，在品牌商店闲逛。下午，妈妈推着童车，恋人手挽手，孩子们在草坪上快乐的尖叫。夜晚，在头戴经典小圆帽的领位员的带领下，一起去Pacific剧院看场最新的大片。没有人看上去很匆忙，这就是格罗夫小镇洋溢的格调：温暖和力量。整个氛围都很轻松，很梦幻。最重要的是：时间变慢了，你可以真正去体味生活了。
一切都是那么自然与和谐，生活是多么真实美好。他要还原这样的场景，让每个人都能在这里找到自己的黄金时光。
成功没有偶然。当我们还原每个小镇项目的产生背景因素、市场需求变化、产品技术的革新和行业竞争格局的时候，我们能全面看到这10年来中国旅游特色小镇的创新历史。别忘了，每一个案例都无法复制。
本文来源：小镇解读
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第三批国家级特色小镇详细申报材料（附模板）
1、总体思路和目标
1.1、概念和内涵
特色小镇区别于行政区划单元和产业园区，是以互联网产业或特色特色应用为依托，具有明确产业定位、互联网应用基础和一定社区功能的发展空间平台。小镇注重大视野、新业态，突出发展特色特色主导产业，既是生产生活生态相融合的新型社区，也可成为“园中园”、“镇中镇”，是新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的新形式。
1.2、创建思路
特色小镇实行创建制，以推进互联网技术与产业融合为目标，打造集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的创业创新生态系统，引领互联网经济快速发展。以城市互联网集聚区为依托创建特色小镇（产业型），大力培育互联网创新型企业，提升互联网核心创新能力，推动互联网产业形成集聚规模。以特色产业小镇为依托创建特色小镇（应用型），推进互联网与特色产业深度融合，培育互联网新模式、新应用、新业态，促进特色产业提质增效和转型升级，加快互联网在经济社会广泛应用。
1.3、总体目标
在全省范围开展互联网小镇创建工作，力争3年内创建特色小镇（产业型）10个，创建特色小镇（应用型）50个，培育1000家创新型互联网中小企业，互联网产业集聚区初具规模，互联网与传统产业加速融合，互联网新业态形成新的经济增长动力。
2、特色小镇（产业型）
2.1、建设目标
力争3年在全省范围内形成1个以上规模超千亿元、2个规模超百亿元的互联网产业集聚小镇，培育5-10家产值超10亿的龙头企业、100家互联网骨干企业和500家创新型互联网中小企业。
2.2、建设任务
1．打造互联网产业集聚区。发挥现有互联网产业优势，推动互联网企业相对集中进入集聚小镇。重点布局发展物联网、云计算、大数据等互联网主导产业，形成专业化分工、上下游协作的产业链，完整配套互联网产业体系，加快形成产业集聚发展。
2．加快互联网企业引进培育。加大招商引资力度，引导互联网龙头骨干企业落户，将有实力的中小企业培育壮大为骨干企业，形成龙头企业为引领、骨干企业为支撑、中小微企业蓬勃发展的格局。
3．建设互联网创业创新平台。创建一批创业咖啡、创业学院、创新工场、虚拟众创等众创空间和载体，建立创业导师队伍，开展互联网创业创新培训，推动创新成果向创业转换，孵化一批互联网创新型应用中小企业。推动互联网龙头骨干企业建立企业技术中心、工程中心、重点实验室和检测机构等重大基础性公共创新平台，鼓励开放技术和资源，带动特色创客和小微企业创业创新。
4．发展特色新业态。发展大数据、云计算、物联网、移动互联网等互联网核心技术，培育发展互联网新技术、新产品、新模式，促进特色新服务、新应用的研究开发和示范推广，推动“互联网＋”新业态形成。
5．完善产业发展配套服务。制定互联网小镇发展规划，完善出台扶植小镇创建的财政、国土、税收、人才、商事、审批等配套政策，建设创投基金、融资服务、企业孵化、人才培训、技术咨询等平台，简化企业投资程序，构建创新创业的营商环境。完善教育、医疗、文化、体育、交通、基础网络等生活配套服务的社区功能。
3、特色小镇（应用型）
3.1、建设目标
力争3年在全省范围内孵化培育500家互联网创新型应用中小企业，推动3000家传统企业与互联网企业实现跨界融合，特色产业镇传统产业与互联网深度融合，社会民生领域互联网应用水平显著提升。
3.2、建设任务
1．推动互联网与特色产业融合。通过互联网与工业、农业、商业、物流、金融、旅游等特色产业镇跨界融合，加快组织产业链上下游开展云设计、云制造，发展网络协同制造、个性化定制、O2O营销、在线服务等互联网新模式，促进传统产业转型升级。
2．带动互联网技术应用发展。依托特色产业镇的优势，推动移动互联网、物联网、云计算、大数据技术创新，加快在医疗、健康、养老、教育、文化、社会保障、社区服务等民生领域应用，培育电子商务、网络消费等新业态，推进商业模式创新，推动形成特色特色镇。
3．推进互联网协同研发创新。推进应用小镇与省内外科研实力强的高校、科研院所、互联网创新型企业深入合作，发展云计算中心、大数据中心，互联网融合创新平台，提高产品与服务的智能化、网络化水平，培育电子商务、网络消费等新业态，推进商业模式创新。加强对主导产业的基础性、公共性技术研发的扶持，为特色产业镇企业提供低成本、高速便捷的信息服务，提升应用小镇创新能力与效率。
4．培育互联网中小微企业。依托小镇主导产业和特色互联网应用，建立互联网产业联盟、创业孵化基地，为创客提供工作场所、团队运营、资金扶持、产品推广等孵化服务支撑。举办中小微企业特色培训班，建立众创、众包、众扶、众筹等互联网平台，加快创新项目向孵化企业转化，培育壮大一批互联网小微企业和创新应用。
5．完善互联网基础设施。制定互联网小镇发展规划，完善出台扶植小镇创建的财政、国土、税收、人才、商事、审批等配套政策，建设创投基金、融资服务、企业孵化、人才培训、技术咨询等平台，简化企业投资程序，构建创新创业的营商环境。加快建设全光网小镇，推进千兆光纤网络入镇、百兆网络进户。加快小镇4G网络和高速WLAN全覆盖建设。完善教育、医疗、文化、体育、交通、基础网络等生活配套服务。
4、特色小镇创建程序
特色小镇实行创建制，创建期为3年。实行“宽进严定”的原则，按照“自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名”的程序组织申报。
4.1、申报组织
1．申报主体。
本方案所指特色小镇申报工作，由特色小镇管理机构（如县、镇级人民政府或工业园区、高新区、保税区、旅游区日常管理机构等，下同）作为申报主体报送申报材料，经各地级以上市（区）经济和信息化主管部门审核后推荐报送省经济和信息化委。
2．申报材料。
（1）XXX省特色小镇申报表；
（2）XXX省特色小镇申请报告；
（3）申报单位组织机构代码证复印件；
（4）申报单位所在地政府出台或正在出台促进特色相关产业发展政策措施和资金扶持的有关文件；
（5）相关辅助材料及其他需要详细说明的事项。
4.2、申报条件
1． 特色小镇（产业型）。
（1）工作机制。
——小镇所在地（市）、县（区）政府重视创建工作，成立由主要领导牵头、相关部门和小镇共同参与的创建领导工作机制。
——小镇要有明确的政府主管部门（所在地级以上市（区）经济和信息化主管部门或产业园区管委会等）和日常管理机构，已有或正在组建负责小镇运营的专门服务团队。
（2）空间布局。
——产业小镇具有相对集中的互联网产业发展空间布局，原则上要有明确的产业区域边界或在现有产业园区内划定特别功能区。
——产业小镇规划建设面积一般不少于300亩，其中核心区面积不少于150亩（可酌情增减），互联网企业相对集中入驻。
（3）产业基础。
——互联网产业主导地位突出，大型互联网企业集聚，具有一定的产业发展规模和品牌影响力；互联网产业发展速度较快，对所在地区的产业支撑、带动、示范作用较强。
——产业小镇拥有3家以上互联网骨干企业（年产值2亿元以上），或10家以上互联网企业（年产值3000万元以上），初步形成骨干企业为主体、专业化分工、上下游产业协作配套的互联网产业体系。
（4）应用项目。
以特色产业小镇为中心，辐射周边或省内外其他相关地区，在“互联网+制造、农业、金融、物流、商务、交通、政务、民生”等各领域中提供信息化解决方案，利用互联网技术和资源促进该领域发展的示范和带动作用明显。
（5）研发创新。
小镇内20%以上的互联网企业建立研发机构，有3个以上众创空间、创业学院、创业咖啡、孵化器等创业创新服务平台，10家以上企业与高校、科研院所、互联网领军企业开展研发合作。
（6）政策配套。
小镇所在地级以上市（区）政府已出台或已开始研究制定小镇创建总体规划，明确扶持小镇发展的政策措施，加大财政扶持力度，并承诺按照省、市部分不低于1:1的比例用于互联网小镇创建工作。
（7）基础服务。
小镇交通便利，公共服务、生活配套基本设施完备，拥有3家以上创投基金、融资服务、人才培训、技术咨询等平台进驻，可以提供专业性公共服务。光纤接入达到100M以上、4G信号、公共区域WLAN热点全覆盖。
4.3、特色小镇（应用型）
（1）工作机制。
——小镇所在地（市）、县（区）政府重视创建工作，成立由主要领导牵头、相关部门和小镇共同参与的创建领导工作机制。
——小镇要有明确的政府主管部门（所在地级以上市（区）经济和信息化主管部门或产业园区管委会等）和日常管理机构，已有或正在组建负责小镇运营的专门服务团队。
（2）空间布局。
——小镇具有相对集中的主导产业发展空间布局，原则上要有明确的产业区域边界或在现有产业园区内划定特别功能区。
——珠三角地区应用小镇规划建设面积一般不少于300亩，其中核心区面积不少于150亩；粤东西北地区应用小镇规划建设面积一般不少于200亩，其中核心区面积不少于100亩（面积可酌情增减）。
（3）产业基础。
——产业基础扎实。应用小镇需要具备一定的产业基础，主导产业集聚、优势突出，具有一定的产业发展规模和品牌影响力。
——小镇主导产业集聚、优势突出，拥有3家以上从事或应用互联网技术产品和服务的企业，30%以上传统企业与互联网融合渗透，利用互联网开展生产、营销、管理和服务。
（4）应用项目。
以应用小镇为中心，辐射至应用小镇所在地市及省内其他相关地区，在医疗、健康、养老、教育、文化、社会保障、社区服务等民生领域实施了特色示范项目，对区域内特色应用发展的示范和带动作用明显。
（5）研发创新。
应用小镇内30%以上的传统企业建立互联网研发或IT部，有1个以上众创空间、创业学院、创业咖啡、孵化器等创业创新服务平台，已有3家以上企业与省内外科研实力强的高校、科研院所、互联网创新型企业开展研发合作。
（6）政策配套。
小镇所在地级以上市（区）政府已出台或已开始研究制定小镇创建总体规划，明确扶持小镇发展的政策措施，加大财政扶持力度，并承诺按照省、市部分不低于1:1的比例用于互联网小镇创建工作。
（7）基础设施。
小镇交通便利，公共服务、生活配套基本设施完备，拥有3家以上创投基金、融资服务、人才培训、技术咨询等平台进驻，可以提供专业性公共服务。光纤接入达到100M以上、4G信号、公共区域WLAN热点全覆盖。
4.4、分批审核
互联网小镇创建审核，原则上每年组织一次，由省经济和信息化委组织对申报材料评审，综合考量，确定创建名单并向社会公布。
4.5、年度考核
纳入创建名单的特色小镇，所在地级以上市（区）经济和信息化主管部门需于每年1月10日前，将小镇上一年发展情况报省经济和信息化委。省经济和信息化委每年组织对特色小镇建设情况进行评估，评价结果与省相关扶持政策挂钩。
4.6、验收命名
按照“成熟一批验收一批”的原则，小镇达到创建目标后，由所在地（市）经济和信息化部门向省经济和信息化委提出验收书面申请，省经济和信息化委组织验收合格，正式命名为“XXX省互联网+示范小镇”。
5、工作措施
5.1、加强组织领导
省经济和信息化委负责指导协调全省特色小镇创建工作，制定推进特色小镇创建的政策措施。
地市（区）人民政府负责指导协调当地特色小镇创建工作，制定特色小镇发展规划和扶持措施；经济和信息化主管部门负责特色小镇的审核和推荐上报工作。
县（区、市）级政府建立由主要领导牵头、相关部门和小镇共同参与的创建协调工作机制，组织、协调、推进各项工作和政策落实。
特色小镇管理机构作为创建主体，负责创建申报、建设和日常管理工作，制定特色小镇发展规划和具体政策措施，有序推进小镇创建工作。
5.2、加强产业规划指导
特色小镇管理机构要结合当地产业基础和优势，制定特色小镇创建实施方案，细化特色小镇建设目标、产业布局、发展任务和产业政策，明确责任分工，加强检查督办，推动各项任务落实到位。引导传统企业制定向特色转型发展，在实施方法、技术创新、人才建设等方面给予科学指导，降低企业转型发展的成本与风险。
5.3、加大政策扶持力度
经确定进入培育建设名单的特色小镇及入驻企业，可优先获得省、市培育发展特色产业的相关政策和省级财政资金“互联网＋”领域项目扶持。省经济和信息化委优先在特色小镇中择优推荐申报国家级两化融合贯标试点企业。各地市要加大对特色小镇创建的财政扶持，用于适当补贴创业企业、小微企业等的物业租赁费用、交流培训经费、优秀企业奖补等，充分调动企业主体的积极性，吸引企业入驻集聚发展。
5.4、开展高端招商引资
省市联动，有针对性地开展全产业链招商引资。推动国外互联网品牌公司及国内外高端互联网企业落户特色小镇。推动特色小镇引进互联网技术高端项目或并购收购设立公司，鼓励以股权投资、贷款贴息、以奖代补等方式予以支持。对于成功落地的重大项目，要积极配合特色小镇协调解决土地、环评等项目落地问题。
5.5、完善创业创新环境
建立和完善社会资本参与特色产业的引导机制，支持有条件的政府设立互联网创新创业基金，扶持创业创新发展。引导各类创业孵化器与天使投资、创业投资相结合，完善投融资模式。鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予适当优惠，减轻创业者负担。
附件2XXX省特色小镇（产业型）申报材料
申 报 单 位： （盖章）
推 荐 单 位： （盖章）
填报日期： 年 月 日
XXX省经济和信息化委员会制
（二〇一六年）
目 录
1. XXX省特色小镇（产业型）申报表（附件1-1）；
2. XXX省特色小镇（产业型）申请报告（申请报告提纲见附件1-2）；
3. 申报单位组织机构代码证复印件；
4. 申报单位所在地政府出台或正在出台促进特色相关产业发展政策措施和资金扶持的有关文件；
5. 相关辅助材料及其他需要详细说明的事项。
XXX省特色小镇（产业型）申报表
小镇名称 | |
小镇地址 | |
基本情况 | （小镇面积、主导产业、互联网发展情况） |
工作机制 | 特色小镇日常管理机构： 负责人：。 特色小镇的政府主管部门： 是否建立政府牵头的工作协调机制： 是否建立小镇运营的专门服务团队： |
空间布局 | 是否符合城乡规划： 规划名称： 。 规划建设面积（亩）： 其中核心区面积（亩）： 特色小镇规划要点： |
产业基础 | 互联网产业产值（万元）： 。 占当地全部产业总产值比重（%）： 。 年产值2亿元以上互联网企业数量： ， 分别为： 1. ，产值： ； 2. ，产值： ； 3. ，产值： ； ... 年产值0.3至2亿元互联网企业数量： ， 分别为： 1. ，产值： ； 2. ，产值： ； 3. ，产值： ； ... |
研发创新 | 建立专职研发机构的企业数量： ， 占企业总数比例（%）： ，分别为： 1. ，研发机构名称： ； 2. ，研发机构名称： ； 3. ，研发机构名称： ； ... 创业创新服务平台数量 ，分别为： 1. ； 2. ； 3. ； ... 开展研发合作企业数量 ，分别为： 1. ，研发领域： ； 2. ，研发领域： ； 3. ，研发领域： ； ... |
政策配套 | 承诺配套资金省、市部分比例： 产业政策、人才引进等其他配套政策： |
基础设施 | 专业性公共服务平台数量 ，分别为： 1. ； 2. ； 3. ； ... 是否实现光纤全覆盖： 是否实现4G信号全覆盖： |
创建工作方案要点 | （小镇建设总体目标；重点建设项目的名称、投资额、用地、分年投资计划等） |
填表联系人： ；
联系电话（座机和手机）： ；
传 真： ；
电子邮箱： 。
XXX省特色小镇（产业型）申请报告编写提纲
一、小镇基本情况
地理位置、覆盖范围、产业配套设施、入驻企业规模、企业分类别统计和布局等。
二、小镇互联网产业发展情况
（一）互联网产业发展水平（产值规模、企业数量、发展潜力、行业地位、产业集聚度等）
（二）互联网产业发展基础（骨干企业、产业链配套、人才、产学研合作、公共服务平台等）
（三）互联网产业小镇创新能力（研发机构、研发投入、知识产权、技术成果转化等）
（四）互联网新模式、新技术、新产品发展情况（个性化定制、网络制造等新模式、大数据、物联网、移动互联网、云计算等新一代信息技术和智能产品发展情况）
（五）互联网技术融合示范应用情况（互联网新技术、新模式应用情况，已经实施或者正在实施的重大互联网技术应用示范项目情况等）
三、特色小镇创建工作方案
（一）小镇建设总体目标及发展规划
（二）小镇项目建设实施方案（骨干企业、重点项目建设、重大应用示范项目的实施、新建设的重点行业互联网技术应用示范项目计划、拟引进的重大高端项目计划、公共服务平台建设等）
（三）组织管理、投入和保障措施。
本文来源：小镇解读