247个项目、总投资4137亿元，滇蒙豫三省携手来沪推介PPP项目
CFIC导读：
云南、内蒙古、河南等3个省（自治区）财政厅在论坛期间分别举办了PPP项目专场推介会。
11月1日-2日，2017第三届中国PPP融资论坛在上海国际会议中心盛大举行。作为本次论坛的主要环节之一，云南、内蒙古、河南等3个省（自治区）财政厅在论坛期间分别举办了PPP项目专场推介会，向社会推介247个PPP项目，总投资4137亿元，吸引优质资源推动地方转型发展。
同聚彩云南 共谋大发展——云南省PPP项目专场推介会
11月1日下午，云南省PPP项目专场推介会在上海国际会议中心长江厅举行。云南省财政厅党组书记、厅长陈建国在推介会上作主旨推介，财政部PPP中心主任焦小平致辞，国务院发展研究中心研究员、财政部PPP专家孟春，中信银行昆明分行行长盛飚，招商银行总行机构客户部总经理郑新盈，济邦咨询有限公司董事长张燎、北京国融兴华投资管理集团的董事长杨建荣、云岭工程造价咨询有限公司董事长杨宝昆、江苏省中南建设集团上海投资发展有限公司副总裁吴鸿军等嘉宾在会上发表讲话。
云南省财政厅党组书记、厅长陈建国表示，云南省委省政府十分重视PPP工作，对PPP工作提出了明确的要求，规范运行，防控风险，狠抓落地。全省上下高位推动、建立机制、加强领导、强化培训，制定出台了一系列政策和文件，全方位、多层次地推进了PPP，并把PPP作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要环节，作为全面深化财税体制改革的重要内容。
陈建国说，在国家财政部的指导和帮助下，云南PPP推广运用取得了显著成效，目前发展势头良好。截至10月31日，全省共有546个项目纳入财政部PPP综合信息管理平台库，涉及交通运输、市政公用、水利建设、教育、科技、文化等19个公共服务领域，总投资额13392.14亿元。已经进入采购和执行阶段项目共计223个，落地率为33.80%。其中，入选国家财政部第二批、第三批示范项目58个，总投资2430多亿元，示范项目数量连续两年居全国第二位，项目落地率达到82.76%；入选云南省级第一批示范项目41个，总投资1869.68亿元，项目落地率达到65.85%。
对于云南推广运用PPP的优势，陈建国将其概括为四个方面，即潜力优势、区位优势、政策优势和项目优势。
潜力优势。陈建国提到，习近平总书记在考察云南时强调，云南要主动服务和融入国家的发展战略，闯出一条跨越式发展的道路来，努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设的排头兵、面向南亚东南亚的辐射中心。要实现跨越发展需要大量的投资，PPP作为推动跨越发展、吸引投资的重大投融资机制引入云南恰逢其时，云南的PPP发展潜力巨大，前景广阔。
区位优势。云南是我国陆地丝绸之路的重要环节，又是面向南亚东南亚的前沿，在建设公共服务、基础设施方面拥有良好的区位条件。
政策优势。云南高度重视PPP模式的推广，制定了财政贴息政策、财政奖补政策，提高风险管控机制，省财政厅与10家金融机构或社会资本发起成立了云南PPP融资支持基金等，对吸引社会资本投资云南PPP项目有很大的推动作用。
项目优势。由于云南的公共服务基础设施”欠账“比较多，根据“十三五”规划提出的将大力发展交通、市政、生物医药、大健康等项目，为推广运用PPP提供了优质的项目。
陈建国介绍到，云南此次推介的项目有81个，涉及12个公共服务领域，总投资1800多亿元，这些项目的特点包括：层层精心筛选，质量较优；前期准备充分，运行规范；市场收益稳定，回报较好；项目重大，特色突出；项目类型多样，选择性较强。
对于下一步推广和运用PPP的打算，陈建国表示，云南将以十九大精神为指引，坚持规范、公平、公开、诚信、防控的原则，在选对、选好PPP项目上下功夫，保证社会资本的合法收益，打消社会资本进入PPP的顾虑。
财政部PPP中心主任焦小平讲到，云南第一个在全国引起整体效益的案例是洱海综合治理，洱海的治理涉及到方方面面，不仅仅是解决钱的问题，大理州政府借洱海环境治理和PPP模式引入了新的技术、新的理念。 所以，PPP不仅引进资金，更多的是理念的转变、机制的转变和动力的转变。从云南PPP 的实践中可以体会到，PPP不再是一个融资的模式，而是一个发展的模式，一个创新的发展路径，把政府、市场资源全部调动起来，关键是通过竞争找到了一条有效并高质量发展的路径。
焦小平说，云南PPP之所以做得好，有三方面原因：第一，云南贯彻新的发展理念；第二，省委省政府亲自强调这项工作，把PPP新发展理念作为发展的重要环节；第三，云南重视PPP机构能力的建设，重视市场开发，在前期项目实施方案上非常细致，做到了物有所值。云南经济总量不算很大，但在全国PPP入库项目量非常大，而且落地率很高，云南的政策支持也落到了实处。
焦小平提到，在“ 一带一路”的背景下，云南除了自身发展，还具有对国际市场辐射的作用，要通过官方培训的形式，把各个国际组织的官员请到中国，看看中国PPP改革实践，输出我们的规则、我们的管理，大家按照一个规则竞争。云南要继续保持公开透明的优势，要长期坚持规范建设的原则。此外，2020年全面实现小康社会对云南是一个很大的挑战，特别是在脱贫方面，希望将来云南利用PPP在脱贫上闯出一条新路。
中信银行昆明分行行长盛飚讲到，自2013年年底以来，PPP模式在我国迎来了爆发式发展，从中央到地方均体现了推动PPP发展意愿，在各级财政部门的努力下，PPP模式带来的社会资源大格局已经显现。但在PPP模式快速发展的过程中，PPP项目落地难已经成为现阶段急需研究和解决的课题之一。
结合中信的特点，盛飚从集团协同和创新融资两个方面讲了中信在推动PPP项目过程中的一些做法。集团协同方面，2014年中信集团下属16家子公司成立中信PPP联合体，业务范围涵盖PPP项目全生命周期，包括PPP项目咨询、投融资、设计、建设、运营等方面，一揽子整合有利于项目的快速推进。
目前中信参与了11个入选财政部示范项目，包括在云南，参与了云南省首个入选财政部示范项目大理洱海环湖截污一期工程，云南省首个综合管廊试点项目等。
创新融资方面，中信银行及其他金融类兄弟公司一直致力于金融模式、金融产品的创新，为PPP项目全生命周期的投融资需求提供多种服务。中信证券携手首创股份落地了全国首个PPP资产证券化项目；中信银行、中信证券作为全国银行间市场首单资产证券化项目落地；中信信托、中信咨询、中信银行联合财政部PPP中心天津金融资产交易所打造了中国首家全国性PPP资产交易平台；中信银行总行设立500亿元规模的PPP资金，真正做到以社会资本身份与地方政府风险共担、收益共享，通过股权融资模式解决PPP资本性问题。
盛飚表示，PPP模式的核心在合作，关键在创新，只有合作才能共赢，只有合作才可持续，只有创新才能进步，只有创新才能创造价值。不忘初心，方得始终，只要坚持PPP改革的初衷，坚持做规范的PPP，避免违规举债，PPP事业将持续健康发展。
招商银行总行机构客户部总经理郑新盈表示，作为一家股份制商业银行，招商银行最近两年营业收入已经位居国内银行业第五位，仅次于四大国有银行。一些新兴业务指标，比如私人银行管理客户的总资产位居中国银行业第一位，全球银行业的第15位，与PPP融资紧密相关的资产管理规模高居国内银行业第二位。
郑新盈认为，PPP已经从融资模式转换为发展模式，在新常态下，金融机构在PPP项目上的融资，建议关注三个方面：
第一方面，金融机构要聚焦PPP的融资功能，有所为有所不为。从招商银行来讲，在PPP项目上主要致力于提供两大类融资，一是直接为PPP项目提供债务性融资，二是为参与PPP项目的社会资本提供融资。为社会资本提供融资包括两部分，一是适度的债务融资，二是适度的股权融资。在过去一段时间，金融行业在PPP项目当中走得比较靠前，可能放大了融资功能，而忽视了社会资本在PPP项目建设、运营、设计、维护等方面专业化的职能。
第二方面，金融机构在PPP项目风险控制上应该聚焦项目本身，而不应过度依赖政府付费，或者是政府其他形式的支持。在一个PPP项目当中，各方都要遵守契约精神去完成项目的融资、建设、运营，如果一个项目通过了物有所值评价、财政承受能力论证，并且进行了使用者付费和政府付费的安排，那么政府资源与市场资源已经得到了很完美的结合，各方的权责利是比较清晰的。金融机构应该基于项目自身的偿还能力、现金流做出判断，而不应该要求政府承担兜底或其他责任。金融机构有责任把中国的PPP市场建成全球最活跃、最繁荣的市场。
第三方面，PPP项目应该立足长远，稳健经营，不急于证券化。PPP是一场婚姻，而不是一场婚礼，PPP需要在长效机制的保护下用心经营，运营稳定后进行证券化是可行的。虽然我国PPP市场已经是全球最大，但仍然处于发展的初级阶段，很多项目运营的安全性、现金流的稳定性还需要经过时间的考验，因此建议参与PPP的各方应该多一点耐心，不急于证券化，更不能过渡证券化。
济邦咨询有限公司董事长张燎表示，云南省在PPP模式推广运用上取得了显著成绩，经验先进，省市领导对于PPP项目高度重视，自上而下制定了一系列的地方性PPP政策文件，建立了省级的PPP示范项目库，定期举办了PPP项目推介活动，组织了多期培训，还引入了中国政企合作基金等等。这一系列政策和资金的组合拳，为云南PPP项目的保驾护航撑开了有力的臂膀。
张燎讲到，中国新一轮PPP经过三年多的发展，正在逐步由策马狂奔、跑马圈地到规范发展，现在要思考如何严规范、提质量、防风险，这对政府方、社会资本方、金融机构和咨询机构都提出了更加严格的要求。
张燎还提到，PPP模式对于云南发挥面向东南亚的辐射中心区域优势，提高未来”一带一路”项目落地率将发挥具体作用。云南作为PPP工作起步比较早并且发展迅速的省份，在未来PPP项目中期评估、争议解决以及资产交易等热点问题上，会承担更多引领示范性的工作，济邦也会发挥专业优势和经验，配合云南省打造更多PPP精品项目，把这些项目推向市场，为民众服务。
北京国融兴华投资管理集团的董事长杨建荣以咨询机构如何更好的促进PPP项目融资为主旨进行了演讲。中国已经发展成为全球最大的PPP市场，随着PPP项目数量的不断增长，政府与社会投资者越来越重视PPP项目的落地。根据财政部PPP中心10月27日发布的季报，尽管目前全国PPP项目落地率得到很大提升，但截至2017年9月，项目总体落地率仅为35.2%，这方面云南省落地率远远高出全国平均水平。
杨建荣认为，全方位的PPP项目融资服务是推动PPP项目落地的重要保障，而专业咨询机构应该整合资源、打造平台，结合团队、人才等方面的优势为PPP项目提供完美的金融服务。
PPP项目最大的难点在于资金，完整的PPP融资链应该包括银行、证券、保险、信托、担保、评级、社保基金等一系列金融资源。但由于PPP项目资金需求量大，周期长，对社会资本资金层级能力提出极大考验。具体可将PPP项目融资难归结为以下几个方面：第一、项目本身的合规性欠缺；第二、项目期限与融资期限错配问题；三、项目收益问题，PPP项目大多为微利项目，收益率一般较低，吸引力明显不足；四、抵押征信不足，商业银行对PPP项目的放贷流程、评审标准和担保要求较为严格；五、社会资本缺乏与政府和金融机构长期合作的意愿。
综述以上原因，PPP融资难并非一朝一夕的事情，需要多方共同努力才能逐步扭转。全国数百家第三方咨询机构要扮演重要的推手，参与到PPP项目全生命周期的金融咨询服务工作中来。PPP市场不应再一味追求数量和速度，而应重视规范和风险防控，专业咨询机构应该起到排头兵的作用。
云岭工程造价咨询有限公司董事长杨宝昆做了中国迈进新时代PPP迎来新阶段的主旨演讲。杨宝昆认为，中国是全球最大的PPP市场，云南PPP入库的规模和示范项目均处于全国第二的水平，财政部系列文件的出台使中国PPP发展进入了规范发展的阶段，只有狠抓规范管理、严控风险，全面实施绩效管理、提高经济运行质量、优化PPP项目全生命周期管理和咨询服务，中国的PPP才能走的更好，更远。党的十九大报告指出：主要领域改革主体框架基本确立。贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，就是要深化供给侧结构性改革，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局。PPP作为国家投融资领域重大体制机制变革，顺应供给侧结构改革的要求，有利于吸引社会资本，拓宽城镇化融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制，十九大的胜利召开将坚定PPP模式推广运用，进一步推动中国的PPP事业向更高更远、可持续性发展的目标迈进。相信在云南省委省政府的领导下，在云南省财政厅具体的组织和部署下，云南的PPP将会更加规范。作为咨询机构也将在PPP的推动下，及时完成企业转型升级，适应PPP全生命周期管理需求，整合资源，汇聚人才，提供“PPP咨询+BIM咨询+招标采购+工程造价全过程咨询+财务审计+绩效评价+项目管理”的全生命周期咨询服务。
杨宝昆指出，PPP投融资工作是项目落地实施的关键环节之一。目前，PPP面临项目融资难、融资贵、融资渠道不畅等问题，与我国现阶段金融行业市场化程度较低、政府转变观念滞后等机制体制问题有一定的关系。党的十九大报告指出，深化金融体制改革，增强金融服务实体经济的能力，提高直接融资的比重，促进多层次资本市场健康发展。这意味着国家将深入推进金融体制改革，持续优化融资结构，不断提升资本的运作，进一步拓宽PPP项目和社会资本方的融资渠道。十九大的胜利召开意味着中国迈进新时代，PPP迎来了新阶段，未来的PPP将更加注重规范向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。
国务院发展研究中心研究员孟春讲到，云南省秉承促发展和防风险并重的PPP发展思路，多点突破、纵深推进，取得了丰硕的成果。云南省PPP项目不仅数量多而且质量优，呈现以下几个特点：第一、认知深。社会公众高度关注，社会资本以及金融机构广泛响应，使得PPP理念在云南省深入人心，合作的氛围非常浓烈；第二、基础牢。云南省始终遵循着系统整体协调推进的原则，在建章立制、打造样板、配套激励、项目落地、督导规范、宣传培训等方面做了大量的工作；第三、PPP项目筛选领域广，云南省PPP项目涉及到19个领域，涵盖云南省经济社会发展的方方面面；第四、项目推进快。云南省从入库项目的数量、示范项目的数量及投资者数量都占到全国的前列。从这些特点可以看出，云南省经过近四年的探索和完善取得了辉煌的成就，进入了PPP发展的新时期。
新时代云南如何全面准确地贯彻落实十九大精神，推动PPP迈上新征程？孟春指出，第一、要进一步深化认识，从五位一体总体布局的高度来看待PPP，着力发挥PPP改革在打破垄断、鼓励竞争等方面的作用；第二、要持续释放改革的红利，从宏观层面上要以PPP为贯彻新发展理念的抓手，增强改革的动能。从微观层面要优化PPP项目全生命周期的管理，提高资源的利用效率，实现公共服务供给的物有所值。第三、要汇聚合力，遵循共商、共建、共享的原则，与多边、双边的国际机构、科研院校、科研院所、社会资本、金融机构等开展深入的研究探讨。
江苏省中南建设集团上海投资发展有限公司副总裁吴鸿军讲到，云南省是一个文化历史悠久的边疆省份，拥有得天独厚的旅游资源。云南省政府领导干部积极主动推进社会资本，使得云南省PPP项目单体投资规模和总量一直处在全国的前两位，这更加鼓舞了我们对云南省的投资信心。
吴鸿军谈到，中南集团是一家为政府企业关联方提供从规划设计、投融资、建设实施到后期招商运营一站式运营的企业集团，目前正在与云南部分地方政府接洽。中南集团准备五年内投资1000亿参与到云南省的房地产开发、基础设施建设、文体中心、生态修复、轨道交通、产业小镇等重大项目的建设中，同时向云南省政府承诺，中南集团秉承十九大报告中的绿色发展理念，在确保不破坏生态环境的前提下，为云南省的经济发展、产业提升、人口导入、就业增加、配套优化作出贡献。
嘉宾演讲后，8个州市代表及省科技厅组织实施PPP项目代表上台，针对推介PPP项目特点，结合项目所在地区域、经济发展状况、政府方提供的系列政策、税收、配套服务优惠等措施，逐一进行了现场演讲和宣传展示。在云南省民族歌舞的穿插中，推介会现场气氛活跃，充分体现了社会各界人士对投资云南PPP项目、推动云南地方经济发展的强烈意愿和兴趣。整场推介会在云南省财政厅副厅长赵晓静的主持下井然有序，持续了近四个小时，会后很多投资商兴趣不减，前往州市PPP展台咨询、洽谈。
共享PPP新机遇 共建亮丽内蒙古——内蒙古自治区PPP项目专场推介会
11月1日下午，由内蒙古自治区财政厅主办，内蒙古财信投资集团有限公司、内蒙古中政企投资管理合伙企业承办，财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会支持的内蒙古自治区政府和社会资本合作（PPP）项目专场推介会在上海举行。
内蒙古自治区财政厅厅长张磊在致辞中表示，在基础设施建设和公共服务领域推广政府和社会资本合作模式，是深化投融资体制改革的重要举措。相对于传统的政府投资，PPP模式更加注重项目建设、运营、维护等全生命周期管理，更加注重整合社会资源、激发民间投资活力，更加注重绩效评价、财政资金使用效率。PPP模式对于创新财政投入方式、扩大社会有效投资、提升公共服务供给能力和水平都具有重要的现实意义。
为推动全区PPP工作，内蒙古自治区强化制度建设，出台了《内蒙古自治区人民政府关于公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》等一系列文件，构建、形成了规范推进PPP工作的制度体系，注重组织协调，推动建立了职责明确、分工协作、上下联动、运转高效的工作机制，致力改革创新、统筹政府和资金各项资源，充分发挥“政府投资+社会投资”、“财政+金融”的驱动作用，加强规范管理，要求全区各个地区、各部门严禁假借PPP模式之名违规举债，严格审查所有PPP项目，确保财政当期可承受、远期可持续，严防地方政府债务风险。
目前，一批示范效应强、引导作用明显、程序操作规范的重大PPP项目已经成为内蒙古自治区政府促投资、稳增长的重要支撑，欣欣向荣的PPP大市场已经初步形成。他说，欢迎社会资本方、金融机构来内蒙古投资创业，共享PPP发展新机遇，共建靓丽内蒙古。
财政部政府和社会资本合作中心主任焦小平在致辞中表示，内蒙古PPP工作取得了很大的成绩，主要原因有五个：一是省委省政府给予了足够的重视；二是执行时对内部各方资源进行了整合；三是专业、敬业的团队对PPP事业充满了热情和激情；四是注重创新，抓行业试点；五是重点抓项目库。
他认为，财政工作主要是分配资金，如果不从全生命周期的角度抓项目，则财政工作无从下手；如果不注重周期和流程管理，则财政管理不能落到位；如果不进行市场透明度建设，则财政工作不能进行。
他强调，我们既要肯定PPP工作的成绩，也要直面工作中的问题，未来必须规范发展、严格管理、控制风险，推进PPP事业顺利发展。他希望，内蒙古能够利用政府和市场两种资本，为美丽的内蒙古作出更大的贡献。
二连浩特市人民政府副市长兼财政局局长郭平旺介绍道，二连浩特位于自治区正北部，北与蒙古国口岸城市扎门乌德隔界相望，两市相距4.5公里，东临锡林郭勒盟苏尼特左旗，西、南与苏尼特右旗毗邻。距锡林浩特市360公里、呼和浩特市390公里、北京690公里，是距首都北京最近的边境陆路口岸。距蒙古国首都乌兰巴托714公里、俄罗斯首都莫斯科7623公里，边境线长72.3公里，是我国对蒙开放的最大陆路口岸，是国家和自治区向北开放的前沿和窗口，是最捷近欧亚大陆桥的“桥头堡”。地缘优势成就了其在“一带一路”中的特殊使命。
他表示，二连浩特享受西部大开发、振兴东北老工业革命、延边开放等优惠政策。2017年5月2日，内蒙古自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发了《关于加快满洲里、二连浩特国家重点开放开放试验区建设的若干意见》，为加快满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区建设，把满洲里建成欧亚大陆桥上的重要枢纽，把二连浩特建成我国北方重要的国际贸易和物流、进出口加工基地与跨境旅游基地，为全区全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，提供强力政策支持和保障。二连浩特市以国家重点开发开放试验区为统领，以提高发展质量和效益为中心，以信息化带动新型工业化、城镇化、农牧业现代化、绿色化同步发展，充分发挥口岸优势，大力发展国际贸易物流、进出口加工、边境文化旅游和绿色清洁能源产业，进一步加强城市建设，完善基础设施，筑牢“两个屏障”，改善人居环境，优化投资环境，提高服务质量，打造人民喜爱的、国际接受的、大家向往的中国北方最好口岸城市，开创经济持续发展、社会和谐稳定、人民生活幸福、改革不断深化、党的建设全面加强的新局面。
最后他对内蒙古二连浩特市全域旅游提升工程项目、内蒙古二连浩特市中蒙跨境经济合作区建设工程项目、内蒙古二连浩特市国家重点开发开放试验区生态环境治理公共基础设施建设工程项目进行了推介。他希望，社会资本能够关注二连浩特口岸服务建设、经济生态环境治理和旅游业发展，到二连浩特投资兴业。
鄂尔多斯市高新技术产业投资有限公司董事长马千里表示，鄂尔多斯高新区提出的口号是“云聚能源之都，数集科技新城”。鄂尔多斯市是呼包鄂银榆城市群中心，是国家重要能源输出基地，全年空气优良天数达到329天，总面积8.7万平方公里，总人口220.4万。2016年，全市地区生产总值4417.9亿元，排全区第一，占全区总量23.7%。鄂尔多斯市高新技术产业园区从2000年初开始筹建，作为城市转型发展的新动力，鄂尔多斯市高新技术产业园区位于老城区，2011年被自治区人民政府批准为自治区级高新技术产业开发区，2017年升级为国家高新技术产业开发区。
他推介了鄂尔多斯市的云计算产业园，即中国北方云基地。中国北方云基地规划面积10平方公里，远期控制35平方公里，4平方公里已实现“九通一平”。计划建设20万平米14栋标准化数据机房，可容纳60万台标准化服务器。目前，已建成4栋，可承载9万台服务器，总投资逾25亿元。
他认为，鄂尔多斯发展云基地有自己的优势：一是地理位置优越，交通便捷通畅。鄂尔多斯举例北京、西安两个国家级核心节点各600公里，距离北部边境也是600公里。二是自然环境适宜，数据灾备首选。鄂尔多斯处于黄河地区，从来没有发生过台风和洪水，并且地处北纬39度，平均气温6.2摄氏度，降低了数据中心冷却的能耗。三是基础配套完善，项目快速推动。一方面，鄂尔多斯建成了一座220kV变电站，两座可提供直供电的自备电厂，规划建设一座双电源点220kV变电站和四座110kV变电站，电力管沟直达数据中心环网柜，供电半径不超过2公里；另一方面，鄂尔多斯的自来水管网全线通水，中水管网全部建成，同步推进3万立方米配水厂建设，数据中心可实现水冷、空冷两级制冷。四是传输专线独享，链路快捷通畅。去年开始，鄂尔多斯加大了基础设施的投入，建设了两条直达北京的网络传输通道。同时，鄂尔多斯通过市场化的手段分别与三大运营商合作，打通了600G的传输通道，时延可以控制在16ms以内。因此，鄂尔多斯已经有了自主可控、低成本的传输和直达骨干的互联网出口。五是低廉的商务成本，电价较低，科教孵化园作为生产配套还能提供便宜的公共租赁住房和三年免租的办公场所，金融、土地等一系列的优惠配套政策丰富。
赤峰市人民政府副市长黄国文表示，赤峰市位于内蒙古自治区东南部，蒙吉辽三省区交界处，是内蒙古自治区人口第一大市，被誉为“华夏第一村”，是中国优秀旅行城市、中国有色金属之乡、契丹辽王朝故乡、红山文化发源地、全国卫生城市。今年，赤峰市被评为“推广政府和社会资本合作（PPP）模式成效明显、社会资本参与度较高的市、县（市、区）”，是全国入选的10个地级市之一，是内蒙古自治区唯一获此殊荣的盟市。
他介绍道，赤峰市区位优势特别明显，距北京、天津、沈阳仅400公里左右，距锦州港、秦皇岛港不足300公里，可以说是内蒙古自治区距出海口最近的一个市。目前，已有5条高速公路并入华北、东北的高速公路网，并且2019年高铁便能建成通车，到北京只需一小时四十分钟左右。
此外，赤峰市旅游资源特别丰富。赤峰市按照全域发展、创新驱动、文化引领、融合发展、项目带动、绿色发展六项基本原则，通过集中建设期、完善提升期、品质塑造期“三步走”，争取利用十年时间，把赤峰打造成中国旅游强市、世界旅游目的地。著名的景点有阿斯哈图石林、玉龙沙湖、乌兰布统等。赤峰市市区非常有现代气息，非常适宜居住、工作和生活。近两年，以PPP方式落地的25个项目也给赤峰新城带来了活力。
“十二五”以来，在自治区交通厅的大力支持下，赤峰市公路交通建设取得了长足发展，基本形成了以高速公路和普通国省道为基础的“六横七纵”公路网主骨架、农村公路广泛覆盖的路网体系，对赤峰市经济社会跨域式发展起到了基础性、先导性作用。他介绍了三条公路PPP项目，即国道111线小卡拉（蒙冀界）至赤峰段一级公路项目、省道505线天义至十家段一级公路项目以及乌丹至天山段公路一级项目。
他推介了赤峰市环中心城区的林业生态环境治理一期（西山生态修复）PPP项目。此项目建设完成后，将完善赤峰市生态林业建设布局，为赤峰市的旅游事业的发展建设添加重要的保障，构成赤峰市旅游事业发展的重要基础。最后他介绍了巴林右旗大板防洪及环城水系项目。他表示，右旗财政支出能力很强，有很强的付费空间。
中政企PPP基金公司投资总监范永芳主持了内蒙古中政企PPP基金项目签约仪式。他表示，截止到目前，中政企PPP基金公司跟踪的项目超过一千亿，重点跟踪的项目计划投资约一百亿。内蒙古兴安职业技术学院项目是第一个落地的与政府签约的项目，总投资12.5亿元，中政企PPP基金投资了7820万元，期限是23年。他表示，中政企PPP基金投资不限行业、不限区域、不限所有制形式、也不限载量和增量，愿为内蒙古PPP事业的合规、持续健康发展做出贡献。
此外，呼和浩特市托克托县黄河旅游小镇建设项目、呼伦贝尔市全域旅游公共基础设施项目、内蒙古阿拉善右旗巴丹吉林沙漠旅游区基础设施建设项目、内蒙古阿拉善右旗巴丹吉林沙漠旅游区基础设施建设项目、满洲里市中俄蒙风情大道综合整治工程PPP项目等项目进行了视频推介。
豫时俱进 合作共赢——河南省政府和社会资本合作（PPP）项目专场推介会
11月2日上午，河南省做为三个地方政府代表省份之一举行了河南省政府和社会资本合作（PPP）项目专场推介会。
财政部PPP中心主任焦小平，中国政企合作基金公司董事长周成跃，上海金融业联合会常务副理事长、原上海市金融党工委书记季文冠，国务院发展研究中心宏观经济部巡视员孟春，上海浦东发展银行投资总监甄光明，中国政企合作基金公司投资总监范永芳，中电建路桥集团副总经理李家俊，上海浦东发展银行郑州分行行长董琢理，上海财经大学中国公共财政研究院执行院长刘小川，财政部预算司副处长刘亚伟，财政部驻河南专员办副处长龚小澎，河南省财政厅党组书记、厅长王东伟，河南省财政厅副厅长李新建，平顶山市委常委、汝州市委书记高建军，中原豫资投资控股集团董事长秦建斌等出席了推介会。
河南省财政厅党组书记、厅长王东伟在致辞中表示，举办河南省PPP项目推介会，旨在搭建交流合作平台，吸引更多有意向、有实力的社会资本参与河南基础设施和公共服务领域的投资、建设和运营，推动更多PPP项目落地实施，促进河南经济社会更好更快发展。
他介绍道，河南地处华夏腹地，素有“中原”之称，历史文化厚重，区位优势明显，人力资源丰富，市场前景广阔，是全国重要的经济大省、农业大省、新兴工业大省和有影响的文化大省。目前，河南的发展有四个特点：一是发展速度快，综合实力显著提升；二是战略支撑坚实，竞争优势日益明显；三是总体债务率较低，发展空间大；四是发展动能蓄积，崛起态势日益增强。
河南高度重视PPP模式推广运作工作。近年来，河南认真贯彻落实中央的决策部署，在财政部等国家有关部委的大力支持和指导下，着力建立健全工作机制，不断创新工作举措，在制度建设、项目示范、宣传培训、政策扶持、平台搭建、融资支持等方面取得了明显成效，呈现出快速发展的良好态势。河南推行PPP模式有四大特征：一是高度重视、高位推动；二是基础扎实，运作规范；三是营商环境好，合作空间大；四是累积经验多，项目落地快。这四个特点，既增强了信心，也开拓了思路。
截至目前，河南省PPP项目库入库项目共1099个，投资规模13477亿元；已落地项目225个，总投资3719亿元；已开工238个，总投资3181亿元；58个项目列入财政部示范，其中落地55个，入选项目数量和落地率均居全国首位。本次会议共推介项目156个，总投资2208亿元，涉及河南11个省辖市和4个省直管县，涵盖交通运输、市政工程、生态建设和环境保护、水利、教育、片区开发、医疗卫生、养老、文化、旅游、农业、体育、林业、其他等14个行业大类。
本次集中推介的项目主要有以下三个特点：第一，投资规模大，整体推进快。从项目投资规模来看，单个项目平均投资规模超过14亿，其中5亿以上的项目109个，占比近70%；10亿元以上的项目66个，占比达42.3%；20亿以上的项目26个，占比16.7%，50亿以上的项目8个，100亿元以上的项目3个。第二，分布领域广，项目结构优。区域环境治理、河道整治、地下管廊、供排水、绿色农业、储备林、垃圾处理等绿色低碳类项目85个，总投资1069亿元，占比分别达55%和48.4%；健康养老、田园综合体、文化小镇、旅游休闲、体育等国家鼓励和提倡社会资本进入的幸福领域项目38个，总投资343亿元，占比分别为24.4%和15.5%。第三，项目质量高，预期效益好。全省百城建设提质工程的项目19个，总投资180亿元，列入中国PPP基金意向支持的项目13个，总投资118亿元。这些项目的推进实施，将不仅有力推动相关产业的快速发展和有效提升，为地区经济发展注入强大活力，也将给社会资本方带来合理利润空间的同时，让人民群众得到更多实惠、更具获得感。
财政部PPP中心主任焦小平在致辞中表示，近年来，河南的PPP工作在全国发挥了重要的引领作用。河南的工作之所以做得好，第一是因为格局高，PPP作为全面深化改革的一项举措，文件下发以后，河南省委省政府迅速发文件，很好地处理了各个部门之间的统筹和协调关系；第二是因为体系推进项目落地；第三是因为推进了河南政策，河南省政府成立了当时最大的PPP基金，采取了包括城镇化基金在内的一系列措施；第四是因为河南的成果实，具体表现在入库项目数和落地率全国第一。他还指出，河南在抓工作的过程中非常注重抓好地区示范，比如说洛阳模式、汝州模式。此外，河南非常注重抓行业工作，让PPP模式能够以通俗易懂的形式展开。
他强调，财政部始终把严监管、控风险放在重要位置，重视规范发展。他提到，自2017年9月起，全国PPP综合信息平台项目库内构建了储备库和管理库。储备库是指识别阶段项目，是地方政府部门有意愿采用PPP模式的备选项目，但尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核。管理库是指准备、采购、执行和移交阶段项目。他说，推出储备库是为了让社会更早地知晓政府的意愿，让投资人可以进行早期规划。
他说，河南大势好，要坚决投资河南。但是，无论是政府还是社会资本，都要把握好规范发展和创新发展，要防控风险，因为只有可持续发展才能真正地得到发展。
上海财经大学中国公共政策研究院执行院长刘小川在致辞中表示，中国PPP事业的发展时间不长，但是发展速度快，过程中社会上的议论、评论、评价多元，有成绩也有问题。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。他认为，人民对幸福的期许包含的内容很多，不仅仅是对经济发展的期许，更重要的是对整个社会建设、文化建设、环境建设的期望。显然，我国的发展已经从重经济发展，逐渐转化为重社会发展。因此，我国对社会事业发展的需求和供给都大量增加，PPP项目就是这一方面的体现。
刚刚闭幕的党的十九大，做出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”这一历史性论断。因此，PPP项目的发展也同样需要注重质量。他希望，河南的PPP项目在质量方面走在前面，能够在全国成为典范。上海财经大学与河南省的合作正是基于这样一个目标，双方将通过专业人才的培养、项目标准的研究、风险的控制以及各种政策、制度的规范来做研究、做探索、做试点。他还希望，上海财经大学与河南省合作成立的上海财经大学PPP中心河南分中心能够对河南省PPP项目质量的提升有所帮助。
上海浦东发展银行投资总监甄光明表示，浦发银行在PPP领域涉足较早，2014年将PPP项目列入创新发展的重要领域。目前，浦发银行成立了跨部门的推介机构，跟进的项目达到7500亿，已经批复了的项目达到1500亿，已经实现了投放的项目有200多个。其中，河南省的项目从数量到投放的额度都是行业领先的。
他具体介绍了浦发郑州分行在河南郑州开展的项目。郑州分行在助推中原经济区建设和服务广大客户的过程中，经营规模持续壮大，综合实力不断提升，累计投放信贷资金超万亿元，充分发挥了省内金融骨干基金的作用，特别是面对新常态带来的挑战，始终坚持以客户为中心的战略，回归服务实体经济，不断加大在投行、基金市场以及交易银行领域的突破。2017年9月份，郑州分行资产总额突破2100亿，各项贷款余额1300亿元，在省内股份制银行处于领先地位。同时覆盖了全省半数以上地市，100余家网点，为大中小不同的客户提供服务，综合能力保持在同业的前列，是支持河南经济建设一支不可或缺的金融力量。到三季度末，郑州分行获批的项目已经近200亿，推进的项目有600亿，覆盖了城镇化建设、基础设施、公共建设、文化、教育、水利工程、环境保护等多个领域。
他讲到，在与河南省政府及企业的合作中，作为金融机构，在河南感受有三：快、准、正。第一个是“快”，河南省委省政府高度重视PPP工作，在各地建立了PPP工作的协调机制，实现了分工合作、上下联动的局面，为金融机构对接项目提供了可靠保证。同时针对具体的PPP项目，河南省按照制度化原则，不断压缩期限，提高效率，为金融机构提供了源源不断的项目来源。第二个是“准”，河南省的PPP推广在全国独树一帜，构建了全省PPP政策、推广框架体系，同时不遗余力地扩大宣传和培训工作。第三个是“正”。浦发银行郑州分行和河南省政府联合设立了千亿资金，下设的PPP子基金可投全省的PPP项目，在政府合作领域领先于系统内的兄弟单位，这是源自于河南政府的“守正”，浦发银行方可“出奇”，借由双方合作，浦发银行郑州分行也在河南当地树立了“城市运营商”的良好品牌。
中电建路桥集团副总经理李家俊谈到，中电建路桥公司（以下简称中电）目前资产规模超过1000亿，投资规模超过3000亿，近年来实施PPP项目近30个，总投资规模约1700亿元。在河南省委、省政府的指导下，中电紧紧依托集团的品牌与资源整合优势，以“建造比人的生命更长久的建筑艺术”为使命，以“打造国际型、创新型、服务型、综合型的世界一流企业集团”为目标，扎根河南，服务河南，先后在豫承建了郑州三环、航空港等一大批大型工程，投资建设规模近500亿元，成为河南经济建设的一支重要力量。
这些成绩的取得得益于河南省政府高效务实，在PPP领域的开拓创新、积极勇为：河南省在全国率先建立省级项目库，入库项目涉及的领域、涵盖的县市、储备的规模在全国省份中名列前茅，为中电根植河南提供了充分的养分。作为社会资本方，在河南多年的投资过程中，主要有三个方面感受：
第一、务实。河南省政府成立了PPP模式推广运用工作领导小组，并在各地相继建立了PPP工作协调机制，形成分工负责、上下联动的工作局面。不断加强制度建设，完善PPP政策体系，构建了全省PPP政策框架体系。在全国率先建立省级项目库，积极组织项目推介会和现场观摩会，促进项目尽早尽快落地。
第二、高效。为了保证PPP项目的有效推进，河南省政府建立了高效的领导机制，充分发挥政府部门的协调优势。以中电实施的107辅道（东三环）PPP项目为例，政府采用了“三层四级”的组织架构，建立了“双实施机构”的创新办法，通过政府、政府职能部门、社会资本方、金融机构各司其责、优势互补、齐抓共管的高效工作机制，为工程大面积展开施工提供基本条件，实现当年签约、当年开工、当年主线通车的目标，在市政领域建设创造了“郑州速度”，也刷新了“河南速度”。
第三、创新。河南省政府鼓励引导积极创新PPP投融资机制，率先在全国设立省级PPP开发性基金，并为社会资本融资提供了良好的环境。在推介的同时，提升项目造血功能，吸引各大金融机构提供融资支持。
中原豫资控股集团有限公司董事长秦建斌介绍了河南省的百城建设提质工程。2016年12月28日，河南省成立了百城建设提质工程领导小组，协调推进各项工作。2017年8月，河南省政府组织了为期3天的现场观摩活动，召开了全省百城建设提质工程工作推进会。
一方面，他认为百城建设提质工程意义重大：第一，河南省百城建设提质工程是河南省政府落实新发展理念、促进城市内涵式发展、补短板改善生产生活条件、打基础增强城市发展后劲的现实需要，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大民生工程；第二，百城建设提质工程的重点在“提质”，包括老城的提质和新城的扩张，目的是全面提升基础设施支撑能力和公共服务能力；第三，百城建设提质工程是河南加快新型城镇化发展、促进城镇化健康发展的重要抓手；第四，百城建设提质工程是河南区域发展产城结合、产融结合的重要抓手。
另一方面，随着百城建设提质工程的推进，其本身也成了重大的需求。第一，百城建设提质工程提供了很多优质的项目；第二是提供了优质的资产，“提质”过程种会出现许多优秀的公共事业方面的资产，新的商业业态会转化成很好的PPP项目，同时也会帮助地方政府盘活相关资源；第三是打造了优质的环境；第四是从体制机制方面帮助和引导了市县组建了众多合作平台；第五是通过百城建设提质工程创造了很好的合作环境。
通过一年的运作和谋划，百城建设提质工程得到了全省的一致拥护和支持。截至到2017年7月底，全省45个百城建设提质工程试点市县项目库的项目达8203个，总投资达1.94万亿远，开工项目3037个，完成投资1231亿元，国开行、农开行、中国银行等9家银行累计在河南省发放百城建设贷款640亿元，占总贷款投放量的16.4%。
他说，作为河南省政府的公众类企业，作为百城建设提质工程的主力军，中原豫资控股集团积极引导县（市）政府贯彻落实省委省政府决定，帮助县（市）政府树立正确的百城提质融资理念，目标是3—5年形成县均上百亿的市场化融资能力，支撑市政基础设施和公共服务设施的提升，同时形成较强的吸纳社会资本能力，将县级城市培育成河南省的投资增长点，为加快提升县级城市综合承载能力创造良好条件。突出了两个重点，实现了两大目标：即有序开发县级城市土地资源，谋划建立县级建设用地价值发现和增值链条的培育机制，实现县级政府融资能力得到普遍提升；以县级投融资平台改造为重点，突出培育其投资、融资与各类社会资本的合作能力，引领各类金融机构投资向县级城市下沉。
他介绍道，截至目前，中原豫资控股集团与全省80个县（市）和4个省辖市进行了对接，已完成61个县（市）合作公司的注册公司，利用棚户区改造、土地综合整治成熟的融资模式，引导县（市）探索百城建设提质工程的实施，已实现资金支持项目48个，涉及项目总投资共计311.54亿元，获得银行审批贷款222.93亿元。其中，列入首批的45个试点县已支持12个县（市）28个项目，总投资200.93亿，获得银行批复142.35亿元。
此外，中原豫资控股集团主动与21家金融机构创新融资结构，争取银行资金支持，目前已通过设立百城提质工程基金、申请集团授信等方式争取了1801.5亿元资金支持。为进一步降低融资成本，豫资控股计划通过交易所、银行间市场、境外市场等市场融资210亿元，为打通海外融资渠道，豫资控股积极探索境外债发行工作并取得显著进展，首期拟发3亿美元境外债券。同时，积极对接保险资金等其他资金，计划通过设立债券计划、股权计划等方式，募集资金100亿元。
最后他表示，中原豫资控股集团作为社会资本的财务投资人、市县资本的注入者以及和各投融资机构的合作伙伴，必将为河南省的PPP项目创造低成本的融资环境，使河南省的PPP项目更加健康，让各方社会资本更加放心。
嘉宾演讲后，河南洛阳、平顶山、许昌、商丘、汝州的代表分别对当地的项目进行了推介，详细介绍了河南各市县在项目谋划和具体实操中对新理念、新思想、新动能的践行。
洛阳市财政局党委书记、局长刘庆林表示，趁着国家的政策东风，PPP模式在河南大地结出了累累硕果，示范项目、领域分布、落地状况等方面均走在了前列。今年4月份，国务院对推广PPP模式效率高、社会资本参与度较高的项目进行了表扬，洛阳作为河南唯一入选的地级市得到了国家的肯定。他介绍道，立足“十三五”规划、围绕洛阳重大基础设施和城市公共服务，此次推介会精心准备了八项总投资350亿的PPP项目，涵盖了交通、水利、文化等多个领域。这些项目符合国家政策要求，经营运作规范透明，具有良好的合作条件。他希望，企业家、金融机构能够深入考察、论证、交流，洛阳将积极营造公平、廉洁、高效的市场环境，为投资者提供更加优质的服务。
平顶山市财政局党组副书记、副局长魏留庆表示，在市委市政府的高度重视下，平顶山市PPP工作取得了阶段性成果。他介绍道，截止目前，入选河南省财政厅PPP项目库100个项目，投资总额803.55亿元，全省排名第一。其中，市本级项目共计20个，投资总额252.88亿；县（市、区）项目80个，投资总额550.67亿元。为了推动平顶山市PPP模式的健康发展，确保项目投资方的利益得到最大保障，平顶山市PPP项目的谋划筛选，是根据市经济社会发展需要以财政收支平衡状况，在兼顾经济效益和社会效益的同时，进行科学统筹论证的，确保项目实施的可行性。截至目前，平顶山市已完成政府采购PPP项目16个，投资总额123.37亿元，主要分布在污水处理、市政工程、交通运输、垃圾发电、生态建设与环境保护等领域。本次平顶山市拟重点推介的项目共7个，投资总额约180.8亿元。
会上，他对平顶山市海绵城市建设项目、平顶山市城市地下综合管廊建设项目、平顶山市应河治理项目、宝丰县香山古镇旅游综合体项目、平顶山市高新特色小镇建设项目、郏县城区生态水系建设项目、鲁山县牛郎织女文化产业园迎宾大道、露峰大道及大浪河景观建设PPP项目进行了推介。他还说，除了以上7个项目外，平顶山市还有一批投资规模大、市场前景好、投资回报稳定的优质PPP项目供大家筛选。
他表示，平顶山在项目实施过程中，保证做到：一、坚守诚信、严格履约，无比珍惜政府信誉，言必行、行必果，严格履行相关合同中约定的政府责任义务，为今后长期合作打下坚实的信任基础；二、公开透明，阳光操作。在政府采购阶段，将严格安全《政府采购法》及有关规定，综合评估项目合作伙伴专业资质、技术能力、管理经验和财务实力等因素，择优选择诚实守信、实力雄厚、安全可靠的合作伙伴，保证项目的顺利实施；三、树立契约理念，坚持平等协商。在所有项目合作期间，谈判、磋商、合同签署等过程中，坚持做到社会资本方平等协商，努力践行契约精神，实现互利互惠、合作共赢的目标；四、合理分担风险，解除社会资本的后顾之忧，凡属政府付费和可行性缺口补助的项目，将全额列入年度财政预算和中长期财政规划，并及时将资金拨付到位，坚决履行支付责任，确保社会资本方在投资我市PPP项目中得到合理回报；五、创造一流环境，提供一流服务，财政局作为PPP项目实施的牵头部门，将充分发挥财政职能作用、主动协调相关政府部门，优化简化办事程序，提高办事效率，为投资合作方提供一流的行政服务，创造宽松的工作环境。
许昌市财政局副局长刘建伟说，许昌位于交通、信息、物流高速发达的郑州隔壁，相距仅89公里。为推进投融资改革，加快郑许融合发展，许昌市政府积极谋划实施了一批郑许融合发展项目，持续推进郑许一体化，主动融入大郑州都市圈。
他对许昌市推介项目进行了总体介绍。他说，此次推介，许昌市面向社会推介的项目共22个，总投资300亿元。从投资规模来看，有以禹州市华夏药都健康小镇为代表的100亿项目，以许昌市公有云智慧及智慧应用PPP项目为代表的30亿项目3个，以许昌市文化艺术中心PPP项目为代表的10亿元项目8个，以许昌市职教园区PPP项目为代表的5亿元项目6个。从所辖区域来看，市本级项目6个，总投资93.42亿元;禹州市项目8个，总投资165.59亿元；襄城县项目1个，总投资12.5亿元；城乡一体示范区项目1个，总投资3.7亿元；长葛市项目1个，总投资5.6亿元；建安区项目2个，总投资23.35亿元；经济技术开发区项目2个，总投资42.31亿元；鄢陵县项目1个，总投资20亿元。从行业领域来看，主要涉及交通运输、水利建设、市政工程、文化教育、园区开发、保障性安居工程、海绵城市等领域。从合作模式来看，主要有BOT、BOO、ROT等模式。
此外，他对许昌市体育中心项目、襄城县紫云谷新型养老示范基地项目、海绵城市建设项目、许昌市职业教育园区建设项目、豫中陆口岸综合物流港一期工程建设项目、禹州市华夏药都健康小镇项目属于特色小镇新建项目、长葛市清潩河综合治理项目、许昌市国家检测检验认证公共服务平台示范区项目等项目进行了推介。
商丘市财政局党组书记、局长王全国表示，在河南省的大力支持下，商丘市高度重视政府和社会资本合作工作，积极推广PPP模式，助力跨越发展。本次推介会，商丘市共有13个项目，总投资约300亿元。他对商丘市体育中心二期工程建设PPP项目、商丘市“三环九放射”公路工程建设PPP项目、商丘市城区市政道路工程建设PPP项目、商丘市内河综合治理一期工程建设PPP项目、商丘市地下综合管廊建设PPP项目、商丘市第一高级中学新校区建设PPP项目、宁陵县宾水新区建设PPP项目、宁陵县梨花小真建设PPP项目、睢县S214高速连接线生态廊道建设PPP项目、虞城县世界博览园建设PPP项目、河南省虞城县利民古城生态基础设施建设PPP项目、民权县中国冷谷双创生态园建设PPP项目、民权县城市道路连通工程PPP项目等项目进行了推介。他说，尊商、敬商、亲商、爱商向来是商丘人民古老的传统，商丘传承千年的商德和诚信，商丘正以崭新的发展姿态欢迎各界到商丘投资兴业。
平顶山市委常委、汝州市委书记高建军说，汝州位于河南省的中西部，总面积1573平方公里，总人口120万，市区人口达到43万，是河南省全面直管的十个直管县市，属于县级市，省辖市。
关于汝州PPP工作的开展情况，他介绍道，汝州市在省财政厅的支持下，创造、包装了56个PPP项目，吸引了央企、国企和一些民营纷纷入驻汝州。三年来，汝州的城乡面貌、基础设施和公益服务得到了极大改善。汝州为各类PPP项目的合作提供宽松的环境，有诸多的空间和优势：一是汝州经济实力不断提升，综合实力不断增强。二是已编制完成汝州市城乡总体规划、1573全域规划。汝州市先后邀请深圳王牌城市研究院、同济大学规划设计院，高标准编制完成了《汝州市顶层设计实施方案》《汝州市城乡总体规划（2014-2030）》，针对城市基础设施建设、城市增绿、水系建设、城市数字化管理等进行了远景规划。三是全国推广运用PPP模式成效明显，收到国务院表彰，具体来说纳入国家财政部项目库的有4个，纳入河南省百城建设提质工程项目库的有9个，纳入河南省海绵城市建设项目库的有2个，这些项目成熟度高、带动性强，并享受国家、省市一系列先行先试的优惠政策，具有较好的市场前景和投资回报。
最后，他对洗耳河河道治理PPP项目、汽车装备制造产业园、智能终端产业园等项目进行了推介。他希望，各界能够对汝州的PPP项目给予更多的指导和关注。
本文来源：陆家嘴金融网