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奉陪到底!美国凌晨开打贸易战,中国果断反击

2018-03-23 中国金融信息中心

 

CFIC导读:

北京时间3月23日0时50分许,美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。特朗普当场宣布,将有可能对从中国进口的600亿美元商品加征关税,并限制中国企业对美投资并购。2018年3月23日,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。商务部新闻发言人就此发表谈话。

北京时间3月23日0时50分许,美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。特朗普当场宣布,将有可能对从中国进口的600亿美元商品加征关税,并限制中国企业对美投资并购。

2018年3月23日,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。商务部新闻发言人就此发表谈话。

特朗普宣布对600亿美元中国进口商品增税

根据白宫新闻稿,美国将对航空航天、信息通信技术、机械等产品加收25%的关税。

中国商务部此前表示,中方绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。

根据当天签署的备忘录,美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品加收关税的具体方案。同时,美国贸易代表办公室还将就相关问题向世界贸易组织起诉中国。此外,美国财政部将在60天内出台方案,限制中国企业投资并购美国企业。

美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录

特朗普表示,美国对中国的贸易逆差已经失控。他还称美国与欧盟、韩国的贸易也不公正。

随后,他宣布,将依据美国贸易代表莱特希泽自去年开展的“301调查”对自中国进口的商品加收关税。“涉及到的商品可能将达600亿美元(It could be about $60 billion)”,他说。

特朗普边签署贸易备忘录边说,“这只是开始(This is the first of many)。”

莱特希泽在讲话中指责了中国涉嫌所谓“强制技术转移”。罗斯则表示,他认为这项举措会促成中美两国协商,而非贸易战。

在备忘录签署前,有美国官员透露这次加收关税将涉及500亿美元中国进口商品。这一数字比特朗普最终的现场表述低了100亿美元。

中国商务部:将对美进口部分产品加征关税,共约30亿美元

3月23日,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。清单共分两部分,第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。

商务部发言人表示,美方以“国家安全”为由对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施。中方根据世贸组织《保障措施协定》有关规定,制定了中止减让清单。

如果中美未能在规定时间内达成贸易补偿协议,中方将对第一部分产品行使中止减让权利;中方将在进一步评估美措施对中国的影响后实施第二部分清单。中方保留根据实际情况对措施进行调整的权利,并将按照世贸组织相关规则履行必要程序。

商务部发言人继续表示,美国以“国家安全”为由限制产品进口的做法,严重破坏以世贸组织为代表的多边贸易体系,严重干扰正常的国际贸易秩序,已遭到多个世贸组织成员的反对。中方也通过多层次、多渠道与美方进行了交涉,将在世贸组织框架下采取法律行动,与其他世贸组织成员共同维护多边贸易规则的稳定和权威。

商务部发言人强调,中美作为世界前两大经济体,合作是两国唯一正确的选择,希望双方从中美大局出发,相向而行,聚焦合作,管控分歧,共同促进中美经贸关系健康稳定发展。中方敦促美方尽快解决中方的关切,通过对话协商解决双方的分歧,避免对中美合作大局造成损害。

中国驻美大使馆就美301调查结果发声明:奉陪到底

另据中新网消息,美国总统特朗普22日签署备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。驻美大使馆发布关于美301调查结果的声明,称这是典型的单边贸易保护主义做法,中方对此强烈不满、坚决反对。

声明说,美方无视中美经贸关系互利共赢的本质和中美两国通过对话协商妥处分歧的共识,罔顾各方理性声音,执意推进301调查并公布所谓裁定,这是典型的单边贸易保护主义做法。中方对此强烈不满、坚决反对。

声明指出,一直以来,中方本着相互尊重、合作共赢的原则,为解决中美经贸问题作出了大量努力,显示了极大诚意,并提出了合理建议。中方不希望打贸易战,但绝不惧怕贸易战,有信心、有能力应对任何挑战。如果美方执意要打,我们将奉陪到底,并采取所有必要措施坚决捍卫自身合法权益。

声明表示,美方此举也将“搬起石头砸自己的脚”,直接损害美国消费者、公司企业和金融市场的利益,也会对国际贸易秩序和世界经济稳定造成负面影响。

声明最后说,希望美方悬崖勒马、慎重决策,不要把中美双边经贸关系拖入险境,以免从损人的目的出发,以害己的结果告终。

美国贸易代表办公室去年8月宣布对中国发起“301调查”。

所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁,包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行,具有强烈的单边主义色彩。

不怕不躲,奉陪到底!

本文来源:澎湃新闻

记者 :虞涵棋 韩声江

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阅读一

新华国际时评|美国"霸凌"经贸政策吃不开也行不通

新华社华盛顿3月22日电(记者金旼旼 高攀 江宇娟) 美国总统特朗普22日签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普政府基于错误前提,动用过时的保护主义手段,这种蛮横的做法在国际上既吃不开,也行不通。

首先,美国近期采用的保护主义政策带着明显的旧时代印记,与新世界格格不入,有西方人士直斥其为“霸凌”政策。“301调查”是诞生于冷战时代的单边主义法律工具,它让美国同时身兼“警察”“检察官”“陪审团”“法官”“执法官”多重角色,其实质是利用优势贸易地位,强迫贸易伙伴作出利益牺牲。

在1995年世界贸易组织成立后,“301调查”这类单边主义贸易工具已基本退出历史舞台。特朗普政府为削减贸易逆差,强行复活“僵尸”贸易工具,推行“霸凌”政策,无异于将国际贸易“丛林化”。这既是对以规则为基础的国际多边贸易体制的公然蔑视与挑衅,也是对全球经济复苏的严重威胁,遭到包括美国传统盟友在内的主要经济体普遍反对。

其次,不能静态、孤立、割裂地看待对华贸易逆差乃至中美经贸关系。须知,在经济全球化日益加深的今天,中美双边贸易存在于各方依存、密切联动的全球多边贸易体系之中。比如,一部售价1000美元的苹果iPhoneX,从全球进口零部件到中国,组装后再出口到美国。不能因为中国挣了几十美元的组装费,就要中国对这1000美元的美中贸易逆差负责。

特朗普政府应该看到,中国对下游消费者美国的贸易顺差,对应的是中国从供应链上游国家的进口项目,其中就包括来自美国企业的进口商品和服务。正如美国商界人士近日指出的那样,对中国输美商品加征关税会伤害那些向中国出售零部件的美国企业。无怪乎诺贝尔经济学奖得主、国际贸易理论专家保罗·克鲁格曼将美中贸易逆差称为“视错觉”。

再次,试图通过“霸凌”经贸政策、单边措施消解美国积年贸易逆差的手段也不会真正起到效果。经济学家们反复指出,美国贸易逆差的根源在于美国消费过度、储蓄率不足等内在结构性问题。

上世纪80年代以来,美国贸易逆差持续扩大,自里根政府以来美国所采取的各种贸易保护举措从未能逆转这一势头。事实上,特朗普政府上台一年多,美国贸易逆差反创下9年来新高。自己得病,却要让别人吃药,这种方法显然没有道理,也行不通。

鉴于美中分列全球头号和二号经济体,两国经贸高度依存,且互有所求,美国不可能在对华挥舞贸易保护主义大棒之后,自身毫发无损。

强迫不成买卖。近40年来,中美两国贸易规模增长了232倍,达到5800亿美元,双向投资累计超过2300亿美元。解决中美经贸关系中的问题,关键在于多做加法,通过扩大彼此市场准入等开放举措,在平等中探讨新路径,在合作中改善不平衡,在共赢中实现和谐共处。

中国从不刻意追求顺差,也对最坏的情况有充分准备。正如外交部发言人华春莹所说,中方不想跟任何人打贸易战,“但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲”。

本文来源:新华社

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阅读二

马光远:贸易战、“修昔底德陷阱”与经济霸权更替

贸易战、“修昔底德陷阱”与经济霸权更替

☞ 文 | 马光远

不出意外,北京时间3月23日凌晨,美国宣布将进一步限制中国在美国的投资和收购交易,并对中国500亿美元的进口商品加征关税,以惩罚中国“侵犯知识产权”的行为。在此之前,白宫事先预告,特朗普将签署总统备忘录,应对中国的“经济侵略”。由于外界一致认为,中国对此一定会采取反制措施,中美之间爆发贸易战的概率飙升,全球经济复苏的前景蒙上了阴影。

对于美国的做法,中国外交部发言人华春莹之前指出,完全不能认同也不能接受所谓“经济侵略”这样的说法,因为“侵略”这个词无论从任何方面来讲都绝不会扣到中国头上。她还说,中美之间不应该打贸易战,但如果非要有人逼迫我们打,那么我们一不会怕,二不会躲。所以,中国应该会很快做出明确的回应。我也相信,中国的各界智囊正在紧锣密鼓商议对策,以求得最好的应对措施。

对于中美之间这场多年来最剧烈的贸易冲突,表面看是因贸易而起,是美国为了改变对中国的巨额逆差而做出的强硬举措,也是特朗普为美国中期选举的拉票之举。但在我看来,中美之间这场贸易冲突迟早要来,这是中美两大国之间在经济实力不断接近,美国在全球的经济霸权面临威胁的情况下,做出的必然举措。因此,这绝不是一个简单的贸易冲突或者贸易战,还是应该站在中国大国崛起的过程中,必然要遭遇的挑战,从历史上看,“修昔底德陷阱”很难避免,幻想中国崛起过程中一帆风顺,敲锣打鼓实现民族复兴是幼稚的,不现实的。只是这场从贸易层面开始的冲突比我们预想的要来得快。

我相信中国高层的智囊和决策者会拿出对中国最有利的反制的举措,站在大国经济权力更替和冲突的角度,我认为有两点需要中国在战略层面高度重视。

第一,一定要重视大国经济权力更替的历史规律的研究。从历史上看,一个新兴经济大国的崛起,必然伴随着旧的大国在各个层面的压制和对抗,无一例外。这方面的文献汗牛充栋,我们应该对大国兴衰的规律进行深度研究。当年在美国崛起的过程中,欧洲国家对美国的崛起无所不用其极进行遏制。本.艾达在其著作《商业秘密:知识海盗与美国工业力量的起源》中就指出,欧洲各国竭尽全力阻止其技术工人移民到刚刚独立的美国,在欧洲人看来,只要能吸引欧洲的技术人才,美国将无所不用其极。欧洲各国颁布了极为严厉的法律,禁止外国公司在他们国内招聘员工。英国甚至对技术工人移民美国以死刑相威胁。这和今天美国对中国的反应是一致的。

金德尔伯格在《世界经济霸权》(很多人对金德尔伯格最熟悉是因为他对金融危机的研究,但这本关于经济霸权转移的著作我认为是金德尔伯格最被低估的作品)中,探讨了国家的生命周期,以及经济霸权更迭的规律。它指出,要将一个享有经济霸权的国家拉下马,一个方法就是打破它的垄断地位,通过直接同客户进行交易绕开它控制的进出口贸易,窃取其工业秘密,效仿它的成功之道,挖走它的熟练工人和企业家,等等。一旦这些努力成功,就能使挑战国获得与霸主对等的地位。被挑战国会防止机器设备、熟练工人和企业家流失,并且在经济生命力尚存的情况下,推动产品和生产工艺进一步的完善。“挑战与应对挑战的过程可能引发战争”。

因此,千万不要幻想在中国崛起的过程中,传统大国会欢迎你,要做好各种被打压应对的准备。要研究大国崛起过程中各种冲突和对抗的规律以及应对之道,而不仅仅是在贸易层面。

第二,特朗普对中国“侵犯知识产权”进行惩罚,时机选择恰好是在中国经济实现动能转换的关键时期。在特朗普签署总统备忘录之前,美国贸易代表办公室根据《1974年贸易法》中很少使用的301条款对中国涉嫌侵犯美国知识产权的指控进行了为期七个月的调查。美国从来没有停止对中国在知识产权保护领域的指责,但这种大动干戈调查的时机非常耐人寻味。背景之一,是在全球新的科技革命竞争的过程中,中国一改过去跟随的战略,而是在包括人工智能、金融科技以及移动互联网的诸多领域显示出极强的竞争力,而这些领域被视为大国角逐未来经济权力的制高点,对于中国在这些领域产业政策的成功,美国显示出极大的不情愿和焦虑。在这个时候,采取惩罚性措施,可以遏制中国在战略新兴产业领域在全球处于领先地位的努力,而这是决定中国能否在未来30年成为现代化强国的关键。

基于以上两点,笔者认为,对于这次美国发起的贸易战,中国除了在贸易层面进行应对之外,更应该站在战略层面对这种未来可能经常发生的冲突有常态化的准备措施。在中国经济崛起的过程中,来自传统大国的遏制是我们崛起中不可回避的套餐,美国从内心并不希望中国崛起,希望把中国从现有的国际贸易体系中排除出去,这几乎是昭然若揭的事实,中国不能对此抱有幻想。过去几年,美国深陷全球恐怖主义的泥潭,无力应对中国的崛起,现在,它开始反应过来了。中美全面的贸易战双方都不愿意,但小范围的贸易冲突会成为常态,这应该成为共识。对于中国而言,应对遏制和冲突的最好办法是更坚决的开放,更坚决的融入全球贸易体系,做全球贸易规则的捍卫者而不是再次关起门来。更无需气急败坏,做出任何情绪化的应对,而是以大国风范,理性而又有力的反制。同时,还是要韬光养晦,藏起锐气,悄悄发财,避免刺激对方,引发更多的冲突,贻误最好的战略机遇期。相信只要中国坚持目前的国策,埋头苦干20年,经济实力将大为不同,那个时候,对方出任何牌,我们都有足够的底气应对。现在,冲突来得早了点。

本文来源:光远看经济

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阅读三

全球股市重挫!一文看懂中美贸易战发酵对A股的影响


美国总统特朗普22日签署总统备忘录,将对从中国进口的商品大规模征收关税,涉及征税的中国商品规模达600亿美元。

中国商务部今早发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税。

受中美贸易战影响,全球股市大幅下跌。A股三大股指今日大幅低开,沪指跌破3200点,电信、通信设备、基本金属、休闲用品、软件、半导体跌幅居前,贵金属、农业板块逆势上涨。多家上市公司23日回应称,整体上基本不受美国贸易政策波动的影响。

全球股市普跌,沪指跌破3200点

受中美贸易战打响影响,全球股市出现大幅下跌。美股出现2月闪崩以来最大单日跌幅,道指、纳指、标普500三大股指纷纷收跌超2%。

欧洲股市同样受到较大冲击,富时100跌1.23%,法国CAC40跌1.38%,德国DAX跌1.70%。

亚太股市大跌,日经225指数午盘收跌3.54%,刷新去年10月10日以来新低;韩国综合指数下跌2.29%。

港股方面,恒生指数同样大幅下挫,午盘大跌近3%,蓝筹股全线飘绿,腾讯控股跌幅超5%。

沪深三大股指今日大幅低开,沪指跌破3200点。截至发稿时间,沪指报3140.87点,跌3.76%,深证成指报10386.85点,跌4.51%,创业板指报1724.95点,跌5.08%。两市涨停个股30个,跌停个股超过200个,2000多个股跌幅超5%。

板块方面,电信、通信设备、基本金属、休闲用品、软件、半导体跌幅居前。贵金属、农业板块逆势上涨。

贸易战背后可能的原因

中信证券分析,特朗普此次开展针对中国的贸易战,有出于为其换取政治和经济筹码的考量。

历史上美日之间曾爆发激烈的贸易摩擦,美国的主要目的是扭转贸易赤字、迫使日本开放市场。美国对日本采取的贸易保护措施种类繁多,随着20世纪80年代美日贸易战爆发,统计显示,美国贸易代表总计向日本发起了24例301条款案件调查。通过301条款,美国成功地打开了日本的钢铁、电信、医药、半导体等市场。

申万宏源表示,对比日本经验发现有很多相似之处,中美贸易摩擦升温有其历史必然性。加入WTO之后中美之间经济与贸易实力此消彼长,美国近几年贸易赤字始终处于高位,中美贸易差额迅速扩张。

统计表明,2017年美国对中贸易逆差3752.3亿美元,占美国贸易赤字总额的66%,中美贸易摩擦在所难免。此外,对比分析也发现,当前中美之间的状况与上世纪80年代美日贸易战时期也有诸多相似之处:1988年日本GDP占全球比重为16%,当前中国为15%;日本贸易额占全球比重甚至低于当前的中国。在中美贸易方面,2015年之后美国对中货物贸易赤字占美国货物贸易赤字比重突破50%,远超美日贸易战时期日本的水平。

美日的贸易摩擦经验为我们提供了极大的前车之鉴,但在1995年WTO成立之后,“301调查”这类单边主义贸易工具已逐步退出历史舞台。本次在经贸全球化与多变贸易规则框架之下,全球产业链的协作与互动已无限深化,美国动用旧时代贸易保护手段,操作流程与影响链条将于日本经验有所不同。

哪些领域将会受到影响

针对“特朗普签署备忘录将对中国商品征收关税”,多家公司23日回应对业务影响情况。

 凯中精密:中美贸易战对公司业绩没有直接影响

 八一钢铁:美征收钢铝关税对公司无直接影响

 顺发恒业:公司在美国业务为不动产投资,不涉及出口产品

 瑞贝卡:公司不会受特朗普贸易战波及

 晨丰科技:贸易争端对公司影响较小

 伊戈尔:“美国对中国600亿美元商品加征关税”信息对公司尚无直接影响

 博腾股份:中美贸易争端对公司业务影响非常有限

奥拓电子:整体上基本不受美国贸易政策波动的影响;

天顺风能:公司自2012年美国对中国应用级风塔实施“双反”后,已无产品出口美国,如果中美启动贸易战对公司出口没有影响;

深南电路:2017年1-6月公司北美区域收入约占主营业务收入3.75%;

云海金属:出口美国的产品销售额约占千分之一,美国加税对公司几乎无影响。

那么,哪些领域会受到冲击呢?

国金证券指出,除了大宗周期受损外,我国短期受到美国“反倾销”政策影响的行业主要是智能科技和通信产品,以及其他涉及知识产权纠纷的领域,征收关税的商品将包括“航空、铁路,新能源和高科技信息产品”等。

来源:广发宏观

中金公司认为,贸易战主要影响的领域方面有:

1)从签署备忘录来看,首当其冲的是针对中国计划加征25%附加关税的行业,尤其是航空航天、信息及通信技术、机械领域;

2)对美贸易占比较高的行业也会受到影响。从当前的中美贸易行业结构来看,中国对美国的出口产品主要是机械设备仪器(根据分类主要是家电、电子等类别,占出口总量48%)以及杂项制品(12%)、纺织品(10%)、金属制品(7%)等。美国对中国出口的产品则主要集中在机械设备仪器(30%,主要是资本品)、运输设备(20%)、化工产品(10%)、塑料及橡胶制品(5%)等。

商务部今早发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。 

该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。

A股投资者该如何应对

海通证券荀玉根表示,无需太过恐慌,市场中期趋势取决于基本面。


备忘录的焦点在知识产权和高科技领域,近期累积了一定涨幅的科技类股压力偏大,借机去伪存真,2月以来回调盘整的价值类股,估值盈利匹配度较好。

中金公司王汉峰同样认为,积极应对短期可能的冲击,中长期不必过于悲观。


中美贸易摩擦加剧,一定程度上影响投资者从净出口层面对于中国经济增长的判断,尤其在近期对增长分歧较大的时点,对短期市场情绪和风险偏好可能带来一定影响。中长期的具体影响程度还要视后续贸易战的广度和深度来判断,但考虑当前中国内需的韧性以及较为充裕的政策缓冲余地,我们认为对于中国的经济增长前景及资本市场表现不必过于悲观,短期市场如若出现连续且幅度较大的过度调整反而为投资者提供了较好的进入时机。

长城证券表示,贸易战引发的对经济下行的担忧导致大盘可能不会有太多表现。由于此次贸易战主要针对新兴产业、制造业,所以对相关行业形成冲击,加之考虑到风险偏好下降,总量影响也偏负面。


短期来看,此次的黑天鹅事件在情绪层面影响较大,A股市场或面临波动。市场面临新开工恢复常态以及一季度数据的暂未明朗,中美贸易的摩擦加剧了市场不确定性。另一方面,未来尚需观察贸易战的演绎,如果愈演愈烈,对经济增长的担忧加剧,可能会对市场的风险偏好产生更大的影响。

近期成长股上涨概念炒作意味较浓,短期的调整有助于成长股去伪存真。后续成长股的表现还是需要回归业绩层面,特别是一季报公布时可能会有所分化。市场风格层面,今年的资金面供给压力相对利好中小创的表现,整体的流动性受限,可能大盘股难有大的表现。我们认为,贸易战演绎将加大市场波动,短期如果显著波动可能是个比较好的介入时点。

附美国收入占比较大的A股上市公司名单:

本文来源:经济参考报 中国证券报

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阅读四

对中国动手?后果很严重!

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美东时间22日中午,美国总统特朗普在白宫签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。

特朗普政府这一单边主义贸易保护举措,规模之大、程度之深,实为近年来所罕见。这种“霸凌”经贸政策无疑将损害中美双方乃至全球经济,并削弱全球经济赖以繁荣的多边贸易体制。

针对美方举措,中国商务部23日表示坚决反对,已做好充分准备,坚决捍卫自身合法利益。希望美方悬崖勒马,慎重决策,不要把双边经贸关系拖入险境。

中方表态:悬崖勒马 慎重决策

商务部新闻发言人表示,美方无视中方加强知识产权保护的事实、无视世贸组织规则、无视广大业界的呼声,一意孤行,这是典型的单边主义和贸易保护主义,中方坚决反对。

 “美方此举不利于中方利益,不利于美方利益,不利于全球利益,开了一个非常恶劣的先例。”这位新闻发言人说,任何情况下,中方都不会坐视自身合法权益受到损害,我们已做好充分准备,坚决捍卫自身合法利益。

他表示,关于301调查,中方已经多次明确表明立场。中方不希望打贸易战,但绝不害怕贸易战,我们有信心、有能力应对任何挑战。希望美方悬崖勒马,慎重决策,不要把双边经贸关系拖入险境。

特朗普政府放了哪些“狠招”?

主要三大“狠招”:

第一,“税”。美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品征收关税的具体方案。综合特朗普本人和白宫官员吹风会的说法,涉及征税的中国商品总额在500亿至600亿美元,可谓规模庞大。

第二,“诉”。美国贸易代表办公室将就相关问题向世界贸易组织(WTO)起诉中国。

第三,“限”。美国财政部将在60天内出台方案,限制中国企业、尤其是国有企业,来投资并购美国企业、尤其是高科技企业。

特朗普政府“狠招”究竟狠在哪里?

更值得关注的是,特朗普签署总统备忘录仅是一个开始,其影响还会在未来一段时间内逐渐显现。

除了密切关注美国贸易代表办公室15天内会拿出一份怎样的征收关税清单,以及美国财政部两个月内如何出台限制中国投资的新方案,美方在WTO机制内起诉中方也可能持续过程很长。WTO诉讼往往可以拖个两三年,甚至更长时间。

特朗普政府“狠招”伤害了谁?

可以说,特朗普政府这次“放狠招”至少将在三个层面上造成伤害。

第一,美国消费者、进口商、零售商。

增加关税之后,美国进口商品价格一定会高,而这个价格一定会传导到消费者身上。用美国参议院财政委员会主席、共和党人奥林•哈奇的话说,对上百亿产品征税最终损害的是美国家庭的钱袋子。

无怪乎,代表美国零售、科技、农业和其他消费品行业利益的45个行业协会,以及包括沃尔玛、梅西百货、百思买在内的25家美国知名零售商日前先后联合致信特朗普,敦促美国政府不要对从中国进口的产品加征关税,以免损害美国企业和消费者利益。

第二,美国经济本身。

短期内美国政府倒是能提高税收,但关税行为一定会对经济产出造成巨大影响。

仅举一个例子,美国智库信息技术创新基金会的研究报告显示,如果美国对中国信息和通信技术产品征收25%关税,将导致未来10年内美国经济损失3320亿美元。

对于特朗普政府的新举措,美国市场第一时间给出“反馈”。在特朗普签署备忘录后,纽约股市当天集体暴跌。其中,道琼斯指数跌幅接近3%,标普500指数和纳斯达克指数跌幅也约2.5%,三大股指22日跌幅均创下6周来最高。

第三,全球贸易和经济。

特朗普政府此次单边主义的贸易保护做法,归根结底损害的是全球经济过去几十年来蓬勃增长的一个基础——多边贸易体制。

特朗普政府为何此时此刻“放狠招”?

既然损害这样广泛、势必遭到大范围反对,为何特朗普还非要做这一件事?

第一,转移焦点。

美国媒体近日分析认为,通俄门调查正进入敏感的关键期,特朗普本人丑闻近日持续发酵,而特朗普政府今年以来不断凸显对外强硬姿态,尤其是层层加码贸易保护力度,可能想借此转移舆论焦点。

第二,竞选铺路。

美国国会中期选举今秋举行,当下正值关键的竞选政治周期,特朗普在如此关键时期内也需要凸显对外强硬姿态,展现他兑现自己竞选承诺的力度,来塑造他最需要的中期选举形象。

第三,看看,谁在受益?

一些美国企业,尤其是一些与中国进口产品存在竞争关系的企业,将会是贸易保护主义受益者。特朗普政府商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽与美国制造业和一些企业有着几十年千丝万缕的联系往来。这些老客户、老朋友不断向他们施加压力,希望通过贸易保护措施来保护少数美国企业。

贸易保护主义最大的问题就在于,他们保护的只是少数人的利益,却损害了大多数人的利益。

第四,战略层面。

白宫国家贸易委员会主任彼得•纳瓦罗当天表示,此前美国政府的“经济接触”政策已失效,特朗普政府此举是秉承去年底出台的国家安全报告。

在特朗普政府首份国家安全报告中,称美国的繁荣和安全正受到来自更广阔战略层面的“经济竞争”的挑战,并称中俄等国在多个领域挑战美国地位。

为何说特朗普政府“武器”已经“过时”了?

特朗普这份总统备忘录依据的是“301调查”结果。

所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁,包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。

 “301调查”诞生于上世纪冷战时期,美国上一次大规模使用“301调查”还是在上世纪八十年代美日贸易纠纷期间,在1995年世贸组织成立后就很少为美国政府使用。

由于这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行,因此具有极强的单边主义色彩。贸易专家普遍认为,美国基于该调查单方面出台制裁措施,或有违世界贸易组织规定。

本文来源:经济参考报  新华国际头条

延伸

阅读五

一文读懂“山雨欲来风满楼”的中美贸易战

3月19日,《华盛顿邮报》报道称,四名高级政府官员确认,特朗普计划于本周五宣布对中国商品每年征收600亿美元的关税计划。

中美贸易战“山雨欲来风满楼”。

这一关税计划是美国贸易代表莱特希泽利用“301条款”对中国展开调查的结果。

去年8月14日,特朗普签署行政令,指示莱特希泽按照美国《1974年贸易法案》第301条对中国发起调查,内容包括中国是否侵犯美国知识产权、强制美国进行技术转让等。8月18日,莱特希泽正式宣布对华启动“301调查”,调查结论预计将于今年4月公布。

所谓“301调查”,到底是在调查什么?

“301条款”包括“保护”贸易协定权利的一般301条款、“保护”美国知识产权的特别301条款和关于贸易自由化的超级301条款 ,共同特点是:总统或贸易代表均拥有自由裁量权,即条款启动后,不需要任何证据和任何机构“仲裁”,只要是美国“确信”“认定”,就可以发起“贸易制裁”。

根据华尔街见闻整理,美国贸易代表处(USTR)公布文件显示,由莱特希泽领衔的团队将首先针对以下四个方面的行为进行调查:

  • 中国政府是否利用部分工具控制或干预美国企业在中国的运营,以便将技术和知识产权转让给中国企业

  • 中国政府是否剥夺了美企和中企在进行与发放许可证及进行其他技术相关的谈判时制定具备市场基础的条款的权利,是否削弱了美企对其中国技术的控制力

  • 在中企通过收购美企获得尖端技术及知识产权并进行5次十分重要的大规模技术转让时,中国政府是否有失公平地促进了系统性投资

  • 中国政府是否进行或支持了未经授权入侵美国商业计算机网络窃取美国知识产权、商业机密的行为,这一行为是否又损害了美企,或为中企提供了竞争优势

另外,其他在技术转让、知识产权、创新等领域的实践、政策和做法也或将包括在调查之中。

从历史上“301调查”的结果来看,最终几乎都是通过与美国磋商谈判而达成协议,美国也较少实行报复性措施。

特朗普的小算盘?

根据观察者网报道,特朗普经常以贸易手段作为威胁,不过在最后一刻做出让步。但是近期的情况显示,哪怕在贸易顾问的强烈反对下,他还是一意孤行。

也有匿名白宫官员表示,特朗普“项庄舞剑意在沛公”。因为自从2016年总统大选以来,中美关系就一直是特朗普竞选活动的核心议题。2018年正值美国中期选举,特朗普希望通过对中国表现强势来体现曾经民主党政府的软弱。

《华盛顿邮报》评论道,如果实施了这个关税方案,那么很可能导致世界上两个最大经济体的贸易战,直接破坏中美贸易伙伴关系。2017年,中国超越加拿大和墨西哥,成为美国最大的贸易伙伴(不包括服务业)。而且有经济学家表示,特朗普政府其实很难瞄准到合适的中国企业。因为多数出口到美国的商品都是跨国公司输入的。

彼得森国际经济研究所研究员拉迪(Nicholas R. Lardy)说道:“中国出口到美国的商品中有30%是电子产品,我想总统不想提高这些产品的价格,不然苹果公司的股价就会跌倒厕所里。而且中国很容易反击。中国进口美国最大的两种商品就是大豆和飞机。”

总而言之,美国学界政界一致认为,哪怕对中国征收高关税,也无助于美国的制造业。毕竟全球化运动多年之后,就算不跟中国买也不代表就会跟美国买。

除了不断炒作对华紧张关系,特朗普在媒体前的对华态度也是时好时坏,让他的幕僚和核心团队都捉摸不透,经常产生尴尬。

贸易战对中国有多大影响?

据中国海关统计,2017年中美贸易总值为3.95万亿元人民币,同比增长15.2%,其中对美出口2.91万亿元,增长14.5%。贸易战若开打,或将导致两败俱伤的局面。

此前摩根士丹利曾分析,如果美国有针对性地动用“301条款”,对总额达600亿美元的中国高科技出口产品征收20%的关税,这对中国出口增长的影响可能在0.7个百分点左右,还会拖累GDP增长约0.1个百分点。

但总体来说,出口和投资拉动已经不再是中国经济唯一拉动力,甚至已经不再是主要拉动力。

何况“美国的飞机、农产品、集成电路等产品对中国市场的依赖度非常高,如中国采用反倾销、反补贴等手段进行反制,这些美国行业同样会面临较大压力。”

中美贸易情况。图片来自FT中文网

根据《金融时报》的报道,对中国输美商品征收关税的前景,已经招致了美国商界以及其他人的广泛批评,后者担心中国可能报复,导致世界两个最大经济体之间爆发贸易战。

美国贸易代表莱特希泽声称:华盛顿意识到了这可能对美国家庭造成的潜在影响。他的部下使用了一个算法来制定处罚方案,以实现“对中国施加最大压力,给美国消费者带来最小压力”。

但唐驳虎此前分析,按中国每年对美出口4000多亿美元货物,特朗普只要提高征税8%,实际上就是把去年折腾了一年的减税化为乌有——按测算,美国个人所得税总额每年减少300亿美元。这笔负担将最终落到美国消费者头上。

所以,一旦贸易战开打,这最小压力从何谈起?

中国商务部:绝不会坐视合法权益受损害

今天,商务部条法司负责人就美可能近期公布301调查结果发表谈话:

我们注意到,最近有报道称,美方将很快公布对华301调查结果并可能对中国采取限制措施。关于301调查,中方已多次表达立场,我们坚决反对美方这种单边主义和贸易保护主义行径。中方绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。

习近平主席指出,经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”。两国建交近40年,贸易规模增长了232倍,双向投资累计超过2300亿美元。美国业界普遍对美方单边行动感到担忧,已有45家美商协会明确提出反对意见。

我们希望美方能够认清中美经贸关系互利共赢的本质,不要做出损人害己的举动。

中国外交部:如果有人逼我们打贸易战,我们一不会怕,二不会躲

21日中国外交部记者会上,发言人表示:近期关于美国与其他国家,包括美国与中国贸易摩擦问题,各方都很关注,也都纷纷表达了对维护正常国际贸易秩序和世界经济稳定的担忧。对此我们也在不同场合明确表达了中方的立场。

一、中美经贸关系的本质是互利共赢的,近40年来,中美经贸合作给两国提供了巨大市场,创造了大量就业机会,还非常可观地降低了美国家庭的平均开支负担。我看到过一个数字,2015年中美经贸合作帮助每个美国家庭节省了约850美元。如果美方没有从中美经贸合作中获取实实在在的利益,中美经贸合作不可能得到如此持续快速的增长。

二、中方从不刻意追求顺差。造成当前中美贸易不平衡的因素是多方面的,解决的正确思路是扩大对彼此市场的开放,做大合作蛋糕,而不是打什么贸易战,或者强买强卖。

三、打贸易战没有赢家。这个世界上没有谁能穿着传说中刀枪不入的“金丝软猬甲”,乱舞大棒伤人,自己却毫发无损。你提到多家美国贸易协会的请愿、多名经济学家的观点以及世界多国的反应都明白无误地表明了这点。我还看到有报道说,根据美国国内一份民调,半数美国人反对提高钢铝产品关税。还有观点认为征税行为将对美制造业等下游产业造成严重冲击,导致其他经济部门减少18万个就业机会。

四、中方不想跟任何人打贸易战,但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲。如果美方采取损害中方利益的行动,中方必将采取坚决和必要的应对措施,维护好自身的正当权益。

22日,外交部再次对“贸易战”话题进行密集回应:

问:美国白宫称,特朗普总统将于美东时间22日签署针对中国“经济侵略行为”的总统备忘录。你对此有何评论?

答:针对最近有报道称美方将很快公布对华301调查结果并可能对中国采取限制措施,商务部条法司负责人已经发表谈话,再次明确表明中方立场,那就是中方坚决反对美方单边主义和贸易保护主义行径,绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。希望美方能够认清中美经贸关系互利共赢的本质,不要做出损人害己的举动。

我也看到报道提及中国“经济侵略”这个词,我们完全不能认同也不能接受所谓“经济侵略”这样的说法,因为“侵略”这个词无论从任何方面来讲都绝不会扣到中国头上。

问:还是有关白宫今天将签署的“备忘录”问题,中方采取了哪些措施避免美方可能宣布的对华贸易制裁和投资限制?双方是否就此进行沟通?

答:中美两国在多个层级就经贸问题保持着沟通,双方有基本共识,就是要通过沟通和磋商,本着相互尊重、互利共赢的原则妥善管控分歧,建设性地解决贸易摩擦问题,维护中美经贸关系的健康稳定发展。我想这是两国领导人的共识,也是双方应该共同努力的方向。

最近美方有一些人就可能对中国采取限制措施说了一些话。美方多次使用的一个词就是“公平”或者“对等”。我们之前也说过造成中美贸易不平衡的因素是多方面的,其中有一个原因其实大家看得也是非常清楚的,就是美国对华出口管制政策。中国是美国飞机和大豆的第一大出口市场,汽车和棉花的第二大出口市场。我看到一个数字说美国约有62%的大豆及约25%的波音飞机销往中国,而中国对美国出口大多数是美国没有比较优势也不生产的产品。大家都知道,在贸易当中,要追求完全对等是不现实的,也是毫无道理的。大家可以试想一下,如果美方一方面要求中国买它想要卖的,另一方面却拒绝卖给中国想要买的,而且还就贸易不平衡问题对中国横加指责,这公平吗?那么中国要卖多少玩具才能抵得上一架波音飞机呢?或者说如果中国买了多少波音飞机,美国就应该买同等数量的C919吗?所以我们还是希望双方能够心平气和地坐下来,通过建设性的对话和协商,本着平等互利和相互尊重的精神,寻求互利共赢的解决方法。这也是中美作为世界第二大经济体和第一大经济体,应该为维护世界经济稳定做出的表率或者发挥的积极作用,也符合中美两国共同利益。

追问:如果美方对华强征关税,中方是否将在大豆和飞机这两个领域采取报复措施?

答:中国商务经济部门会妥善应对。我刚才已经说了,中国商务部条法司负责人今天已经明确表示,中方绝不会坐视中方合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法的权益。

本文来自金融时报、观察者网、华尔街见闻等

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阅读六

管清友:我们可能处于新冷战的前夜

特朗普总统和美国政府对多国发起贸易战,这只是开始,不是结束。

2008年金融危机以后,美国对华也有类似行为,那是个案,是战术行为。这一次是系统性的战略行为。

对中国的“遏制”,从90年代末开始,美国就试图进行。可惜因为2001年911事件引发的全球反恐而“流产”。中国加入WTO,美国也没有想到中国成为“世界工厂”,进而成为全球化最大的赢家。全球化是会逆转的,这要看对谁有利。二十年前的预言,在十年前成真。

中国成为世界第二大经济体,美国“遏制”中国的战略紧迫性空前强化。特朗普总统不过是顺势而为。即便是希拉里上台,这个战略也不会改变,甚至变本加厉。对此,我们要有清醒地认识。

有以下原因让我们担心新冷战时代来临:

首先,全球进入新时代。强权人物接连登台,美国、俄罗斯、德国、英国、日本等等,有些连续执政,有些风格鹰派。强权人物的特点是雄才大略,不会按常理出牌。你不能按照你对政治家的一般化的模型去理解。贸易战引发全面的国际斗争,在一战和二战时已显露无疑。

其次,长期宽松造成全球分化。金融危机后的宽松货币政策正在转向结构性改革。但一些国家内部改革很难看到希望,其国内社会撕裂十分严重。做不大蛋糕,就必然到外面抢蛋糕。

再次,从贸易战到意识形态战。上一次冷战的根源在于意识形态,演变为两种社会制度的竞争。这一次,从十分决绝的贸易战,是否会演变为意识形态战,尚未可知。如果是,那将不可收拾。

本人绝不愿意秉持冷战思维,但就目前全球局势对企业和资产价格之影响,做如下判断和建议:

其一,在政治、经济、贸易、货币全面趋紧的背景下,国家层面要有充分准备,地区层面要有充分预警,企业层面要有充分预案。从我们微观调研情况看,一些地区和企业对贸易战有心理和行动准备,但对更恶劣的情景缺乏研究和预案。对中美关系问题、朝鲜问题、台湾问题、民族问题,要有全新的考量。

其二,刚刚开始的贸易战和已经启动的全球流动性收缩,对国际市场资产价格,对中国国内资产价格,势必会造成直接或间接影响,上市公司和投资机构以及普通投资者对此缺乏必要的防范和准备。要知道,十年的资产牛市,其基本动因是宽松政策,现在这一条件发生了逆转,资产价格的变动只是时点问题,不是变不变的问题。

其三,中国进入新时代以后全面深化改革所面临的战略机遇期发生很大变化。外部环境总体恶化,和平与发展还是不是当今世界两大主题,本身就需要探讨。中国过了这个坎儿(可能需要较长时间),会经历一次蜕变,一百多年来无数仁人志士追求的光荣与梦想,可能会实现。从眼前看,无论哪一种类型的企业或是投资机构,对外部环境的分析不应只在国内环境,而应该放眼全球,并根据外部环境的变化及时调整战略。

目前的情势,只是初露端倪,很难量化分析。局势的演变还需要进一步观察。但,英国前首相撒切尔夫人有一句话我曾多次引用,也很有说服力:

不可能的事情经常发生,你最好有所准备。

本文来源:如是金融研究院

本文作者:管清友 如是金融研究院首席经济学家

延伸

阅读七

最全分析丨特朗普政府挑动贸易战的七大问题

美国总统特朗普22日签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。分析人士称,当天的备忘录意味着美国正对中国实施世贸组织成立以来最大规模的保护主义举措,这种“霸凌”经贸政策将无疑损害中美双方、乃至全球经济,并削弱全球经济赖以繁荣的多边贸易体制。

问题一:美“霸凌”经贸政策如何针对中国?

特朗普当天签署的备忘录,主要包括三大针对中国的保护主义措施。首先,对中国进口商品大规模征收关税。美国贸易代表办公室将在15天内制定征收关税产品清单,税率达25%。

白宫官员在当天吹风会上说,征税涉及的中国商品价值大约500亿美元。但特朗普随后表示,涉及商品金额可达600亿美元。分析人士表示,这显示特朗普希望更大规模制裁。至于最终关税的影响范围,还有待15天后才能最终确定。

其次,美国贸易代表办公室将负责向世界贸易组织提诉,状告中国在技术许可等方面的做法有违世贸规则。根据惯例,世贸组织争端解决机构的诉讼周期可能长达数年。

再次,特朗普责成美国财政部牵头,在未来60天内出台方案,限制中国企业投资美国敏感技术。分析人士称,这一举措可能和正在国会讨论的外国在美投资审查委员会(CFIUS)改革相结合,通过扩大外国投资审查范围和力度,来限制中国企业对美投资。

由此可见,和传统贸易保护主义举措不同,这次特朗普政府不仅将通过关税限制中美贸易,还将限制来自中国的投资,堪称保护主义“鸡尾酒”。

问题二:美国单边保护主义举措凭什么?

如此大规模的保护主义举措,所援引的是美国贸易代表办公室去年8月启动的“301调查”。该调查源自美国《1974年贸易法》第301条,该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查。

美国上一次大规模使用“301调查”还是在上世纪八十年代美日贸易纠纷期间。由于这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行,因此具有极强的单边主义色彩。贸易专家普遍认为,美国基于该调查单方面出台制裁措施,或有违世界贸易组织规定。

“301调查”诞生于上世纪冷战时期,在1995年世贸组织成立后就很少为美国政府所使用,”美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德•鲍恩说,“这一法律大体是在有效、国际公认的争端解决机制诞生前使用。”

问题三:美最新举动对中美经贸关系冲击有多大?

美国世强律师事务所律师曹晖对记者说:“特朗普当天签署的备忘录不仅涉及贸易,还包括投资,金额之大、涉及面之广,堪称世贸组织成立以来美国对华发动的规模最大的保护主义举措。”

去年12月出台的特朗普政府首份国家安全报告称,美国的繁荣和安全正受到来自更广阔战略层面的“经济竞争”的挑战。美国贸易代表办公室今年2月发布的2018年总统贸易政策议程,将中国称为“经济竞争者”(economic competitor)。

“最新举动并非佯攻:这是旨在改变中美双边关系的强力措施,试图将中国逼入守势” ,美国世强律师事务所国际贸易和投资主管、前中国美国商会总法律顾问埃里克•爱默森对记者说。

问题四:对美国经济有何冲击?

在特朗普签署备忘录后,纽约股市集体暴跌,其中道琼斯指数跌幅接近3%,标普500指数和纳斯达克指数跌幅也约2.5%,三大股指当日跌幅均创下6周来最高。“特朗普的举动给美国利益带来的破坏很可能大于收益。股市在关税宣布后大跌,从中国进口的商品价格很可能上涨”,爱默森说。

美国参议院财政委员会主席、共和党人奥林•哈奇表示,对价值上百亿美元产品征税最终损害的是美国家庭的钱袋子。美国全国零售商联合会总裁马修•谢伊当天也发表声明说,高关税将导致美国家庭为基本消费品支付更高价格,抵消减税法案为广大中产阶级、工薪阶层带来的好处;同时也阻碍零售商和企业进一步再投资、加薪,最终损害企业利益和民众就业。

代表美国零售、科技、农业和其他消费品行业利益的45个行业协会,以及包括沃尔玛、梅西百货、百思买在内的25家美国知名零售商日前先后联合致信特朗普,敦促美国政府不要对从中国进口的产品加征关税,以免损害美国企业和消费者利益。

美国信息技术创新基金会的研究称,如果特朗普政府对从中国进口的信息和通信技术产品征收25%的关税,这将导致美国经济未来10年损失约3320亿美元。

国际货币基金组织前首席经济学家莫里斯•奥伯斯费尔德此前的研究也显示,如果美国对东亚新兴经济体进口商品征收20%的关税,即便其他国家不进行报复,也将导致美元升值5%,令美国经济产出在五年内减少0.6个百分点。

问题五:对全球经济有何影响?

针对特朗普政府近期不断升级的贸易保护主义举措,美国智库彼得森国际经济研究所所长亚当•波森表示,特朗普正在发起一场美国显然无法打赢的经济仗:这种单边保护主义行动不仅无法帮助特朗普政府平衡贸易收支,同时还会严重损害美国和全球经济。

国际评级机构穆迪表示,考虑到中国以及其他亚洲经济体在全球供应链中的重要地位,特朗普政府的贸易限制措施将对全球供应链带来负面冲击。美银美林分析师戴维•豪纳说,“保护主义可能在全球价值链引发多米诺骨牌效应”,新兴市场将受到冲击,尤其是韩国、新加坡、墨西哥这些对全球价值链敞口较大的经济体。

美国彭博社经济学家的分析显示,如果美国挑起的贸易战令全球关税水平提高10%,到2020年全球贸易额将萎缩3.7%,全球经济规模将因此缩小0.5%,这意味着全球经济将因此损失4700亿美元。

鲍恩援引美国“1930年关税法”的前车之鉴,警告说贸易保护主义可能给全球经济带来巨大灾难。当时的美国总统胡佛不顾各方强烈反对,签署“斯特姆-霍利法案”对进口商品加征关税,引发全球贸易战,成为导致“大萧条”的重要原因。

国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德日前撰文称,贸易战不仅会损害经济增长,也是一场打不赢的战争。她呼吁政策制定者需要以建设性的方式共同努力,减少贸易壁垒,解决贸易争议。

问题六:对全球贸易体制有何冲击?

前世贸组织上诉机构首席法官詹姆斯•巴克斯当天撰文指出,特朗普政府的单边关税行动已经违背了世贸组织准则,如果中国向世贸组织起诉美国,美国必输无疑。他强调,美国避开世贸规则来采取单边行动不仅损害了世贸组织这一全球贸易体系,同时还将最终伤害美国自身经贸利益。

波森表示,特朗普政府的单边关税行动是自1940年代建立现代全球经济体系以来最为危险的行动,这种霸凌式贸易政策是对全球多边机制的严重损害。

华盛顿智库凯托学会贸易政策研究中心主任丹尼尔•伊肯森表示,特朗普政府避开世界贸易组织规则,依据与世贸规则不相容的美国法律来采取单边保护主义行动,这为美国亲手创建的全球贸易体系投下了不信任票。

前美国贸易代表迈克尔•弗罗曼也警告,过去数十年,历届美国政府都要求其他国家遵守全球贸易规则,如果特朗普政府开始绕开世贸组织而采取过时的单边制裁措施,其他国家将可对美国展开合法报复,甚至效仿美国采取单边举措,危及全球贸易体系。

问题七:中方如何回应?

中国驻美大使崔天凯22日说,美方无视中美经贸关系互利共赢的本质和中美两国通过对话协商妥处分歧的共识,罔顾各方理性声音,执意推进301调查并公布所谓裁定,这是典型的单边贸易保护主义做法。中方对此强烈不满、坚决反对。

他强调,中方不希望打贸易战,但绝不惧怕贸易战,有信心、有能力应对任何挑战。如果美方执意要打,我们将奉陪到底,并采取所有必要措施坚决捍卫自身合法权益。

中国商务部条法司负责人22日表示,我们坚决反对美方这种单边主义和贸易保护主义行径。中方绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。

中国外交部发言人华春莹22日表示,中方坚决反对美方单边主义和贸易保护主义行径,绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。希望美方能够认清中美经贸关系互利共赢的本质,不要做出损人害己的举动。

本文来源:中国金融信息网

记者:江宇娟 高攀 金旼旼


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