吴清：智者修桥，愚者修墙，上海着力构筑全球资管中心
CFIC导读：
3月25日，第八届北外滩财富与文化论坛暨中国基金业20周年纪念活动在沪举行。上海市副市长吴清出席论坛并致辞。
3月25日，第八届北外滩财富与文化论坛暨中国基金业20周年纪念活动在沪举行。上海市副市长吴清出席论坛并致辞。
论坛由中国证监会研究中心、中国证券投资基金业协会、上海市金融服务办公室、上海市文化广播影视管理局、虹口区人民政府等联合举办。来自中国证监会、上海市及虹口区政府相关人员、基金公司、证券公司、商业银行代表以及文化、学术等领域的知名人士逾400人出席论坛。
上海市副市长吴清代表上海市人民政府对论坛的举办表示祝贺。他指出，上海已经成为全球金融要素市场最齐备的城市之一，已经成为中国金融对外开放最前沿，是国内金融发展环境最为完善的地区之一。本届论坛以中国基金业的20周年 “基金——财富与文化”为主题，具有非常强的现实意义与鲜明的时代特征。上海在基金业发展进程中扮演了重要的角色，上海也在努力营造更好的发展环境，进一步促进基金业在上海的聚集，使上海成为中国乃至全球的资产管理中心。
他说，2011年首届北外滩财富与文化论坛在虹口举办，至今已走过八个年头，已成为推动金融界与文化界的高层次信息交流，也包括金融界文化界同仁之间的高层交流的著名的平台、桥梁和纽带。
八年耕耘，春华秋实，大家一起见证了北外滩快速的发展，也见证了虹口区铸造财富管理高地，推动上海国际金融中心建设所取得的积极成效，风景常新、出新蔚然，论坛的议题和内容在变，不变的是论坛、总体的财富与文化的主题以及大家的深厚感情。
古话讲，“智者修桥、愚者修墙”。这两天，有人挑起甚嚣尘上的“贸易战”，实际上这是一种“修墙”的心态，不管修的墙是不是管用，这件事情本身显然是不明智的。
这让我想起安徽桐城六尺巷的故事，本来要修一堵墙，最后大家各让三尺，变成了一个巷，变成重要的公共的空间，变成一种新的财富，留下一段佳话，这就是文化的力量。
财富与文化是一个永恒的主题，值得大家共同地长久地来探讨，来交流，形成新的共识和新的文化，也将创造新的财富。
经过多年发展，上海国际金融中心建设取得重大成就。目前上海已经聚集了股票、债券、期货、货币、票据、外汇、黄金、保险等各类金融要素市场，已经成为全球金融要素市场最齐备的城市之一。2017年金融市场交易额达到1428万亿，直接融资金额7.6万亿。上海拥有各类持牌金融机构1537家，已经成为中外金融机构重要的集聚地。各类外资金融机构在上海集聚度更高，外资金融机构占到30%。近年来金砖国家新开发银行，人民币跨境支付系统，以及全球清算协会也相继落户上海。
上海积极探索金融改革创新，已经成为中国金融对外开放的最前沿，自贸区金融创新深入推进，覆盖全市的科技金融服务网络基本形成，金融对外开放领域不断拓宽，沪港通、债券通、沪伦通、黄金国际板、跨境ETU等顺利开通。原油期货26日会在上海上市交易，这也是一件盛事。
上海不断优化支持金融发展的政策措施，已经成为国内金融发展环境最为完善的地区之一。在世界对金融城市的排名中，上海去年已经跃升为全球第六位，在国内排名属于最前列，当然还需继续努力往上往前攀升。
上海的金融法治环境也在不断地改善，目前应该说已成为法治化、规范化和国际化水平最高的地区之一。信用体系的建设也取得了重要进展，陆家嘴金融城、沿黄浦江金融集聚区规划建设成效也越来越明显。
这次论坛是以中国基金业20周年纪念，“基金：财富与文化”为主题，具有非常强的现实意义与鲜明的时代特征。自从1998年，我国首批基金管理公司成立以来，我国基金行业蓬勃发展，已经成为社会公众分享资本市场成长红利，实现财富长期保值增值的重要方式。二十年间，基金业特别是公募基金业从无到有，从小到大，从弱到强，也彰显了党和国家推进资本市场健康发展的决心、行动和丰硕的成果。基金业建立的这二十年，大家都是见证者和参与者。目前，差不多一半公募基金公司都注册在上海，大部分的合资基金公司也都在上海。上海也在努力营造更好的发展环境，为基金业健康发展做更多贡献，做更好服务，进一步促进基金业在上海的聚集和发展，让上海成为中国乃至全球的资产管理中心。
财富管理行业的发展，不仅能够进一步拓展金融市场的广度深度，丰富金融市场的产品和工具，而且能够加快集聚与市场紧密相连的机构。上海要建成真正有实力的国际金融中心，必须加快建设成为财富管理中心，上海具备成为财富管理中心的良好条件。未来一段时间，将进一步集聚和发展一批具有重要市场影响力、在行业处于领先地位的财富管理机构，推动上海财富管理规模提升、质量提升、创新能力提升，积极营造更好的发展环境，更加积极地拥抱金融科技，更加有效地防控金融风险，努力把上海打造成为全国、亚太地区乃至全球财富管理的重要基地。
他说，“浩渺行无极、扬帆但信风”，展望未来随着我国供给侧改革的推进，金融体制改革的深化，全面深化新格局的形成，基金业乃至整个资产管理行业都必将迎来更加辉煌灿烂的明天。
大家都是国家财富管理行业以及文化行业的翘楚，可谓是群英荟萃、才智交融。这个论坛已经办了八年，相信会越办越好，会成为上海四大品牌文化品牌中重要的组成部分。论坛本身应该就是上海的一个文化品牌，也希望通过这个品牌的打响、擦亮来促进整个上海的服务品牌。
文字：李雨琪（见习）
摄影：李孟
统筹：刘晓莉
本文来源：陆家嘴金融网
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吴清：从上交所理事长到上海市副市长
1月16日，上海市十四届人大常委会第四十三次会议表决通过人事任免案，决定任命吴清为上海市人民政府副市长。
吴清（资料图片）
吴清，男，1965年4月生，安徽蒙城人，中共党员，1989年1月参加工作，研究生，经济学博士。
此番赴任上海市副市长，吴清在金融领域和区县工作的丰富经验，无疑是各方看重和期待的重点。根据解放日报·上观新闻梳理，吴清的履历大致可以分为三个阶段：
第一个阶段，吴清在中央金融监管部门任职。他曾先后担任中国证券监督管理委员会机构部副主任、主任，证券公司风险处置办公室主任，基金部主任。
担任证券公司风险处置办公室主任期间，吴清专事问题券商的风险处置，成功处置了2008年的券商风险，有效化解了当时迫在眉睫的证券市场危机。
担任基金部主任期间，吴清严打“老鼠仓”给市场留下了深刻印象。从2009年6月融通基金“张野案”到“刘海案”、“涂强案”，多位基金人士因“老鼠仓”被查。不过，吴清任期内基金行业转暖，规模回升，同时停批两年之久的新基金公司也正式开闸。
第二个阶段，吴清“空降”上海，开始在区县主政一方。他于2010底任上海市虹口区委副书记、区人民政府区长。这一次的调任，是作为中央各部委及中央直属机构正局级干部到地方任职锻炼。当时，54个中央和国家机关部委共有66名中青年干部参与了这次交流，这些中青年干部几乎均为各部委的“后备干部”。任职期间，吴清表现出色，并在2013年7月升任上海虹口区区委书记。
吴清在虹口期间，颇为倚重曾经的金融特长。他曾提出虹口要重点突出金融服务行业，走高端路线，打造财富管理高地。很快，他推动虹口区成为上海金融业重要的聚集地之一。据统计，2011年以前，虹口区金融企业总数仅为78家，且体量较小利润贡献率低；而截至2015年4月底，已集聚各类金融机构1052家，管理资产总规模超过1.5万亿元人民币。此外，虹口还专门设立“虹口科技创新基金”。同时筹划以上海风险投资中心为载体，通过与中国风险投资促进会对接，吸引国内外有实力风投机构加盟，助力科技项目，并鼓励金融精英创新创业。
对此，吴清曾这样解释自己的理念：“如果说发展航运服务产业是顺应历史沿革的逻辑，那么打造财富管理新地标则是‘立足现实、面向未来’的战略选择。”
第三个阶段，吴清再次回归自己熟悉的金融领域。他于2016年5月，任上海证券交易所理事长、党委书记（副部长级）。虽然在任时间不长，却给人留下了深刻的印象。
一线监管，是吴清喜欢挂在口边的词。他曾强调，上交所将切实扛起一线监管和风险防范责任，筑牢市场监管、风险防范和投资者保护的第一道防线。这是当前交易所工作的重中之重。要提升上市公司监管效能。以信息披露监管为核心，持续推进分行业监管、分类监管和刨根问底式综合监管，增强信息披露监管的针对性和有效性。要完善会员监管模式。强化会员在客户管理、异常交易行为防控、投资者适当性管理等方面的责任。要强化交易行为监管。加大违法违规线索发现和处置力度，增强异常交易行为市场监察的有效性和威慑力。要健全市场风险防控体系。加快构建市场风险预警机制，重视对新产品、新业务、新技术的风险评估，增强风险事件快速反应和处置能力。
吴清在2017年3月举办的第七届北外滩财富与文化论坛上曾表示，上交所也要开展刨根问底式的信息披露监管，抑制和防范不公平的资本市场行为，用打破砂锅问到底的监管方式，揪出“大忽悠”和“小忽悠”，通过公开透明促进公平公正的实现。
而对外开放与合作交流，也是吴清着力推动的重点。在任期间，吴清积极推动“一带一路”战略。发布《上海证券交易所服务“一带一路”建设愿景和行动计划（2018-2020）》，并与国内相关交易所联合收购巴基斯坦证券交易所40%股份，举办“中国-中亚”等系列资本市场论坛，与莫斯科交易所签署战略合作协议，与哈萨克斯坦有关方面达成入股阿斯塔纳国际交易所的协议，支持俄罗斯铝业联合公司成功发行“一带一路”沿线国家企业发行的熊猫债。
值得一提的是，吴清在2017年9月成功当选世界交易所联合会（WFE）董事会主席，这也是中国内地交易所第一次在国际行业组织中担任主要领导职务。
在2017年11月接受媒体的访谈时，吴清谈到上交所的定位：“世界级是不够的，一定要是世界领先的。”吴清解释称，世界领先的内涵包括：一是成为全球最重要、规模最大、流动性最好的投资和资产配置管理中心之一；二是成为全球最主要的融资中心；三是成为服务“一带一路”建设的资本市场重要支撑；四是成为促进绿色发展、承担社会责任的可持续发展交易所典范；五是成为全球最有影响力的交易所之一，具备对国际资本市场运行规则与标准的较强影响力。
为此，吴清还具体提出五个方面的工作：一是做好新蓝筹、新经济、新主板市场，服务于当前经济创新转型，将股票市场从过去以传统的大盘蓝筹为主的市场，转变为多层次、多样化、有包容性的新蓝筹市场；二是推动企业并购重组，通过规则及交易机制完善，有效服务于上市公司并购重组配置资源，提升上市公司质量；三是做好债券及固定收益类融资市场，缓解企业融资难题，用好回购市场，为市场参与者提供流动性；四是推动产品创新，为投资者提供多样化的投资工具；五是主动服务“一带一路”建设，以金融设施联通促进资金融通，有效发挥上交所的优势及潜力。
本文作者：张杨
本文来源：上观新闻
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吴清简历
吴清
吴清，男，汉族，1965年4月生，安徽蒙城人，经济学博士学位，1989年1月参加工作。
历任国家计划委员会综合司干部、副主任科员、主任科员，国务院证券委员会办公室干部，中国证券监督管理委员会副处长、处长、副主任、主任。
2010.11 虹口区委副书记，区政府副区长、代理区长
2011.01 虹口区委副书记，区政府区长
2013.07 虹口区委书记
2016.05 上海证券交易所党委书记
2017.12 上海市政府党组成员
2018.01 上海市政府副市长、党组成员
（人民网资料 截至2018年1月）
本文来源：人民网