四大举措彰显中国主动开放决心，上海获重大利好！

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CFIC导读：

4月10日上午，习近平主席在亚洲博鳌论坛主旨演讲中，宣布了中国最新的“四大开放新政”，其中上海获重大利好！

”

国家主席习近平10日出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表主旨演讲。他在演讲中提出四项重大开放举措，彰显出中国进一步扩大开放的坚定意志和决心。

习近平强调，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择，同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。

习近平从大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口四个方面提出了一系列对外开放重大举措，并强调这些重大举措要尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢，努力让开放成果及早惠及中国企业和人民，及早惠及世界各国企业和人民。

国际货币基金组织总裁拉加德说，习近平主席在演讲中提到进一步开放金融、保险、汽车等领域，降低贸易壁垒，提供公平营商环境，这些非常具体的举措显示了中国的开放创新和包容，相信在过去40年改革开放成功基础上，中国今后会继续取得成功。

“中国向世界彰显了矢志不渝的扩大开放决心。”参加论坛的中国对外经贸大学副校长赵忠秀说，四个方面重大开放举措是在改革开放40年成就基础上进一步深化的关键举措，是新时代中国主动扩大对外开放拓展发展空间的基础性制度建设，也是推动建设更加开放合作的世界经济体系的中国力量和贡献，将进一步造福中国、亚洲和世界。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为，确保放宽银行等行业外资股比限制的重大措施落地、加快保险行业开放进程等一系列金融开放政策措施，向国际社会再次发出了强烈的开放信号，有助于让金融更好地为实体经济服务，助力开放型经济发展。相信随着对外开放进程不断深入，外资金融机构将在中国得到更好发展。

本文来源：新华社

记者：韩洁、谭谟晓

延伸

阅读一

中国宣布“四大开放新政”，上海成最大赢家！

4月10日上午，习主席在2018亚洲博鳌论坛演讲中，重磅宣布中国最新的“四大开放新政”，其中，上海因为受益最多，成为最耀眼的明星。

▌中国“四大新政”：

第一，大幅度放宽市场准入。

第二，创造更有吸引力的投资环境。

第三，加强知识产权保护。

第四，主动扩大进口。

习主席在演讲中，特别提到贸易自由港、国际进口博览会、金融业开放等国家层级最新的战略决策，而这些都将在上海率先展开实质性落地，这无疑是对上海的信任，无疑也是对上海这座城市未来辉煌前景的重量级赋能。

大事件

一

自由贸易港落户上海

中国内地第一个自由贸易港已经确定落户上海，这在习主席的主旨演讲里也有提及。

因为自由贸易港的落地，能更好地促进中国主动扩大进口，创造更有吸引力的投资环境，为践行大幅度放款市场准入的承诺做准备和经验积累。

其实，早在2017年10月18日，习近平在十九大上说，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。

国务院副总理汪洋，这样来定义自由港：

“自由港是设在一国（地区）境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域，是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。”

“香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比较典型的自由港。”

在中央的支持下，上海已经明确将“依托洋山深水港和浦东国际机场探索建设自由贸易港”，这是中国内地的第一个自由港。

大事件

二

国际进口博览会落户上海

习主席还特意提到“今年11月，中国将在上海举办首届中国国际进口博览会。”

他还强调，“这是个大平台，今后要年年办下去。这不是一般性的会展，而是中国主动开放市场的重大政策宣示和行动。”

非同寻常的“中国国际进口博览会”落户上海，上海再次扛起了代表中国对接世界的大旗。

怎么理解呢？看看广交会的影响力就知道了。

过去几十年，代表中国和世界贸易的城市是广州，展会是“广交会”。

广交会最初的名称是“中国出口商品交易会”，1957年创办，主要功能是出口创汇，获得贸易顺差。

从2007年开始，“广交会”更名为“中国进出口商品交易会”，增加了“进口”的内容，但主要功能还是出口。

相比之下，上海的“中国国际进口博览会”有三大不同：

1、聚焦“进口”，代表着中国从“资金、产能引进来（商品卖出去，获得贸易顺差）”的时代，进入到了“资金、产能走出去（对外贸易平衡）”的新时代；

2、没有“商品”两个字，意味着涵盖“服务贸易”等更广泛的内涵；

3、不叫“交易会”而叫“博览会”，功能更加全面。

虽然未来“广交会”和“上交会”将并存，但很显然“上交会”代表着中国复兴的第二个阶段——“资金、产能走出去”的阶段，或者说是“一带一路”的新时代。

大事件

三

国际金融机构总部落户上海

在“四大开放新政”最有价值的金融开放方面，上海也将显著受益，未来涌入中国的国际金融机构，将有相当一批会把中国区总部设在上海。

习主席在博鳌论坛上宣布：

“在服务业特别是金融业方面，去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地……”

“同时要加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。”

金融业的大幅度放开，很大可能是在自由贸易港或者自贸区内进行先期试点，那么带给上海就是聚变式的提升。

我们以新加坡为例，因为定位为自由贸易港，新加坡这个人口不足500万的国度，外资银行就有几千家，银行需要员工就是几十万，为金融服务的行业则需要更多的人。这就是新加坡发达的根本原因。

借由贸易港口优势，新加坡借势发展金融、期货保险业。比如，虽然很多城市都有期货交易所，但是真正的货物交割地点仍然在新加坡。

几乎上海期交所挂牌的所有大宗货物的交货地都是新加坡。新加坡仅仅每年的期货交割的金额就超过2万亿美圆。

上海不仅距日本、韩国、朝鲜、台湾、俄罗斯远东和香港澳门地区是等距离，而且南距广东，北至天津、大连、青岛、烟台、营口也几乎是等距离。

更重要地是有一条大河（长江）辐射到内地。上海也不会像新加坡那样几乎是纯粹的中转港，自身的建设也需要大量货物。

所以，如果把上海作为中转港口，优势要远远超过新加坡。这样，上海就会多出几千家外资银行，上百万工作机会，上海就会获得更大的发展空间。

想想看，在上海，进一步发展金融做强金融，无疑给自由贸易港插上一对腾飞的翅膀，未来的“钱景”的不可限量！

💡ps：

物流的中心一定是资金流的中心，

资金流的中心一定是金融的中心；

金融中心一定会派生出

商业中心、生活中心、服务中心……

上海的确在新经济上落后于北京，并开始被深圳、杭州逼近，但整体而言上海的“新经济指数”仍然可以位居亚军。至于汇聚的资金总量,上海仍然相当于1.6个深圳,2个广州，或者3个杭州。

至于上海在国家战略中的地位，仍然跟北京并驾齐驱，甚至在有些方面还略微超过北京。

在大国崛起的当下，上海作为排头兵、领头羊，对标城市将是香港、新加坡，在不久的将来，随着上海自由贸易港的建设，新的爆炸式经济发展奇迹将诞生。

上海三步走的战略步骤或将实现：

东北亚经济中心——亚洲新经济中心——世界新经济中心

本文来源：问房有道，部分内容来源公众号城市竞争力，原作者刘晓博。

延伸

阅读二

人民网评：四大举措 开放的需要和既定节奏

“今天，中国人民完全可以自豪地说，改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！”4月10日上午，国家主席习近平应邀出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表重要主旨演讲。

发轫于1978年的改革开放，如今已经整整40年。40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。40年改革开放给世人提供的最重要启示就是，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

回望历史，可清晰发现，中国的改革开放是有方向、有立场、有原则的，也是有节奏的，按照既定目标一步步推进。从农村到城市、从沿海到沿江沿边，从东部到中西部，从经济领域到其他各个领域……改革的力度越来越大，开放的大门越敞越开。

党的十八大以来，中国的改革开放迈上新台阶。从改革开放到全面深化改革开放，从中央深改组到中央深改委；从出台《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，到习近平亲自担任中央全面深化改革领导小组组长，既挂帅又出征……每个重大节点都契合时代趋势，每项重大举措都呼应民意，全面深化改革蹄疾步稳，坚定而从容地行进。

实践证明，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择，同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。

在新的历史当头，中国将如何推动对外开放再扩大、深化改革再出发？习近平主席的讲话给出了明确答案。大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护，主动扩大进口，四大举措振奋人心。发布这些重大举措，不是迎合谁，而是开放需要；落实这些举措不会萝卜快了不洗泥，而是踩准既定节奏，一项项落实到位，出实招见实效。

党的十九大报告明确提出，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”从以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，到实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，再到创新对外投资方式……我们正在推动形成全面开放新格局。可以预见，中国对外开放一定会打开一个全新的局面。

“改革不停顿，开放不止步。”改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现“两个百年”奋斗目标的关键一招。虽然我们已走过万水千山，但仍需要不断跋山涉水。在新时代，中国人民将继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革，逢山开路，遇水架桥，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底。

本文来源：人民网

作者：秦宁

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