5月起，一大波新规将帮你省钱又省力，你不想知道吗？

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CFIC导读：

护照办理只需跑一次；进口抗癌药零关税；快递将“有法可依”，第四套人民币部分券别停止流通……这些变化将对你我生活有什么影响？快来看看吧！

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2018年已经过去三分之一，眼瞅着就要到五月了，一大波新规又要来啦~

护照办理只需跑一次；进口抗癌药零关税；快递将“有法可依”，第四套人民币部分券别停止流通……

这些变化将对你我生活有什么影响？快来看看吧！

全国

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办理护照“只跑一次”

国家移民管理局发布新规，自5月1日起，将在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度，到出入境接待窗口申办护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注等出入境证件，一次即可完成全部申办手续。

申请人制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费5个环节将集中在同一时间、同一场所一次全部申办完成。另外，还将在全国逐步推出“网上填表”、“移动端填表”等以信息化手段为依托的填表服务。

进口抗癌药等28项药品零关税

5月1日起，我国将取消包括抗癌药在内的28项药品的进口关税。这将减轻广大患者特别是癌症患者的药费负担，并提供更多用药选择。

调整后，除境外没有生产的安宫牛黄丸等我国特产药品、部分生物碱类药品等少数品种外，绝大多数进口药品，特别是有实际进口的抗癌药均将实现零关税。

增值税改革送4000亿“减负”大礼包

国务院决定从5月1日开始，继续实施深化增值税改革，主要包括降低增值税税率、统一增值税小规模纳税人标准、进一步扩大留抵退税范围等，预计全年将为市场主体减税达到4000亿元人民币。

根据财政部、国家税务总局联合发布的通知，增值税小规模纳税人标准为年应征增值税销售额500万元及以下；增值税税率在17%、11%、6%三档基础上，下调到16%、10%、6%。

特定严重失信人将限乘火车

国家发展改革委、中央文明办、最高人民法院、财政部、人力资源和社会保障部、税务总局、证监会、中国铁路总公司等八部门联合发布《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车 推动社会信用体系建设的意见》（以下简称《意见》），对特定严重失信人限制乘坐火车做出规定。《意见》自2018年5月1日起实施。

《意见》明确限制乘坐火车范围包括两类：一是严重影响铁路运行安全和生产安全有关的行为责任人被公安机关处罚或铁路站车单位认定的，行为责任人限制乘坐火车。二是其他领域的严重违法失信行为有关责任人，行为责任人限制乘坐火车高级别席位，包括列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等座以上座位。

9类“机闹”将被禁飞一年

国家发改委、民航局等部门联合发布了《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器 推动社会信用体系建设的意见》，将于5月1日起施行。

《意见》中明确规定，在飞机上抢占座、冲击停机坪、编造设计飞行安全虚假恐怖信息、在飞机上斗殴等9类严重“机闹”旅客将被“禁飞”一年。

第四套人民币部分券别停止流通

央行近日发布公告，自今年5月1日起停止第四套人民币100元、50元、10元、5元、2元、1元、2角纸币和1角硬币（第四套人民币部分券别）在市场上流通。这部分券别的集中兑换期为2018年5月1日至2019年4月30日。在此期间，其持有者可到各银行业金融机构营业网点办理兑换。

快递业将“有法可依”

泄露寄件人隐私最高罚10万元

《快递暂行条例》将于5月1日起实施，这是我国第一部专门针对快递业的行政法规。

《条例》规定，除有关部门依照法律对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。经营快递业务的企业及其从业人员出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，情节严重的最高处10万元罚款。

军人非因公外出可穿军装

新修订的《中国人民解放军内务条令（试行）》《中国人民解放军纪律条令（试行）》《中国人民解放军队列条令（试行）》将于5月1日起施行。

新条令顺应时代发展、回应官兵呼声，取消了“军人非因公外出应当着便服”的规定，明确“军人非因公外出可以着军装，也可以着便服”。

沪深港通每日额度“扩容”

证监会日前发布公告，5月1日起，将沪股通及深股通每日额度分别调整为520亿元，沪港通下的港股通及深港通下的港股通每日额度分别调整为420亿元。新额度相较之前扩大了4倍。

证监会新闻发言人表示，扩大互联互通每日额度，有助于境外长期机构投资者参与A股市场，维护市场安全平稳运行。

试点个人税收递延型商业养老保险

财政部等五部门联合发布通知，决定自5月1日起，在上海市、福建省（含厦门市）和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点。试点期限暂定一年。

试点地区的市民购买商业养老保险将有大优惠：

对试点地区个人通过个人商业养老资金账户购买符合规定的商业养老保险产品的支出，允许在一定标准内税前扣除；

计入个人商业养老资金账户的投资收益，暂不征收个人所得税；

个人领取商业养老金时再征收个人所得税。

地方

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北京：机动车停车条例5月起施行

《北京市机动车停车条例》将于5月1日起施行，要求严控首都功能核心区、城市副中心机动车保有量；道路停车收费纳入政府非税收入管理，收入全额上缴区级财政，并定期向社会公开。

《条例》规定，停车人不按照规定缴纳停车费，由区停车管理部门进行催缴，并处200元罚款，情节严重的处500元以上1000元以下罚款；明确推进单位或者个人开展停车泊位有偿错时共享。

海南：59国人员入境旅游免签

经国务院批准，自5月1日起，在海南省实施59国人员入境免签政策，增加了33个国家名额，免签入境后停留时间由15天或21天统一延长至30天。此外，还放宽免签人数限制，在保留旅行社邀请接待模式的前提下，将团队免签放宽为个人免签，满足外国游客个人出行的需要。

浙江：新“三包”商品目录5月起实施

新发布的《浙江省“三包”商品目录》将于5月1日起实施，其对“三包”商品目录的种类做了较大范围的调整，在全国范围内率先将住宅电梯纳入“三包”商品目录。

《目录》保留了原有的20种商品；新增住宅电梯、电子坐便器（盖）、空气净化器、智能吸尘器、移动电源、行车记录仪、智能门锁、集成灶等15种商品，共35种商品，设定“三包”有效期最低为一年，最高三年。

广东：禁止刷医保卡买日用品

广东印发《关于进一步加强基本医疗保险基金安全监管工作的意见》，提出6大方面17条监管措施，将于5月1日起实施。其中，一旦发现有药店存在可刷医保卡购买日用品的情况，将被取消定点药店资格。

本文来源：北京日报

延伸

阅读一

明天起，这些新规将影响你的生活

明天，我们将迎来生机勃勃的5月，夏天的脚步更近了。5月，又有一批新法新规将正式实施：侮辱英烈将被追责，办理护照等出入境证件“只跑一次”，抗癌药等28项进口药零关税……

这些新规与你有关，点击图片还能看到更多！

侮辱英烈将被追责

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《中华人民共和国英雄烈士保护法》自5月1日起施行。英烈保护法强调，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

泄露快递用户隐私最高罚10万

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《快递暂行条例》自5月1日起施行。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。经营快递业务的企业及其从业人员出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，情节严重的最高处10万元罚款。

办理护照等出入境证件只需跑一次

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5月1日起，在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度，确保申请人到出入境接待窗口，一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。

抗癌药等28项进口药将实行零关税

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5月1日起，我国将取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税。调整后，绝大多数进口药品，特别是有实际进口的抗癌药均将实现零关税。今后，老百姓在购买和使用这些进口药品时有望享受到20%的价格优惠，缓解“看病贵”的难题。

减税新政来了

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5月1日起，调整增值税税率，将原本17%、11%税率分别降低为16%和10%；统一增值税小规模纳税人标准，年应征增值税销售额500万元及以下为小规模纳税人；对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。

部分地区下调工伤保险费率

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国务院常务会议确定，将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险及工伤保险费率政策期限延长至2019年4月30日。符合条件的地区可从今年5月1日起再下调工伤保险费率20%或50%。将阶段性降低企业住房公积金缴存比例政策期限延长至2020年4月30日。

第四套人民币部分券别将停止流通

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经国务院批准，中国人民银行决定自2018年5月1日起停止第四套人民币100元、50元、10元、5元、2元、1元、2角纸币和1角硬币在市场上流通。

特定严重失信人将限制乘飞机、火车

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5月1日起，旅客在机场或航空器内实施9类“机闹”行为，被公安机关处以行政处罚或被追究刑事责任的，将限制乘机。

5月1日起，有在动车组列车上吸烟或在其他列车的禁烟区域吸烟等严重影响铁路运行安全和生产安全的行为责任人，将被限制乘坐火车。

军人非因公外出可穿军装

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《中国人民解放军内务条令（试行）》自5月1日起施行，条令明确“军人非因公外出可以着军服，也可以着便服”。

北京：白天停车15分钟内免费

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5月1日起，实行计时收费的停车设施，白天停车满15分钟后方可收取停车费，不足15分钟的不收取费用；夜间停满2小时后方可收取停车费，不足2小时的不收取费用。

河北：境外旅客赴雄安新区等购物可享离境退税

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5月1日起，河北省将正式实施境外旅客购物离境退税政策，境外旅客在河北雄安新区安新县江轩商贸有限公司等46家商店购物可享受离境退税政策。

海南：对59国入境游免签

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5月1日起，国家移民管理局决定在海南省实施59国人员入境旅游免办签证政策，免签入境停留时间为30天。

浙江：住宅电梯纳入新“三包”商品目录

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《浙江省“三包”商品目录（修订）》将于5月1日起实施，在全国范围内率先将住宅电梯纳入“三包”商品目录。

《目录》新增住宅电梯、电子坐便器（盖）、空气净化器、智能吸尘器、移动电源、行车记录仪、智能门锁、集成灶等15种商品。

广东：禁止刷医保卡买日用品

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《关于进一步加强基本医疗保险基金安全监管工作的意见》5月1日起实施。

《意见》指出，要加强对协议零售药店的监管，重点检查是否存在利用医保个人账户刷卡销售日用品、食品等多个问题。对违反协议侵害医保基金的零售药店，情节严重的，依法解除协议。

云南：调整最低工资标准

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5月1日起调整最低工资标准：一类地区月最低工资标准由1570元调整为1670元；二类地区由1400元调整为1500元；三类地区由1180元调整为1350元。

深圳：人工耳蜗纳入社保

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5月1日起，深圳市将人工耳蜗纳入社会医疗保险支付范围，有效期5年。属于国产材料的，按实际价格的90%支付；属于进口材料的，按实际价格的60%支付。最高支付金额不超过67500元。

四月再见！五月你好！

本文来源：人民日报

延伸

阅读二

收藏！五月起，这些新规影响你我生活

明天就是5月1日了，有一批新规开始实施，而且与你我的生活息息相关。赶紧来了解一下。

英烈保护法实施 捍卫英烈荣光

十三届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国英雄烈士保护法》。该法自5月1日起施行。英烈保护法规定，亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，宣扬、美化侵略战争和侵略行为，寻衅滋事，扰乱公共秩序，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

军人非因公外出可穿军装

新修订的《中国人民解放军内务条令（试行）》《中国人民解放军纪律条令（试行）》《中国人民解放军队列条令（试行）》，5月1日起施行。其中明确，军人非因公外出可以着军服，也可以着便服。军委训练管理部对此解释，军人着军装参加校庆、婚礼、颁奖，以及其他非公务活动，既能够展示军人良好形象，也能激发军人的职业荣誉感。

抗癌药等28项药品零关税

5月1日起，我国将取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税。调整后，除部分生物碱类药品等少数品种外，绝大多数进口药品，特别是有实际进口的抗癌药均将实现零关税。目前我国进口药实际关税税率大部分在3%至6%之间。初步预计，“零关税”新政后进口药品的总体费用将下降约10%。

《快递暂行条例》实施 未沟通直投快递柜属于违规 

《快递暂行条例》将于5月1日起实施，条例快件处理操作规范，指引企业在操作中采取有效措施保障快件安全，要求“不着地、不抛件”，防范“野蛮操作”。快递未与收件人进行沟通协调并得到许可后，直接将快递包裹放入快递柜、快递代收点等行为将被视为违规。经营快递业务的企业及其从业人员出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，情节严重的最高处10万元罚款。

办护照等出入境证件 只跑一次

国家移民管理局出台新政决定，自5月1日起，在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度。通过优化办证流程、简化申请材料、开展网上提前预约等，群众到出入境接待窗口申办护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注等出入境证件，一次即可完成全部申办手续。

特定严重失信人将被限制乘坐火车、飞机

近日，国家发改委、中央文明办、最高法、人社部、民航局、铁路总公司等多部门联合发布相关意见，在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器、火车。相关规定自2018年5月1日起实施。

被限制乘坐火车的人包括：扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响的；在动车组列车上吸烟或者在其它列车的禁烟区域吸烟的；无票乘车、越站（席）乘车且拒不补票的等7类。

被限制乘坐飞机的人包括：编造、故意传播涉及民航空防安全虚假恐怖信息的；堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道、登机口（通道）的；妨碍或煽动他人妨碍机组、安检、值机等民航工作人员履行职责，实施或威胁实施人身攻击的等9类。 

第四套人民币部分券别将停止流通

央行发布公告，自2018年5月1日起停止第四套人民币100元、50元、10元、5元、2元、1元、2角纸币和1角硬币（第四套人民币部分券别）在市场上流通。2018年5月1日至2019年4月30日期间，第四套人民币部分券别持有者可到各银行业金融机构营业网点办理兑换。此后，则须到中国人民银行分支机构选定的银行业金融机构办理兑换。

社保费率阶段性降低再延一年

人社部和财政部联合发布通知，将养老保险、失业保险和工伤保险的阶段性降低费率政策延长至2019年4月30日。今年政策还新增了工伤保险费率下调的内容。自2018年5月1日起，在保持八类费率总体稳定的基础上，工伤保险基金累计结余可支付月数在18（含）至23个月的统筹地区，可以现行费率为基础下调20%；累计结余可支付月数在24个月（含）以上的统筹地区，可以现行费率为基础下调50%。降低费率的期限暂执行至2019年4月30日。 

自动驾驶汽车路测规范发布 

工信部、公安部、交通部三部委联合印发 《智能网联汽车道路测试管理规范 （试行）》，5月1日起施行。该规范明确智能网联汽车自动驾驶包括有条件自动驾驶、高度自动驾驶和完全自动驾驶。规范对测试主体、测试驾驶人、测试车辆等提出要求，明确省、市级政府相关主管部门可自主选择测试路段、受理车辆申请和发放测试号牌。 

个人税收递延型商业养老保险试点 

自5月1日起，我国将在上海市、福建省和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点。试点期限暂定一年。

个人税收递延型商业养老保险是指个人缴纳的保费在一定金额之内可以在税前工资中扣除，而在将来退休后领取保险金时再缴税，这和个人收入纳税后才能购买商业保险有所不同。　　

保险中介业务被进一步规范

《保险公估人监管规定》和《保险经纪人监管规定》5月1日起实施。《保险公估人监管规定》明确了经营保险公估业务备案的要求和程序，规范了保险公估从业人员执业要求，并在强化自律管理、严格法律责任等方面作出新的制度安排。《保险经纪人监管规定》从股东、高管、资格准入等方面都提高了要求，同时还提高了处罚力度，将有力地规范保险经纪业务、防范风险，维护投保人、被保险人、受益人合法权益。 

三项深化增值税改革措施将施行

5月1日起，增值税税率降低、统一小规模纳税人标准和退还部分企业留抵税额等3项深化增值税改革措施正式施行，这是继营改增后又一减负降税重要举措。

这三项改革措施具体包括，调整增值税税率，将原本17%、11%税率分别降低为16%和10%；统一增值税小规模纳税人标准，年应征增值税销售额500万元及以下为小规模纳税人；对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。上述三项措施，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等受益。

北京：占道停车场白天停车不足15分钟不收费

5月1日起，北京调整机动车停车场计时收费有关政策，即：实行计时收费的停车设施，满15分钟后方可收取停车费，不足15分钟的不收取费用，夜间停车不满2小时不收取停车费。

上海：企业开办耗时再缩减

《上海市行政审批告知承诺管理办法》5月1日起施行。在传统的审批方式中，企业要办理证照，必须先提交所有材料，审核通过后才能拿到行政许可。而实行告知承诺制后，申请人当场承诺就能当场拿证。申请人如果未履行承诺，不仅要撤销行政审批决定，最高罚款30万元，失信信息还要纳入上海市公共信用信息服务平台。

海南：实施59国人员入境旅游免签政策

5月1日起，海南实施59国人员入境旅游免签政策。59国国家人员持普通护照赴海南旅游，可从海南对外开放口岸免办签证入境，在海南省行政区域内停留30天。 

本文来源：央视新闻

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