【地市】杭州钱塘打造企业应急救援队伍，助力企业安全发展

 杭州市钱塘区整合各方资源力量，全力打造装备精良、训练有素的全生命周期应急防范与事故处置企业应急救援队伍，进一步织密应急救援“一张网”，增强事故灾害防范应对能力。目前，企业应急救援队伍已覆盖100多家危化企业、工业企业，队员多达2000余人。

01

做实联盟

以高水平管理增强队伍凝聚力

✍体制机制全面盘活。成立应急先锋联盟，确定区应急管理局、区消防救援大队、7个街道为联盟主席团成员单位，吸收包括高校、医院、企业、研究机构、安全评价机构等160余家单位；出台《关于深入打造钱塘区“应急先锋联盟”的实施意见》，明确联盟目标任务、组织架构、制度保障等内容，促联盟实体化运作；注重发挥联盟办公室沟通联络、组织协调、综合服务等作用，为“政校行企”全方位协作组建、运行、壮大提供一站式服务。

✍关键力量全面激活。以全区1+7+N的应急救援体系为指引，消防救援队，街道村社应急救援队，网格员队伍等百余支经验丰富的队伍示范带动，安排企业常态化参观学习、开展座谈会沟通交流，为企业应急救援队的建设提供榜样支撑；组成联盟智囊团，吸纳行业领域知名的技术专家、医学专家、法律专家等，专门为联盟发展提供智力支撑，智囊团先后提出“联盟应完善多链结构”等意见建议。

✍安全发展全面带活。实现区应急指挥中心和联盟成员单位之间数据联动与交互功能，接入应急救援站人员、物资装备、救援能力等有关信息到应急救援指挥平台，提高协同处置事故灾害能力。同时，推动联盟成员单位开展会商研判、指导服务、教育培训。

02

做优站点

以高效能运用增强队伍执行力

✍以标准化建设为切入点，助力“硬件”快速到位。研究制定《关于进一步加强企业应急救援站建设的实施办法》，提出“值班值守快速出动、场所装备集中布置”的基本原则，明确企业通过标准化配备和按需配备相结合的方式，实现基础力量和专业力量均衡发展等建设标准。明确杭电化应急救援站为试点样板推开整体建设，组织各企业代表实地考察，并在建设过程中为企业答疑释惑、攻坚破难，共帮助企业解决场地过小，装备不完全、消防车资金缺乏等困难。

✍以专业化打造为抓手，助力“软实力”快速提升。组织联盟智囊团全过程参与建设、规划布局，共提供应急救援站选址应规范等专业意见；运用数字赋能，远程加强对企业的学习指导，并推动企业安装视频教育系统。

✍以程序化管理为抓手，助力安全防护功能快速变现。推动制定生产安全宣传教育培训项目清单，引导应急救援站切实承担企业员工安全意识、安全技能提升等职责。上墙事故前期应急处置与救援的操作流程，队员安全防护与紧急避险的主要事项等内容，督促队伍常态化开展生产巡查、消防安全巡查、劳动纪律巡查三大巡查，强化队员自身安全保障。     

03

做强铁军

以高质量锻造增强队伍战斗力

✍夯实理论基础，提升理论水平。目前已组织全体应急救援队伍队员开展学习，组织开展学习观看《安全重于泰山》电视专题片等专题活动，破解应急救援队员理论基础不扎实、理论学习不深入等现实问题。

✍搭建练兵平台，提升实战能力。立足大培训、大演练，系统性培养政治坚定、业务精湛、纪律过硬、人民满意的应急救援队伍，开展应急救援骨干培训、安全素养能力培训、救护员培训，以及开展危险化学品泄露事故、防汛防台、航空应急救援、地震等专题演练。为强化实战能力，调派队伍下沉一线事故救援现场，真正让队伍在实战中成长，协调解决了杭州绕城北线北站收费处一辆危化品运输车辆发生泄漏事故等突发事件，调派5支应急救援队前往河南郑州市、杭州建德市等地区开展公益性质救援，帮助灾区搜救或转移受灾群众2000余人。

✍扩展责任区域，提升综合素养。研究推广身份识别码，初步实现队员应急能力和素质全生命周期的数字化管理，为人才引入、培养、流动、选拔、奖励等各个管理环节提供参考和依据。组建150人的志愿者服务队，走进校园、乡村、社区等开展安全知识宣讲、自救技能培养等主题活动，提升群众的安全素养和自救能力。

来源：杭州应急管理