敢于担当啃下“硬骨头” 访汤原县委书记付慧华

       对于汤原县的脱贫攻坚工作，汤原县委书记付慧华在接受记者采访时表示：“汤原县力求以‘绣花’功夫全力打赢脱贫攻坚战。着力健全专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫‘三位一体’大扶贫工作格局，切实做到在全面小康路上不落一户、不漏一人。”

       “扶贫工作要实实在在去做，一件一件抓到底，把扶贫工作做到点子上，把目标落到实处。”付慧华说，“汤原县重点实施‘四个聚焦’，以精准施策选准扶贫路径。”

       聚焦产业支撑精准施策。付慧华介绍，汤原县全面推行“三带一自”模式，即企业带动、农民合作社带动、大户带动和贫困户自主发展产业，建立完善以特色种养业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫为主的产业扶贫体系，逐步实现产业扶贫全覆盖。借助我省打造标准化“北菜南销”蔬菜生产基地的有利契机，实施旱改水、玉改杂、粮改经、粮改饲、粮改菌、品改优等种植业“六改”计划，带动3216名贫困人口实现增收。付慧华说，汤原县注重发展特色产业，大力发展食用菌栽植，通过菌袋补贴、基地补贴、打井补贴等方式，发展菌类种植合作社30个，建设食用菌大棚1855栋，栽培黑木耳1.6亿袋，贫困户通过参与食用菌生产经营环节实现增收。此外，完善与贫困户利益联结机制，实施了光伏、电商等产业扶贫项目，对贫困户拉动效果明显。探索“企业+技能+就业”等模式，鼓励盛世凯达、亮子奔腾、香兰米业等龙头企业吸纳贫困群众就业，并将农业生产技能、特色种植养殖等培训向贫困户倾斜，增强创业就业本领。今年以来，培训贫困群众3740人，企业吸纳贫困就业人员3200余人次。

       聚焦补齐短板精准施策。汤原县着眼改善贫困群众生产生活条件，靶向攻坚，统筹推进危房改造、饮水安全工作。目前，全县1830户危房贫困户，计划危房加固637户，原址翻建884户，迁入幸福大院309户，预计年内全部完成；争取资金6000万元，着力解决1554户、2901人贫困户饮水安全问题。“明年筹措资金6600万元，解决贫困户饮水安全596户、1167人，贫困人口安全饮水实现全覆盖。”付慧华高兴地说：“汤原一直重视农村道路建设，今年争取资金8824万元，实施了102.5公里通村公路建设，有效改善群众出行环境。”

       聚焦兜底保障精准施策。付慧华介绍，汤原县在全省率先开展“15425”健康扶贫行动。今年针对非低保贫困人员在定点医院首次住院2万元以内合规费用，实行百分之百兜底政策。完善贫困群众住院“先治疗、后付费”和“一站式”结算机制，并将贫困人口慢性病病种由30种扩大到36种，新农合县外就医报销比例由45%提高到55%，减轻了贫困群众就医负担。

       聚焦扶志扶智精准施策。汤原县落实义务教育“两免一补”政策，共计资助25076人次，发放补助资金1132.32万元。针对有大学本科在校生的低保户，落实基本救助政策后生活仍有困难的，加发15%的低保金。积极为考入高校的贫困学生办理生源地助学贷款，共为1143名贫困学生办理贷款2755万元。开展“春蕾计划”“雨露计划”等活动，为993名贫困学生发放教育资助资金172.5万元。

       付慧华向记者介绍，汤原县还结合农业供给侧结构性改革，创新发展农牧循环经济。按照“草喂牛、粪施地、地产草”循环经济发展模式，通过鼓励引导循环农业经营者通过吸纳贫困户用工、带地入社等形式，预计带动110名贫困户增收脱贫。同时把金融扶贫作为贫困群众产业增收的突破口，利用人民银行扶贫再贷款政策，争取到我省第一笔1亿元扶贫再贷款资金，激发贫困群众自主创业热情。截至目前，发放扶贫贷款374笔9586万元。结合美丽乡村建设，创新落实乡村旅游产业，今年汤原县打造了5个旅游扶贫示范村，带动106名贫困群众增收。

       付慧华说，精准扶贫精准脱贫，来不得半点虚假，必须以严格制度来倒逼扶真贫、真扶贫、真脱贫，以健全机制明确脱贫任务，切实把脱贫攻坚责任挺起来、扛起来，确保脱贫攻坚工作精准发力、精准推进、精准落实、精准完成。

来源：黑龙江日报

编辑：张建宇

编审：王艳颖