养老、医疗、食品安全…委员们的这些建议关系每个抚州人！
1月7日上午，
中国人民政治协商会议
抚州市第四届委员会第三次会议
在市行政会议中心三楼主会场隆重开幕。
市委书记肖毅，市委副书记、市长张鸿星，市委副书记、组织部长王新有应邀出席并在主席台前排就座；黄晓波、谢发明、黄耀波、郑友清、徐建辉、柏林、刘忠华、戴晓文、陈云斐、胡领高、徐容宁在主席台前排就座。市政协副主席黄耀波主持开幕大会。
应邀出席开幕大会并在主席台就座的还有魏建锋等在家的市四套班子领导、军分区领导、法检两长、各县（区）委书记、抚州高新区党工委书记、部分老同志及有关企业负责人等。
受政协抚州市第四届委员会常务委员会的委托，市政协主席黄晓波向大会报告工作。
受政协抚州市第四届委员会常务委员会委托，市政协副主席柏林作了关于市政协四届二次会议以来提案工作情况的报告。
政协委员们积极履行职责，参政议政热情高，建言献策质量好，大会发言踊跃积极，他们带着满满的正能量，主动传播着“抚州好声音”。
抚小布精选了7位政协委员
在大会上所作发言的部分内容，
他们提出的建议，与市民生活息息相关，
涉及古村落保护、互联网发展、
养老、食品安全、医疗……
看看哪些建议是最让你关注的？
让久违的乡村文化记忆
成为推动乡村发展的力量
蔡乔乔委员代表民盟市委会发言：抚州市现有5个中国历史文化名镇名村，31个中国传统村落，14个省级历史文化名镇名村，83个省级传统村落。除了金溪县的一些古村落保护和开发取得了不错的成绩之外，我市古村落的保护和利用依然面临着许多困难和问题，如：古建筑损毁严重，传统古村落年代久远，大多数处于“自生自灭”的状态；传统文化传承堪忧，一些民间民俗文化濒临消亡；古建筑权属难以明晰；保护方式有缺失，大部分古村建设之前没有进行规划保护；保护机制不健全，没有编制全市“一盘棋”的历史文化名镇名村和传统文化村落保护利用规划等问题。
▲金溪竹桥古村
建议：
一要规划引领，深入开展古村落调查。按照因地制宜、以人为本、可操作性强的要求编制古村落保护和开发规划。
二要分类施策，做好古建筑的修缮保护工作。
三要去伪存真，挖掘传统文化。对局部失传的民俗文化，应通过走访民俗文化发源地居民、查阅相关史料和查看当地族谱等方式进行深入挖掘整理。
四要多措并举，解决资金投入。
五要彰显特色，带动全域旅游。
六要以人为本，提升村民生活质量。
如何破解我市人才工作瓶颈
黄港清委员代表民革市委会发言：抚州，素有“才子之乡”的美称。为变人才优势为经济优势，市委、市政府出台了许多激励人才、引进人才的系列政策。但政策的宣传还没有做到深入人心，政策的执行也不够有力，识才爱才的氛围还不浓厚等等。针对我市当前人才工作遇到的困境和问题，民革市委会进行了认真的调研和深入的思考。
（网络图）
建议：
一是破解我市人才工作瓶颈，首要的是许人才一个美好未来。
二是破解我市人才工作瓶颈，关键的是改变人才引进方式。
三是破解我市人才工作瓶颈，根本的是要让人才政策落地生根。打好情感牌；并督促按建站时签订的合作协议，履行好各自职责，兑现好各自承诺，发挥好建站的最大效益。
拥抱互联网时代
推动我市工业向“智”造迈进
罗亦文委员代表民进市工委发言：近年来，我市依靠现代科技和现代金融两只翅膀，以云计算、大数据、物联网为代表，推动互联网与各行各业渗透融合，释放出“互联网+”创新发展新动力，在全省产生了广泛的影响力。抚州已成为全省三个大数据中心城市之一，互联网产业正成为拉动全市经济社会发展的新动力。
（网络图）
建议：
一是研究制定智能制造发展规划，加快推进智能制造“千百十个”计划。
二是打造智能制造创新平台，进一步提升我市智能制造企业技术创新能力。
三是以龙头企业提升改造为引领，加快“两化”融合步伐。
四是号准市场脉搏，找准智能制造的突破方向。
五是引进培养一批适应智能制造的技能型、创新型人才。
六是明确智能制造政策支持重点，帮助企业拓宽融资渠道。
健全养老服务新体系
助推建成小康新抚州
李建明委员代表九三学社市委会发言：健康养生养老服务产业作为现代服务业的重要组成部分，一头连接民生福祉，一头连接经济社会发展。近年来，市委、市政府高度重视，积极推进养老服务体系建设，取得了明显成效。
按照世界认定标准，我市于2009年便步入了老龄化社会。伴随我市进入“银发社会”步伐加快，养老服务体系建设面临不少问题和挑战：一是人口快速老龄化；二是老年人口高龄化；三是老年家庭空巢化；四是养老需求多元化。
（网络图）
建议：
一是多面覆盖，构建养老服务立体模式；构建以居家为主的基础模式；居家养老服务。
二是构建以机构为主的托底模式。对现有敬老院、福利院、养老院进行改造升级，增加吸引力，提高入住率；构建以市场为主的商业模式，引导支持社会组织兴办医养学结合、医养产融合的养老机构；构建公建民营或民建公助的补充模式，采取公建民营、民办公助等形式，引导鼓励支持社会力量创办各类养老服务机构，推动养老机构健康发展。
三是多样结合，塑造养老服务特色体系。
四是多措并举，保障养老服务落到实处。
全面推进垃圾分类
实现垃圾减量化资源化无害化处理
邓子鹏委员代表民建市委会发言：随着我市城市化进程的不断加快，城镇人口的迅猛增长，城乡生活垃圾产生量也以爆炸式速度增长，每年垃圾处理费用达3000万元以上。传统的垃圾处理方式是进行集中填埋处理，按照目前的填埋速度，预计6年或者更短的时间内，抚州市内的10个生活垃圾填埋场容量将全部使用完毕，由于种种原因，新垃圾填埋场选址困难重重。
如何破解将来可能发生的“垃圾围城”这一难题？ 2017年，国家发改委、住建部发布了《生活垃圾分类制度实施方案》，要求在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类。抚州作为全省生态文明先行示范市，是生态文明建设的排头兵，更应该自我加压，加强精细管理，加快垃圾分类，走出一条具有抚州特色的垃圾处理的路子。
成绩固然可喜，但问题不容忽视。 一是群众积极性不高。二是垃圾分类不科学。三是配套改革不到位。垃圾中转、收集、处理等后续配套不到位，即使群众投放时正确分类，但转运时仍然混合运输，出现“先分后混”的尴尬局面，打击了垃圾分类参与者的积极性。
▲垃圾焚烧发电项目效果图
建议：
一是观念先导，立法先行。建议我市尽快开展立法研究，将生活垃圾分类纳入地方立法计划，用法治的强制力推动垃圾分类，用严格的罚则保障垃圾分类的推行，践行绿色发展理念，倡导绿色生活。
二是由点到面，全面推开。在城市，优先在各类机关、事业单位、国有企业、大型小区和大中小学校开展垃圾分类试点，待条件成熟时，迅速在全市范围内全面推开。
三是加强宣传，培养意识。通过多种形式多种渠道的宣传科普，提高公众的环保意识、责任意识、参与意识，普及生活垃圾的分类方法，让市民养成将生活垃圾分类的良好习惯。
四是科学分类，方便操作。参考浙江等地的成熟经验，建议在农村和城市采取不同的分类标准。
五是整体推进，系统配套。首先要完善激励机制配套。其次要鼓励全民参与垃圾分类，建立健全地方垃圾循环再利用的激励机制。其次是完善市政环卫改革配套。再次是完善产业配套。政府给出一批优惠政策，加快垃圾处理产业化发展。
加强食品安全监管
让群众吃得放心安心
刘和平委员代表农工党市委会发言：近年来，我市各级政府及食品安全监管部门认真贯彻实施《食品安全法》，不断健全制度规范，广泛进行宣传教育，认真抓好日常监管，依法开展整治打击，全市食品生产经营秩序渐趋规范，群众反映强烈的蔬菜、肉、粮、水果、奶制品和水产品的质量和卫生状况都有了不同程度的好转，未发生过重大食品安全事件。但是食品安全还有不少隐患，食品安全离人民群众的期望还有一定差距，食品监管工作需要加强、加强、再加强。
暴露的问题：食品安全隐患众多、监管能力严重不足；“四小”食品众多，安全风险高；食品及食品原料不安全问题时有出现；监管力量薄弱，食品检验检测和执法能力严重不足。加强监管、综合治理、提升食品安全监管水平。
▲执法人员向售货员了解食品信息
建议：
一要落实问责制，建立长效机制。
二要加强综合治理，打造放心食品。
三要加大经费保障，加强食品安全监督检测工作。
四要宣传与培训并举，提升食品安全责任意识。
让智慧医疗更多惠及抚州百姓
傅燕萍委员代表市党外知联会发言：党的十九大报告提出实施健康中国战略，要求“为人民群众提供全方位全周期健康服务”。这对打造全民健康平台，加速实现智慧医疗提出了新的更高要求。近年来，市委、市政府把健康医疗信息化建设纳入新形势下我市卫生与健康事业发展的重要内容，通过在市、县、乡、村四级布局,着力为百姓打造覆盖全生命过程、高质量的智慧医疗卫生服务。我市智慧百乡千村医养扶贫工程走在全省的前列，惠及农村底层的生命渴望，满足人生基本的健康需求，牵动打工子女的心底关切，温暖了万户千家。全民健康信息平台建设取得了初步成效，为推进智慧医疗奠定了坚实基础。但在项目实施过程中还存在一些不足和问题。一是智慧医疗参与主体的积极性不高；二是智慧医疗建设管理有待加强；三是智慧医疗县级平台功能亟待提升。
（网络图）
建议：
一是明确智慧医疗发展目标。学习借鉴其他地区的经验教训，制定推动智慧医疗发展实施方案，明确目标任务，形成建设合力。在此基础上，将智慧医疗列入民生工程，确保智慧医疗建设的有效投入和取得实效。
二是加大人才队伍建设力度。各级医疗卫生机构应成立专门的信息化部门，确保有2-3名专业的信息化人才。
三是HIS系统、电子病历、LIS检验系统、PACS影像系统、收费系统、综合管理等县级医疗机构系统优先实现互联互通。
四是加快县级平台互联互通。
五是加快县级平台应用提升步伐。
六是加强智慧医疗建设宣传。
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