杭州网约车新政实施一年，为何车难打单难接？
从去年11月起试行一年后，杭州网约车新政修订版在上个月底进行了网上听证。和试行稿相比，修订版最大的看点应该是“放宽”：驾驶员的准入条件放宽、对网约车的运营要求适当放宽……
为什么会有这种改变？新政一年中，网约车市场在悄然发生哪些变化 ？经常打车的乘客、开网约车的司机、网约车平台，以及那些由此被带动起来的行业，他们都经历了什么？
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先来回答一个比较直观的问题：作为乘客，你觉得这一年来，打车是容易还是难了？作为司机，你觉得这一年来，生意好做吗？家住卖鱼桥，在武林广场附近上班的林婕，因为没有车，经常会打滴滴，她的感觉是车没以前好打。“特别是早晚高峰，很多时候，等上十多分钟也没人接单，即使加钱也没用。”
林婕觉得车不好打了，但记者在采访中接触到的所有网约车司机几乎都说，单没以前好接。
“我们在地图上看到的是，密密麻麻，周边好多车，都等着接单。”开了两年网约车的杨师傅说，早晚高峰单子还稍微多一些，平时真的惨淡，有时，等一个小时才派一个单子，还是个起步价。
杭州市场上目前到底有多少网约车呢？杭州运管部门给出的数据是，截至目前，滴滴、曹操专车等6家网约车平台获得经营许可证，7000多辆车取得网约车运输证，取得网约车从业资格证的驾驶员有1万多人。
对于拿到经营许可证的网约车平台来说，一年前出台的新政无疑是件利好的事。“一个最直观的表现是，订单量有明显的增长。”神州优车杭州区负责运营的林经理说。
一个数据是，今年3月份，在新政过渡期满的第一天下午，神州优车的乘客需求量增加了38%。
有同样感受的还包括首汽约车，其负责人表示，新政实施促进了首汽约车在杭州的发展。这一年来，首汽约车的每日订单量在稳步增长，目前他们在杭州有3000余辆运营车辆，和去年相比增加了43%。
当然，新政带来的并不全是利好，一年下来，神州优车也有困扰。林经理说，因为是运营性质，违章查得更严。虽然公司一直紧抓对司机交通安全法制法规方面的培训，但常在路上跑，难免会出现违章。不少司机由于违章压力，不得不离开。
一方面司机的流失率在增加，另一边司机却越来越难招。
新政对网约车司机有户籍或居住证方面的要求。“但出来开网约车的还是以外地人为主，本地人很少，毕竟这个工作辛苦。所以我们的选择面窄了很多。”
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除了网约车平台，因为新政而改变的还有徐帆这样的汽车租赁公司老板。因为试行办法对车型车牌的限制，有人开始做起了网约车租赁的生意。
去年七八月份，徐帆成立了一家汽车租赁公司，公司里有200多辆电动汽车，全部都作为网约车出租。
“那段时间网约车生意很好做嘛，不少上班族，没车的，就租车，下班后开滴滴。我们的车都租出去在外面跑。滴滴奖励高的时候，有些老司机，靠刷单一个月就能刷上万元。”让徐帆没想到的是，杭州网约车新政出来后，车辆更紧俏了，“因为一些人的车型不符合了。情况最好的时候，我们这里一个月能有七八十个司机来租车。”
去年11月份前后，徐帆的车行，每辆车的租金基本在3000元左右。“那个时候，有些人就趁下班时间，跑两三个小时，也能挣三四千元。”
除了开网约车本身有高回报，徐帆用来招揽顾客的手段之一，就是他声称自己和很多网约车平台有合作，租了他们的车，平台会在派单上有倾斜。“有些网约车平台找我们合作，每辆车给提成。这些网约车平台合作的车行很多，不止我们一家。”
但是到了今年七八月份，徐帆所在的车行开始慢慢退出网约车租赁领域，到现在为止，他这里只剩下二三十辆车还在跑网约车业务。“租赁市场已经饱和了，太多人进来，车太多。另外，新政策对司机有要求，比如驾龄三年以上等，有些想开的人也开不了。再加上滴滴对司机的奖励也少了，生意不太好做。”
徐帆的描述，换一句话说，就是市场在悄悄洗牌。那些玩票的、趁利好分一杯羹的人开始退出。“从今年三四月份开始吧，来兼职租车开的基本没有了，剩下的都是专职开的，就是把这当作一份工作来做的。大多都是三四十岁，有家庭和生活压力，小年轻很少。”徐帆说。
“我们群里上百个司机，三分之二都是专门开滴滴的。”只在下班和周末出来跑车的小黄说，这样的司机收入高，但辛苦，每天开车最起码12个小时，每周也就休息一天。“比出租车司机还苦。”
去年才开始开滴滴的吴师傅觉得这也和平台的奖励政策有关。“以前一天接10单就有奖励，现在奖励下降了不说，单数也提高到20单，还分早晚高峰，那些靠下班时间开开的人，根本拿不到奖励，开着就没花头了。”
开了20年出租的的哥王陵觉得，受到网约车的冲击，生意越来越不好做了。他认为二者根本不在同一条起跑线上。
“传统出租车需要运营权证，要参加年检，有经营年限，还有服务质量考核。而现在不少网约车，根本就不符合新政标准的，还在跑。”
的确，对于出租车行业来说，新政带来的是一种“过山车”一样的感觉。杭州出租汽车集团的一组数据显示，新政过渡期结束后，仅今年上半年，集团每个月就有四五十辆出租车被承包，而到了下半年，这个数字迅速下滑一半。
车太多，生意不好做，这是出租车司机和网约车司机的共识。杭州出租汽车集团的相关人士表示，希望控制网约车数量。“再这样增长下去，大家都没钱赚。”
杭州的网约车新政实施已满一年。这一年来，那些开网约车的司机有什么感受？新政之下，他们又经历了什么？记者采访了两位开网约车的司机，他们都在做滴滴，我们来听他们说说：我开滴滴这些年。
网约车一年间，回望与倾听。乘客在意车好不好打，问的是“服务”，服务的便捷、安全、优质……这是消费者越来越高的要求；司机在意“规范”，想在合情合理的竞争条件下，尽可能挣到更多的钱，说的是新的服务形式变化带来更多市场潜力。
网约车新规出台这一年，大家的感受是喜忧参半。新政的出台，体现了管理部门在跟随市场的脉动。而人们终将懂得：暴利时代不会长久，有序的竞争，规范的服务和管理，才是生存的真谛。
王威柯，36岁，开网约车四年
网约车行业“性价比”越来越低
王威柯（化名）是滴滴专车的一名司机。记者联系上他时，他的雅阁已经在城西空驶了半个小时了。
“生意越来越难做了。”他苦笑。这是王威柯开滴滴的第四个年头，从去年开始，开专车的收入每况愈下。
“就说前天吧，我滴滴跑了一个上午才赚了200块，而下午替租赁公司送一群客户去机场，600块轻松到手。”他一边抱怨，一边算起了账。
现在每天通过完成跑单任务，王威柯平均可以拿到80元的奖励金；而在一年前新政颁布时，这个数值还有150元。更别说2015年滴滴快车刚推出时，光奖励金他就能拿到600元一天。同时，专车的起步价也在不停地下调，从最早的17元，降到了如今的11元。
不合规的车子抢生意
其实，早在新政之前，这样的变化已经有了。
2016年8月，优步中国与滴滴合并，从那时起王威柯明显感到收入少了。
随后的11月，杭州公布了《杭州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则（试行）》。
之后，王威柯就去变更了车辆性质。
“我有一个朋友开专车出了事故，因为车辆性质没有变更，保险公司不给报。我觉得这太悬，就去改了。”
除此之外，他还“突击”复习了两个晚上考出了“从业资格”。在他眼里，这是一次机会。“那段时间查得紧，很多不合规的车都不敢上路。”
确实，在今年3月过渡期结束后，半数不合规的网约车选择了退出，取得营运资格的王威柯迎来了生意高峰。“以往跑一天只有600元的流水，那段时间涨到了1000多元。”
但好景不长，很快王威柯就发现，那些不达标的网约车，又回来了。“交警又不可能全都查出来。” 他不无抱怨地说，现在路面上的网约车，很多都是未达标的。车辆号牌不符的，就去租块浙A牌照；车辆不达标的，就借别人的车去注册；此外还有大量未更改车辆性质或未取得从业资格的网约车。
在王威柯看来，这些车抢走了自己不少生意。
反过头来，当初为取得从业资质所做的努力，如今都成了“负担”。一方面，转为运营车辆后，保费相较以往多了两倍不止；另一方面，运营车辆8年的强制报废年限，又让车辆的价值降了不少。
“哪怕之后我把车辆性质改回非运营，也要降上两三万，才卖得出去。”王威柯叫苦不迭。
找到不错的行当就转行
赚的不多，辛苦却一点没少。这一年来，滴滴对专车司机的要求水涨船高。在工作量上，每月必须保证26天出车，接单数要在207单以上，否则就会面临“淘汰”的危险。在服务质量上，专车司机出车时必须穿着正装，戴白手套，保持车内整洁，并常备矿泉水与充电器。滴滴常常会派人暗访专车司机的服务水平，王威柯把他们称为“神秘访客”，一旦被“神秘访客”发现不符规章，轻则减少派单，重则取消资格。
最早租车做滴滴的王威柯，在2015年退掉租了一年的“天籁”。那时他对网约车生意非常看好，觉得与其每月花钱租车，不如贷款买一辆，“反正租金和还款差不太多”。
但如今，每当有人向他打听网约车生意时，他都会劝对方别做这行。“大家都有点想跑了。”王威柯回忆说，当时和他一起买车的，有3个跳槽过来的出租车司机，都在去年不约而同地“做回了老本行”。
原本在他们眼里时间自由、收入不错的网约车行业，“性价比”正变得越来越低。王威柯自己也在考虑转型，“如果找到不错的行当，我立马走人”。
谈到这次新政修订，王威柯表示网约车行业的逐步规范是件好事。但他同时也希望，修订版推出后能够真正落实，让他们这些“守规矩”的网约车司机别吃亏。
俞伟，37岁，开网约车4年
暴利时代终究是过去了
37岁的俞伟开滴滴4年了，他从下班后拉几单的打酱油司机，变成了一名专职司机，为了这份新工作，他还特意花了23万元买了辆丰田锐志。
一个月起早贪黑跑了八九千
最早开始跑滴滴的时候，俞伟还在一家公司做销售。那时，下班的时候开几单生意，几乎是一种风潮。
“就趁下班时间拉几单，一个月跑得好能有三四千。”这让俞伟很兴奋，那时他一个月的工资也不过如此。
一年后，俞伟决定辞职，专门开滴滴。他换掉原来开了几年的旧车，入手了现在的丰田，觉得前景一片光明。但是最近这一年做下来，俞伟有些不确定：这行自己还能做多久？
“生意太难做了，累，压力大。”俞伟说。
俞伟如今一个月能跑八九千元，听起来，这个收入已经不错了。“但这真是一脚一脚踩出来的，从早上8点到晚上8点，那些做到上万元的，更累。”他因此每天都有一种紧迫感，“不敢停，停一天就没收入。”
他说，当初辞职，除了觉得开车收入高，还自由，没想到这种自由会是一种束缚。
拿到了从业证还是心慌慌
去年，杭州网约车新政颁布没多久，俞伟就开始准备从业资格考试。
“我知道，很多人其实没去考这个，但我觉得，万一被查到了，影响开车怎么办？”
他花了一周时间去准备，不开车的时候，拼命刷题，刷了五六百道题。他开玩笑说，已经很多年没有这样认真准备考试了。“如果不复习，考试的题肯定难，但做过题了，就觉得还好。”不过，第一次考试，俞伟并没有全部通过，参加了一次补考，才拿到了“从业证”。
从业证在手，俞伟在开车的时候也并没有觉得太安心，因为他的车子迟迟没有去更改为营运车辆。他不知道自己还会做多久，所以一直犹豫着没有去更改。
让俞伟吃不消的还有违章压力。
“天天在路上跑，违章真是躲也躲不过，我们这个行当，很多人，都是12分不够用，不到一年，都被扣光了。”
俞伟有时候会感叹一下，去年的那段好时光。
“去年上半年，生意很好做，我一个月有跑到两万的时候，那个时候平台的补贴高嘛。”俞伟说，补贴都能占到月收入的三分之一，但是到了去年下半年，补贴变低，一直到现在，越来越少。“和那个时候比，可以说是锐减了。”
但无论怎么怀念，暴利时代终究是过去了。洗牌后的市场，需要更辛勤的付出，才能有不错的回报。
俞伟打算先这么开着，以后有合适的挣钱机会，比如能自己做个小生意，他就抓紧转行，“肯定不会一直做下去”。
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来源：浙江新闻客户端（记者 吴朝香 俞任飞），版权归原作者所有。