特朗普不出席亚洲两大峰会，听说他竟然要逃会？

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神州日知 小帧

当地时间8月31日，美国白宫宣布，美国总统特朗普决定今年11月不会前往新加坡和巴布亚新几内亚，出席东盟峰会和亚太经济合作论坛（APEC），而是由副总统彭斯代表出席。

在此期间，特朗普总统将前往巴黎，参加11月11日举行的第一次世界大战结束100周年纪念活动。

白宫还称，彭斯将先参加在新加坡举行的东盟会议，然后，前往巴布亚新几内亚参加亚太经合组织会议（APEC）。 

在这两次重要峰会上，彭斯副总统将会强调在尊重主权、法治、自由、公平及互惠互利贸易基础上，推动自由和开放印度－太平洋区的理念。

此前，媒体猜测中美两国领导人或借11月国际会议之机会面，商讨贸易争端问题，以解决两国间愈演愈烈的贸易战。 

随着特朗普缺席这两次重要峰会，意味着曾寄希望于中美两国最高领导人直接谈判解决贸易纠纷的希望破灭，也意味着特朗普针对中国的贸易战仍将维持极限施压态势，美国中期选举前结束中美贸易战的可能性微乎其微。

截至目前，中美两国已经进行了好几轮贸易谈判，没有达成什么成果，双方都没有任何让步迹象，而美国即将落实对2000亿美元中国进口商品的征税计划。

2017年，特朗普就任美国总统后，11月3日至14日，特朗普先后访问了日本、韩国、中国、越南和菲律宾，并出席了东盟峰会和APEC，发表演讲，阐述自己对公平贸易的看法，亦与多国元首进行了会晤。

不过，特朗普缺席两次亚洲重要峰会，但是，在11月底，他将前阿根廷首都布宜诺斯艾利斯出席20国集团领袖峰会。

届时，中美两国领导人还有见面机会。 

那么，在美国大力推行“印太战略”之际，特朗普反而缺席亚洲两次重要峰会而前往巴黎，葫芦里究竟买的什么药？仅仅就是为了避见中国领导人吗？

当然，避见中国领导人可能是一个因素，目前，中美两国有关贸易问题的认知差距太大，几同鸡鸭对话，无法达成共识和协议。

而美国呢，正在全球筹组绞杀中国贸易联盟，美与欧、日正形成新的贸易圈的难度较少，可能特朗普把重点放在欧洲，企图最大限度孤立中国。

不久前，特朗普在推特上说“所有那些只盯着俄罗斯的傻子们应该朝另外一个方向看看了，中国（中国）”。

显然，话外有音，目标明确。

随之，美国国家安全顾问博尔顿在接受媒体采访时表示，对于中期选举，美国最为关注的就是国、伊朗、朝鲜和俄罗斯四国的干预。

这种情况下，美国中期选举不尘埃落定，两国都没有解决贸易战的意图和决心。

几日前，彭博社报导，在美国施压让北京遭受创击后，美国即将针对北京再度发动“秋季攻势”，即对2000亿美元进口产品加征关税，乃至宣布中国是汇率操纵国。

对此报道，特朗普并没有否认，还在8月30日表示，中国在贸易战中无法熬赢美国，因为“我们是一个强大得多的国家。”“没有人可以拖垮我们。我们的国家财政比任何时候都强大。”

至于未来2到3个月美国怎样出手，给中国带来怎样巨大影响，各方都在等待。

作为发动攻势扣动扳机者，特朗普也不可能选择在此期间与中国领导人见面。

与此同时，近日，特朗普取消了国务卿蓬佩奥赴朝之行，称美朝关系出现困难，朝鲜变脸，部分原因是美中贸易争端后，朝鲜面临来自中国的巨大压力而造成的。

不管中国外交部发言人“不接锅”言论说得多么有力，美国有了这样的判断，也不是靠否认就可以改变的。

基于上述可能的原因，特朗普以欧洲行代替亚洲行，实际在向北京传递清晰和坚定的信号，那就是在贸易战和朝鲜问题上，美国强硬的立场仍将持续，至于双方对决中谁先倒下，反正美国是自信满满。

也因此，那些期望通过中美首脑会晤可以让贸易战降温的希冀，大概要落空了。

不过，有消息称，特朗普在11月底于阿根廷首都布宜诺斯艾利斯召开的20国集团领袖峰会上，有机会与习近平见面。

也许，情势将会不一样。

彼时，美国中期选举尘埃落定，美国“秋季攻势”也应有了初步结果，而双方能否会晤，能否达成新协议，也将与此有关。

当然，对美国来说，第一次世界大战结束100周年纪念活动也是非常重要的。

美国建国后，正是在第一次世界大战中，首次参与全球重要事务，并发挥重要力量，美国从此成为全球性大国，曾经一直瞧不起美国的英法等老牌的欧洲国家终于有求于美国。

虽然在巴黎和会上，美国总统威尔逊斗不过英法，扫兴而归，但是，这为美国第二次世界大战最终代替老牌强国英法，成为名副其实的世界霸主，这首先要归功于第一次世界大战中打下的基础。

作为美国总统特朗普，不会不知道第一次世界大战对美国的重要性，所以，他弃亚洲两次重要峰会而去巴黎，也不是没有道理。

而在美国战略与国际问题研究中心的亚洲问题专家葛来仪看来，特朗普做出这个决定并不令人惊讶。

她表示，特朗普讨厌出国，并且不喜欢多边场合，因此，说服特朗普去巴新“几乎是不可能的”。

当然，特朗普不出席两次重要峰会，不少人有开始操心了，对美国在亚洲的存在会有一些影响，但也不能过于夸大这种影响。

当年，美国总统奥巴马因预算问题缺席APEC时，美媒就曾纷纷感叹，中国趁机成为会议的主要领导者。

此番，特朗普主不出席，也被美媒普遍视为给中国提供了“取而代之”的绝佳机会。

“美国不参加，中国的影响就会更大一点，”中国人民大学国际关系学院教授时殷弘对说，“同时，过去一年多，中国周边外交全面改善，所以，中国在会议上的影响必然是比较大的。”

“特朗普缺席在亚洲的会议，因为他与盟友保持距离。”美国《纽约时报》以此为题报道说，特朗普此举凸显了美国与主要盟国之间的政治疏离，几乎可以肯定的是，这将加深盟国对于美国的可靠性和稳定性的担忧。

9月1日，新加坡《联合早报》报道称，RCEP又有两个章节完成谈判，预计可在11月的东盟峰会上取得实质性成果。

16国将宣布构建区域全面经济伙伴关系，而美国却不在其中，这对美国来说显然不是好消息。

不过，既然彭斯来了，他是美国副总统，也一样能代表美国，

对此，澳洲新任总理莫里森说，特朗普决定留守国内处理政务是可以理解的，再说副总统彭斯获得了总统的授权代为出席。

新加坡外交部则发布声明，欢迎彭斯到访。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院研究员高瑞连认为，美国近期在本区域的活动，应该有助于缓和特朗普缺席峰会可能引起的不良影响。这包括本月初美国国务卿蓬佩奥在亚细安会议上宣布为亚太提供3亿美元安保资金、美军目前正在新加坡与东南亚国家一起参与“东南亚合作与训练”常年军演。

高瑞连说：“美国依旧会继续与本区域保持接触，而且，区域国家会持续力求美国留守本区域。”