中华环保联合会关于邀请参加第十二届环境与发展论坛的函

各有关单位：

环境与发展论坛是环境保护部创办的环保领域高端论坛。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，《国家生态环境保护“十三五”规划》明确以实现生态环境质量总体改善为核心。为了深入贯彻落实党中央、国务院“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，助力环境质量改善，由中华环保联合会、联合国环境规划署共同主办的第十二届环境与发展论坛，将于2016年12月11日在北京友谊宾馆举行。

本届论坛以“改善环境质量，共图蓝天碧水”为主题，突出重点行业环境治理和绿色发展方向、模式创新、技术创新、经验问题等方面内容，将邀请相关部委领导、专家及典型省市、企业展开讨论，为提升环境治理能力、改善生态环境质量献计出力。

论坛组委会诚邀各有关单位届时参加论坛。

附  件：1.第十二届环境与发展论坛方案

2.第十二届环境与发展论坛参会确认表（详见“原文阅读”）

会务组联系方式：

联 系 人：吴启明  倪西祥  盛海龙  娄磊  吴克食  朱学群

联系电话：[phone]

邮    箱：[e-mail]

传    真：[phone]

附   件1：

第十二届环境与发展论坛方案

第十二届环境与发展论坛将于2016年12月11日在北京友谊宾馆举办。

一、指导思想

十二届全国人大《政府工作报告》中提出，要加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破，重拳治理大气雾霾和水污染。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，《国家生态环境保护“十三五”规划》明确要以实现生态环境质量总体改善为目标。

我国“十二五”四项约束性指标全面完成，环境质量得到了改善，但面临的环境形势依然不容乐观:挥发性有机物（VOCs）排放量高居3000多万吨，对区域复合型大气污染影响较大；全国地表水特别差和特别好的水体逐渐减少，城市黑臭水体大量存在；海河、黄河、辽河流域水资源开发利用率分别高达106%、82%、76%，远远超过国际公认的水资源开发生态警戒线（40%）；长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大；不少大中城市正面临着重污染行业大批企业关闭和搬迁问题，留下大量污染场地。我国部分地区环境承载能力已经达到或接近上限，形势依然严峻，生态环境问题已成为全面推进小康社会建设的突出短板。

本届论坛将深入贯彻党的“十八大”以来关于生态文明建设、绿色发展的一系列精神，按照“十三五”环保规划纲要和全国环境保护工作会议部署，紧紧围绕产业模式创新、生产技术创新、管理方式创新以及典型经验、问题等方面展开研讨，突出重点行业环境治理和绿色发展方向，为打好环境治理攻坚战，切实改善环境质量献计出力。

二、基本情况

论坛设开幕式和主题峰会,5个分论坛。

1. 会议名称：第十二届环境与发展论坛

2. 会议主题：改善环境质量，共图蓝天碧水

3. 会议时间：2016年12月11日

4. 会议地点：北京友谊宾馆(中关村南大街1号)

三、组织机构

批准单位：环境保护部

支持单位：国家发改委、科学技术部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家林业局（按惯例邀请）

主办单位：中华环保联合会、联合国环境规划署

承办单位：中华环保联合会论坛部、北京天和丰展览有限公司、分论坛和专题论坛各承办单位 

四、论坛日程

12月11日：上午论坛开幕式、主题峰会；主会场下午3个分论坛。

五、论坛议程

（一）开幕式 (12月11日上午09:00—9: 50)

1. 主持人介绍与会领导和嘉宾

2. 中华环保联合会主席或副主席致开幕词

3. 中华环保联合会名誉主席讲话

4. 联合国环境规划署代表讲话

5. 环境保护部领导作主旨讲话

6. 企业代表发言

（二）主题峰会 (12月11日上午10:00—12:00)

主题：改善环境质量，共图蓝天碧水

主题峰会将围绕国家“十三五”环保规划纲要部署，以改善环境质量为核心，突出环境治理技术创新，提升污染防治能力，推动绿色发展等内容，邀请相关部委领导、专家及典型企业代表展开讨论。

拟研讨的主要内容：国家及重点行业、领域“十三五”绿色发展目标和政策措施；“十三五”环保产业的挑战和机遇；环境管理方式的创新实践；绿色制造的战略部署与挑战；环保科技创新的制度保障；推进环境污染第三方治理的问题及对策；环保投融资模式与政策创新；“十三五”大气污染防治、流域环境治理、土壤修复等工作重点及发展方向；重点行业绿色发展典型案例等。

（三）分论坛 (12月11日下午13:30—17:00)

各分论坛将围绕主题，邀请环保部相关司及研究机构领导、专家，两院院士，高校和科研机构专家学者，典型企业代表等参与对话讨论。

分论坛一：流域治理·水生态保护

研讨的主要内容：流域治理的体制机制创新；流域水污染治理技术新动向；流域重点工业区工业废水处理深度技术发展方向；流域治理与水源综合开发利用；流域黑臭水体整治PPP模式；《长江经济带发展规划纲要》与长江流域水污染防治等。

分论坛二：守护碧水蓝天暨VOCs治理

研讨的主要内容：围绕VOCs治理政策、标准、技术导则完善，治理市场状况、治理技术最新进展，石油化工、包装印刷、涂料和油墨等重点行业治理先进技术以及解决方案等内容进行探讨。

分论坛三：2016绿色金融暨环境污染第三方治理论坛

研讨的主要内容：环境治理社会化、专业化服务管理制度探讨；环保服务总承包和环境治理特许经营的成功模式、经验及问题；工业园区、生产企业环保第三方运营服务标准、管理规范、绩效评估和激励机制探讨；上市环保企业的投资并购机会；环保产业投资与绿色金融工具。

分论坛四：推动“十三五”环保目标任务实现的法治保障（待定）

研讨的主要内容：围绕我国目前环境立法现状和面临的主要问题，提出我国环境立法的发展方向和建议；深入分析环境执法形势，提出加强环境执法的新思路和新方法；围绕环境司法专门化建设，特别是环境公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼的关系，进一步发挥司法在维护环境权益、惩治环境违法行为等方面的独特功能；围绕公众环境权益维护的重要性，提出进一步发挥社会力量参与和支持环境权益维护的有效途径和方式方法。

分论坛五：UNEP专场（时间：11月26日   地点：中科院地理科学与资源研究所会议室）

六、参会人员

担任中华环保联合会名誉主席、主席的原国家领导人，有关部委领导，联合国环境规划署代表，环境保护部有关司局、派出单位和直属单位相关同志，相关科研院所领导，有关省（自治区）、直辖市和计划单列市分管环境保护的领导及同志，中华环保联合会副主席、常务理事、理事成员单位代表，国内外著名环保专家学者，国内外相关行业产业机构、企业代表，知名环保NGO组织代表，媒体代表，其他特邀代表。