《中国森林认证 森林经营》（GB/T 28951-2021）正式发布

　　据国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会2021年5月21日第7号公告，由全国森林可持续经营与森林认证标准化技术委员会（TC360）归口的推荐性国家标准《中国森林认证 森林经营》（修订版，GB/T 28951-2021）正式发布，将于2021年12月1日起实施。　　《中国森林认证 森林经营》(GB∕T 28951-2012 ) 于2012年首次发布，由中国林业科学研究院牵头起草，中国工程院院士张守攻主持制定。为确保森林认证体系适合我国的国情和林情，符合森林经营特点及功能定位，满足科学性、适用性和可操作性需要，2019年启动了该标准的修订工作。修订后，该标准由引言、范围、规范性引用文件、术语定义、指标体系和三个附录组成。指标体系规定了在森林经营过程中对法律义务、森林权属、当地社区和劳动者权益、森林经营方案、森林资源培育和利用、生物多样性保护、环境影响、森林保护、森林监测和档案管理、检查和改进等10个方面的要求。主要修订内容如下：

1、规定了“森林以外树木”的定义，增加了森林以外树木开展认证的要求；

2、修改了对天然林（含次生林）转化为人工林，以及非林地转化为林地的森林的认证要求，增加了对时间期限及转化比例不得超过5%的要求；

3、增加了建立监测方案的要求，并提出对森林固碳能力进行监测；

4、增加了有关内部审核和管理评审以及不符合项处理的要求。

　　该标准规定了森林可持续经营认证应遵循的指标体系，适用于森林认证机构对森林经营单位的森林经营活动进行审核和评估，为评估我国森林经营单位是否实现了生态、环境、经济协调发展的良好经营提供了依据。自2012年起，我国已有800多万公顷森林依照该标准完善了经营管理体系，极大地促进了森林质量提升和森林生态系统保护。

　　为实现“碳中和”国家战略，满足经济社会发展对森林生态系统服务功能的多样化需求，需要深入贯彻森林可持续经营理念，大力推动森林可持续经营标准的应用和实施，遵循国际公认的森林可持续经营标准指标，从树种选择、良种繁育、森林抚育、病虫害防治、森林采伐、生物多样性保护、环境影响、利益方参与、社区发展等各方面着手，因地制宜地探索完善与气候变化相适应的森林经营模式，更好地服务于我国林业现代化建设。

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撰稿│赵劼

（国家林业和草原局森林认证研究中心）

编辑│李欣

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