《永远在路上》第六集：一个副处级干部贪腐1.2亿现金，68套房产，37公斤黄金...
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于凡，西安市一个社区的居委会主任，利用社区拆迁改造项目为自己牟利，单笔受贿就达5000万，涉案总金额高达1.2亿元。
北京市朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿9000余万元。
海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元。
马超群，河北秦皇岛北戴河区供水总公司经理，被调查时家中搜出1.2亿现金、68套房产、37公斤黄金。一名副处级干部，靠着手中的供水权，竟然能贪腐金额如此巨大，一时引发公众热议。
在中央巡视组公布的问题清单中，河北省是“小官巨腐”问题严重的地区之一。根据巡视反馈意见，河北围绕“小官巨腐”问题开展了专项治理。
陈超英（河北省纪委书记）：从现在查处的情况来看，有的让我们也都是触目惊心。我们开展这个（专）项行动一年了，立案的已经将近1万件，9000多件，从现在看已经查处了6000多人，过100万的190个，过1000万的31个。这些人级别都很低，但是他们贪的数量都是很惊人。
“小官巨腐”案件中，官员职级和涉案金额强烈反差所形成的震动效果，提醒着人们基层腐败问题的严重性。但其实，“小官巨腐”只是基层腐败的一种类型，还有些案件虽然涉案金额不大，但它们的恶劣影响，却不能仅仅用金额数字的多少来衡量。
这里是山东泰安市宁阳县的一个村庄。小静今年12岁，她的父亲去世，母亲失明，母女俩每月靠160元低保金和600元儿童福利救助金生活。但是，居然还有人打这600元儿童福利救助金的主意。2013年，小静有9个月的总共5400元的福利救助金，被当地民政局福利办原主任张士龙私自截留。
张士龙（宁阳县民政局福利办原主任）：我当时因为炒股票，大起大落，一天可以跌得一分钱没有，所以还剩不到一万块钱，所以为了从股市上补回一点损失吧。
2013年，宁阳县有20多个符合救助条件的孩子通过了审批，可以得到每月600元福利救助金。张士龙作为经办人，利用职务便利，把前9个月的钱私自取走后，才把救助卡交给这些家庭，对他们谎称救助金是从10月才开始发放的。20多个孩子1到9月的救助金共15.74万元，被他用来炒股以及日常消费。这些孩子要么是孤儿，要么是父母有严重残疾，都是极度贫困的家庭。5400元看起来不多，对他们却不是一个小数目。最终，有人偶然查看了救助卡的历史交易纪录，产生了怀疑并举报，宁阳县纪委迅速查清了张士龙的违纪问题，并做出开除党籍和开除公职处分，最终张士龙被法院判处有期徒刑十年六个月。
安徽淮北是一座曾经因煤矿而兴的城市，在国家整顿关停小煤矿之前，淮北不少村里都有村办集体煤矿，烈山村就是其中之一。
烈山村的友谊二矿如今已经关闭停产。十多年前它曾经非常红火，当时烈山村是淮北首屈一指的富裕村。当年的矿长刘大伟也因此成了村里的实权人物，并一步步成为村委委员、村党委副书记、村党委书记。
然而，如今的刘大伟却成了“小官巨腐”的一个典型。2014年5月，安徽省委第五巡视组进驻淮北，烈山村数百名群众闻讯而来，举报刘大伟的贪腐问题。省委巡视组将线索移交淮北市纪委、烈山区纪委立案调查，刘大伟闻风出逃美国。2014年8月他潜返回国时被警方抓获。
目前，刘大伟连同其亲属和有关公职人员共计19人涉嫌犯罪，被移送司法机关处理。经调查，从1996年至2014年，刘大伟伙同亲属及有关公职人员，将烈山村的集体资产用各种手段或侵吞或挪用，涉案金额超过1.5亿元。到他落网时，人们发现村集体的钱已经被他掏空。
村民：原来这煤矿干得红火的，那么有钱，现在变得那么穷，这什么原因，老百姓哪个不清楚，哪个都明白，你挣钱都让他败完了，村里都没有了，最有钱的村败成最穷的村。
村集体资产被刘大伟掏空，并不是一夜之间发生的事。调查发现，刘大伟从十多年前就开始精心布局，早就做好了各种准备企图逃避查处。
张洪涛（淮北市公安局经济犯罪侦查科科长）：他大概二三十家公司，相互之间进行转账，和资金之间的交叉，公司与公司之间，公司与个人之间，包括个人与个人之间，像我们看第一感觉好乱，但实际上经过认真梳理以后发现，他自己不乱，他的会计也不乱。复杂程度和它的难度是我从事公安工作以来，见到的第一起这么难的案子。但是最后把他几个罪名都查证属实，都认定了。
十多年来，刘大伟持续转移、挪用集体资产，烈山村内部的监督实际上完全被架空。虽然烈山村也按制度设置有“村民理财小组”，监督村里的三资管理，但实际上，不论是村民理财小组成员，还是各村办企业的财会人员，都是刘大伟安排的亲属和亲信。
苗思侠 （涉案人员）：他安排做理财小组，其实我也不懂理财小组，对会计这方面我也不懂，我也没学过财会这方面的。我反正看他们签字我就签字了。
苗思侠是刘大伟小孩的舅妈，刘大伟在出逃之前，还指使她把村集体和企业的账本全部烧毁，销毁证据。多年来村集体资产实际被刘大伟个人把持，集体企业经营情况如何、有多少集体资产，从不向村民公开。村民们对此并非没有疑问，但对于敢质疑他的人，刘大伟就予以蛮横打压，甚至于动用黑恶势力殴打。刘大伟在村里如此横行霸道，为什么镇、区等上级部门不管不问？村民们都认为刘大伟“上面有人”，而调查结果证实了村民们的猜想。烈山区原区委书记刘亚、原区委副书记陈振江、原常务副区长董海波、烈山镇党委原书记任启飞等人都与刘大伟关系密切，存在包庇袒护、收受贿赂的情节。例如原区委副书记陈振江就收受贿赂20万元。
陈振江 （淮北市烈山区区委原副书记）：他直接到我办公室去的，和他爱人一道。他也没说什么，很快也没坐，放在办公室里就要走，我说你这个钱太多了我不可能拿，他说你用吧没事。也推辞了，没推辞掉，就是这种情况。
陈振江说，当时烈山区区长空缺，传言他将要被提拔为区长，刘大伟因此主动上门来送钱，希望他当上区长后多多关照。而刘大伟则说是陈振江主动来找他索贿。
刘大伟 （淮北市烈山社区党委原书记）：他当时是区委副书记，他到企业来拉赞助。他就是说大家能不能帮忙支持一些，其实就是说问你支持多少钱。
不论到底是刘大伟主动行贿还是陈振江主动索贿，这20万元的权钱交易，实际上双方是你情我愿。刘大伟上结关系网、下贪集体财，让村民们投诉无门。
张成伟 （烈山村原村委委员）：他就跟脱缰的野马一样，没人管，久而久之形成这个局面了。如果省委巡视组不来，光在区、镇范围内，市里面的范围内，我个人认为，还是解决不掉的。
刘大伟落网后村民们拉起横幅，燃放鞭炮烟花庆祝，这样的举动里包含的是民心。在这一案件中，突出地反映了一些农村三资管理混乱、村官权力失控、地方党委纪委失责的问题。省委巡视组巡视督办，使得刘大伟和多名“保护伞”最终得到制裁。然而，基层腐败问题显然不能只靠上级的巡视督办来解决。
去年12月，安徽省纪委通报了一起案例，追责对象从普通党员干部直到厅级干部，被处理的人员达20人。事件的起因是，一家企业到宿州市埇桥区宋庙小学举行捐资助学活动，给30名贫困学生每人捐助1200元。这本来是好事，但宋庙村村支书和宋庙小学校长却自作主张，决定让受助的贫困生每人拿出200块钱，招待来捐助的企业工作人员吃饭。
马计杰（宋庙小学原校长）：来给我们送东西了，捐助了，好像有这个思想，总得让人吃顿饭。从现在说，我已经意识到这个问题了，当时咱也没有把老百姓利益放在第一，也没考虑这个问题。
学校和村委会随即召集受助学生家长开了个会，提出让每家拿200元作为接待餐费。
不管是否情愿，家长们并没有表示反对，钱很快就收齐了。这些家庭都是村里的特困家庭。这户人家有两个孩子，孩子的母亲患有精神疾病，生活不能自理，家里的老人也患有疾病，靠孩子父亲一人打工维持全家生活。而这一户人家则是孩子父亲去世，母亲抛下这个家一去不回，只剩下年迈的爷爷奶奶抚养孩子，生活十分艰难。
记者：1200块钱对你们家来说……
受助学生家长：快顶一万了，对咱家来说。
记者：为什么这么说？
受助学生家长：还得要谢谢人家。
让贫困家庭从捐助款里拿出200块钱请吃饭，这样的事显然不该发生。捐助仪式当天中午，这顿饭一共去了86人，除了捐助企业人员和受助学生，还有校领导、教职工、村两委成员、镇中心校工作人员、镇党委宣传委员，饭费一共2756元。虽然平均到每人只有33块钱，标准并不高，但进行不必要的吃请，还把费用摊派给贫困生，是严重违反群众纪律和八项规定精神的行为。随后，有一名知情人把这个情况告诉了一个当地记者，记者随即到村里和学校进行采访。学校感到紧张，把这一情况向埇桥区教体局做了汇报。局长朱勇的反应并不是要严肃查处下属的违纪行为，而是马上让人去公关媒体，让报道不要见报。
朱勇（宿州市埇桥区教体局原局长）：这个题材太敏感了，一边是扶贫救助，一边又牵扯到捐款，又是学校，这都是敏感，这个是个定时炸弹，你如果报道出去不可收拾。我们的想法尽量把影响负面达到最低限度，希望记者能够给我们基层最大限度的理解，甚至把一些负面的变成正面的报道，都有这种期待，多少年来都是这种，可以说是习惯思维，惯性思维，就是这样。
接到朱勇指示去和媒体做沟通的，是教体局纪委书记杜玉侯。从职责来说，纪委书记应该去查处违纪行为，这位纪委书记却忙于找媒体“灭火”。一顿不该吃的饭，又引出另一顿不该吃的饭。杜玉侯辗转托关系找到了这名记者所属的《市场星报》宿州记者站负责人，设宴邀请。这顿饭钱是镇中心校出的，花费900多元。
杜玉侯（宿州市埇桥区教体局原纪委书记）：我来和经常和我们教体局打交道的这些新闻媒体（联系），然后问了一下他们，是否认识这个《市场星报》的，然后他们从中搭线，然后就联系上了。在酒桌上简单地说了这件事，然后我请求新闻媒体不要再报道了。
《市场星报》宿州记者站站长接受宴请之后，和杜玉侯达成了一个交易，记者站站长承诺不让报道见报，而杜玉侯则授意区中心校和他签订了1万元的广告合同。公关完媒体，教体局认为这件事就此平息了，对侵害贫困学生利益的行为也没有进行任何调查处理。
他们没有想到的是，当事记者对此不满，将这一线索告诉了《安徽商报》的同行，这一事件最终还是见报了。安徽省委、省纪委高度重视，迅速成立调查组，事实最终被查清。宿州市委、市纪委、埇桥区委因为履行主体责任和监督责任不力，主要领导被进行诫勉谈话；埇桥区纪委书记落实监督责任不力，被给予党内警告处分；埇桥区教体局局长、区教体局纪委书记、镇中心校校长等人不认真履行管理监督责任，还试图阻止媒体曝光，对抗组织调查，分别给予撤销党内职务、行政撤职等处分；搞“有偿不闻”的记者站站长也被所在媒体辞退。
朱勇：多么低级的错误就这样犯了，主体责任和监督责任，我确确实实我作为局长落实不力，带来这么多的影响，我作为局长感到很痛苦、内疚。
杜玉侯 ：联系记者宴请媒体确实不是我们应该做的工作。作为一个纪委书记，你的主业主责是监督执纪问责，这个偏离了，相当于角色错位。2月3日《中国纪检监察报》有一篇文章，说这位受重处分的纪委书记错在哪儿，里面有一句话，不去解决问题，最终问题会解决你，这个让我记忆深刻。
有关党委纪委，特别是埇桥区教体局局长和纪委书记从职责来说，本应去调查、去问责，但他们却对自身责任不明、认识不清，最终反而成为了被调查、被问责的对象。
（来源：中央纪委监察部网站）
来源：三湘风纪公众号
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