换届工作开展到哪监督就跟到哪！郴州市村（社区）“两委”换届风气监督这样保驾护航
换届换出好风气，换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，直接关系到换届的成败。为此，郴州市早布线，划红线、筑防线，强化责任担当，紧盯风险隐患，加强督促检查，以铁的纪律、硬的作风确保了我市村级换届工作的圆满顺利完成。
自全省村(社区)“两委”换届选举工作开展以来，郴州市委、市政府高度重视，坚持把严肃换届纪律、保证换届风清气正贯穿于工作全过程，层层压实责任，环环有条不紊，全市2346个村（社区），4月30日前全面完成了党组织换届选举，6月15日前全面完成了村（居）委会换届选举。
从选举最初到选举圆满结束
我市是如何严明换届纪律
如何保障换届风气的
今天小编就带大家一起来了解一下
早布线，下好精准监督“先手棋”
“加强对村（社区）‘两委’换届工作的监督检查，做到换届工作推进到哪一步，监督检查就延伸到哪一步，以精准高效的监督把问题发生的可能性降低到最小限度。”2月16日，市委常委、市纪委书记李超在全市村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作会议上的讲话掷地有声。
全市村（社区）“两委”换届选举工作启动后，市、县、乡层层抽调精干力量组成指导监督组，全市共派出548个业务指导监督组，深入2346个村（社区）一线，全天候驻扎到各县市区，全方位开展业务指导，全程驻点指导监督。
△市委派驻苏仙区指导监督组到白露塘镇雅市坪村巡察选举大会情况
为提早清除村级换届的“路障”，市委、市纪委从去年年底就开始未雨绸缪，扎实开展村级财务清理，对发现的问题线索及时调查核实，对发现的违法违纪问题从严从重处置。确定了490个选情复杂重点村（社区），由县级领导挂点、派驻工作组 “一村（社区）一策”进行了集中整顿，基本消除了各类换届隐患，为村级换届夯实了基础。
把换届纪律宣传教育作为又一着先手棋来抓。通过电视滚播、党建网站、横幅标语广泛宣传换届纪律和选举程序，编印《郴州市村（社区）“两委”换届选举“八个严禁”“九不选”漫画宣传手册》24万册、宣传漫画6000张，印制换届政策“口袋”书、挂图手册发到村民代表和党员手上，让换届政策深入到群众心中。
严格坚持“三个不换届”，即组织设置调整、财务清理审计和重点村整顿不到位的不得启动换届选举。督促县乡村用了将近1个半月的时间做好各项前期准备工作。乡镇下派干部到村和社区扎实开展“五必谈”和“五必访”，与上届村（社区）“两委”班子成员、影响力较大的党员和老党员、有参与竞选动向的人选等访谈95800余人次，既掌握了思想动态，又做好了政策解释工作。
市委以“两办”名义制定下发《在村（居）“两委”换届选举工作中进一步明确职责压实责任的通知》，明确了各级党委和11个职能部门的换届工作责任，层层签订《换届工作责任状》、《严守换届纪律承诺书》。市换届办组织开展了5次明察暗访，对7名责任落实不到位的县市区领导进行了点名通报批评。
划红线，换届风气从一包烟一餐饭抓起
一项工作万众瞩目、影响深远，愈发要以严明的政治纪律确保正确方向，实现满意效果。
建立完善责任追究和信访举报快速受理查处机制，搭建电话、短信、信访、网络、微信等“五位一体”举报投诉平台，全面受理干部群众对换届纪律方面的举报投诉。对举报反映问题实行快查快办，要求5个工作日内办结。建立换届选举违法违纪问题专办制度，实行立项专办、快查快结。
全市各级党委共向基层一线派出换届风气监督组、巡察组765个，并向社会公布“五位一体”的监督举报方式，重点加强对村级“三资”管理、惠农政策落实、扶贫领域治理情况以及拉票贿选、说情打招呼等用人不正之风和宗族黑恶势力把控选举现象的监督。
换届风气从一包烟一餐饭抓起，市纪委下发违反换届纪律典型案件通报7起。
今年4月，临武县武水镇山青村党员罗元能在换届选举中为了连任党支部书记，多次以电话等形式向本村党员拉票助选；其哥哥罗元英为其排除阻力，委托3名中间人邀请他人吃饭，在群众中造成了不良影响。4月20日，临武县纪委启动调查。4月25日，罗元能受到党内严重警告处分，取消其村“两委”人选提名资格；参与拉票助选的3人分别受到党内警告处分或治安处罚；武水镇党委也因履职履责不力被通报。
换届工作进展到哪里，监督触角就延伸到哪里。郴州市依据“八个严禁”“九不选”要求，严格人选资格条件，全面推行“九联审”和“六复审”制度。通过层层过滤、严格把关，此次换届共有1097名审查对象被否决，有效防止带病提名、带病参选，得到基层百姓拥护；时刻绷紧换届纪律这根弦，对违反换届纪律的问题坚决打击不手软。目前，全市共受理换届信访举报871件，现已全部办结，办结率100％，其中查实或者部分查实261件，立案审查78件，给予纪律处分59人、组织处理93人、取消候选人资格114人，治安拘留10人。坚决遏制“村霸”、恶势力干扰和暴力介入换届选举等行为，为换届选举顺利进行保驾护航。全市共摧毁农村恶势力、宗族恶势力及村霸团伙17个，抓获83人，刑事拘留67人。
筑防线，打好廉洁履职“预防针”
通过严格审查、层层把关，一大批年纪轻、学历高、能力强的致富能人被选进村（社区）“两委”班子，干部队伍总体结构得到全面优化、整体素质大幅提升。据统计，村（社区）党组织班子成员平均年龄降至40.8岁，较上届下降2岁；具有大专以上学历的有2591人，其中具有研究生学历的8人；当选的村（居）委会班子成员中，30岁以下的1477人，具有大专以上学历的有2497人。
胜任新岗位、展示新作为。换届之后及时进行有针对性的培训首当其冲。
为提升村（社区）换届后新班子的整体履职能力，打造一支政治素质高、业务能力强、作风过硬的村级干部队伍，使新当选的村（社区）干部尽快进入角色，在新的工作岗位模范遵守党纪条规，正确履职，廉洁自律，勤政廉政，全市开展了新一届村（社区）“两委”成员集中任职培训工作，及时为新当选村（社区）干部敲警钟，筑防线。
宜章县在全县村（社区）党组织书记培训上融入廉政元素，邀请县纪委有关领导围绕“农村基层党风廉政建设的现状及思考”这一主题，重点就当前农村基层党风廉政建设的主要任务、基本要求、所面临的形势以及存在的问题和对策建议等内容，分批次为新当选的265名村（社区）党组织书记进行廉政教育专题授课。同时，还将近年来本地发生的一些典型案例编印成册下发至大家手中，注重用身边事教育身边人，让廉政教育更加生动直观、深入人心。
6月30日至7月1日，永兴县举行专题培训会，全县村（社区）党组织书记，各贫困村、软弱涣散党组织第一书记近400人参与培训，分别由永兴县委书记、县委副书记、县纪委书记、县委组织部长授课，培训内容经过精心设计，结合当前村（社区）换届、精准扶贫等重点工作，从学党章、守党章入手，对提升全体党支部书记的党性、加强农村党组织建设、全面提升农村基层党组织凝聚力和战斗力、引导大家如何当好新时期的农村党支部书记等方面进行培训。
目前，新当选的村（社区）“两委”班子正在谋划未来3年的发展规划，美丽乡村升级版的工作，已经紧锣密鼓地展开了。
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