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纪检监察干部谁来监督?郴州市纪委“权力自洁”打造“反腐铁军”告诉你答案

2017-07-07 林邑清风

己正,方可正人;监督执纪的人,更要守纪律。这意味着对纪检监察干部的纪律要求必然会更高更严。


今年上半年,郴州市纪委切实加强纪检监察队伍建设,不断强化“严管就是厚爱、信任不能代替监督”理念,坚守忠诚、干净、担当的价值追求,防止“灯下黑”,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强的组织保证,真正让纪检监察干部成为党的纪律的执行者、捍卫者、表率者。


打铁自身硬

淬炼铁军的举措越抓越实

“对党员的纪律处分种类有哪些?”“监督执纪‘四种形态’是什么?”……1月18日,郴州市纪检监察干部培训班如期开班,同时进行了一场突如其来的闭卷考试,填空、选择、判断、问答多种题型,考验着参训干部的党规党纪意识和纪言纪语水平。


“这种考试的方式,‘逼’着我们强化学习,人人都要成为纪检监察工作的行家里手,存在不足的干部必须回去‘补课’。”郴州市纪委组织部负责人坦言。

经过一个多月的精心组织,一本长达537页的《做铁打的“打铁人”——〈打铁还需自身硬〉观后感专辑》正式编印成册印刷出版,该书收录整理了261名郴州市纪检监察干部观看《打铁还需自身硬》后的心得体会,发放给全市纪检监察干部学习交流。

制度是最好的保护,执行是最好的诠释。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》出台后,郴州市纪委结合实际,在全省率先出台了《关于监督执纪工作程序的暂行规定》,使每一个审批程序落实到人,每一个手续落实到表格,推行纪律审查痕迹化管理。


推进从严治党向乡村延伸。今年3月初,郴州市纪委针对基层纪检人员分散、业务不精、专职难专等问题,推进县乡纪检监察工作一体化管理。以县(市、区)为单位,将临近的2至5个乡镇(街道)划分为一个片区,成立县级纪委分管常委任组长,乡镇(街道)纪(工)委书记为副组长,其他纪检监察干部为成员的纪委片区工作组。片区各乡镇(街道)安排一名专职纪检监察干部,负责本单位日常纪检监察工作,其他专职干部由片区工作组统一管理。全市共设立纪委片区工作组43个,推动全面从严治党向乡、村延伸。截止6月底,已办结信访件1462件,立案审查420件,质效明显提升。


树立正确的选人用人导向,不断提升领导班子和干部队伍建设水平,加强对换届后县乡纪委运转履职情况的督促检查,抓好乡镇纪委班子功能建设,夯实基层基础,进一步优化县级纪委班子结构,上半年,共调整15名县级纪委领导班子成员,将一批政治成熟、年富力强的干部调整到班子中来。进一步做好市纪委机关干部、派驻干部、巡察机构干部选任工作,强化常委会把关作用,加强干部梯队建设,注重干部锤炼、干部识别,真正把“能者上、庸者下、劣者汰”落到实处。加强纪检监察干部内外交流和轮岗力度,把政治成熟、忠诚干净担当的干部选进来,拓宽优秀纪检干部的“出口”。上半年,委局机关2名内设机构副主任提拔任副处级领导实职,1名室主任提拔交流到外单位担任正处级领导职务,7名同志提任科级干部;交流1名同志到市委巡察办任职。


正人先正己

监管制度的笼子越扎越牢

身正方能聚人,律己方能服人。身为纪检监察干部要时刻绷紧纪律和规矩这根弦,监督者更要自觉接受监督,自觉养成在“探照灯”下工作的习惯,主动接受组织监督、群众监督、社会监督和舆论监督。


开展全市纪检监察干部警示教育活动,组织召开全市纪检监察干部警示教育大会,在全市纪检监察系统广泛开展大学习大讨论、谈心谈话、纪律条款在线考试、访贫问苦等系列活动。

立规定矩,以制度约束监督执纪行为。郴州市纪委监察局探索纪检监察干部队伍监督管理方式,制定出台《郴州市纪检监察干部过问干预纪律审查情况报告备案暂行规定》《郴州市纪委干部谈心谈话制度》等工作制度,扎紧干部监督管理的制度“笼子”,明制度于前,重威刑于后,让全市纪检监察干部知所趋、知所避、知所守。


不定期开展纪检监察机关纪律作风建设暗访,“监督不缺位、工作不推责、执纪不护短。”市纪委纪检监察干部监督室主任朱巧生介绍,今年以来,针对委局机关和派驻(出)机构纪检监察干部在工作纪律、办事效率、廉洁自律、落实“三转”等方面的问题,市纪委开展了3次监督检查、6次专项督察,对发现的问题进行了通报处理


除了自身监督,市纪委拓宽民主监督渠道,强化“多方监督”。该市引入人大代表、政协委员、机关单位代表等外部力量,特邀党风政风监督员23名,对纪检监察干部工作作风和执行中央八项规定精神等情况开展常态化监督。


严防“灯下黑”

刀刃向内的“拳头”越攥越紧

过年贴春联,市纪委机关近几年都坚持了这个传统。今年春节,从征集的十多副春联中,选了“监督执纪问责守正义,忠诚干净担当铸铁军”,悬挂在机关大门上。“上联明职责,下联提要求,诠释了纪检监察干部职责的全部要义。”市民倪纪云竖起大拇指点赞。


纪委绝非净土,打造过硬执纪铁军,也需刀刃向内,以刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心,坚决清除害群之马。对那些跑风漏气、以案谋私的违纪行为一律严肃查处、决不护短,严防“灯下黑”,切实纯洁队伍,维护肌体健康。

就在电视专题片《打铁还需自身硬》热播之际,郴州市纪委建立了《纪律审查人员轮岗换防制度》和《机关干部轮岗交流制度》,对市纪委五个纪检监察室的监督“责任区”进行轮换,防止受人情等因素干扰,杜绝纪检监察干部不愿监督、不敢监督等现象的发生。

5月12日上午,全省纪检监察系统警示教育电视电话会议后,我市立即召开全市纪检监察系统警示教育电视电话会议,会上,通报了近期我市查处的8起纪检监察干部违纪典型案例,有违反工作纪律的纪检员,有不正确履行工作职责的信访室原主任,有违规经商的监察局副局长,有参与赌博的纪检组长,有违规操办婚宴的街道纪工委书记。


纪检监察系统既不是禁区,也不是盲区,同样要受到严格管理、严格监督,郴州市纪委以案为鉴、深刻反思,认真查摆、举一反三,对纪检监察干部的要求更高、措施更硬、查处更严。


郴州市纪委坚持以“零容忍”态度,注重抓早抓小,严肃处理纪检监察干部违规违纪问题。围绕纪检监察干部在执纪过程中违反工作纪律,跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私、利用职务影响违规干预或影响联系单位人事决策或插手工程项目建设、违反中央八项规定精神等重点,加大查处力度。今年1-6月,我市共受理涉及纪检监察干部的信访举报件33件,其中直接办理8件,初核3起,函询5人,交县级纪委办理10件,通报批评4人,诫勉谈话1人,提醒谈话2人,移交重要线索1起,尚在办理中1人




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